魯立展毫不猶豫的繼續道:“另外，至於雲南銀行的資金問題，這點也不用有什麽顧慮。首先咱們雲南銀行本身資金雄厚，目前吸收到的儲蓄資金還不到本身資本的一半，即便發生擠兌也完全能應付過來。”

“再一個，雲南銀行當然要不斷發展壯大，吸收的資金當然會越來越多，有可能會超過銀行本身的資本。但是要知道的是，雲南老百姓手裡的財產越來越豐裕，大多數人不會選擇去投資做生意，放在咱們雲南銀行裡又能不斷增長財富，何樂而不為呢！”

“退一步講，若是真的發生了資金擠兌風波，咱們還有賣地的收入，也能夠完全應付得來。況且，咱們雲南銀行要把風險考慮的周全一些，吸收的儲蓄資金不會超過本身資本的兩倍，這種風險可以忽略不計。所以說，雲南銀行的資金是非常安全的，斷不會讓官府為此焦頭爛額。”

“所以，有了這兩處風險甚低的資金來源，擴建新城不虞有資金短缺之憂，錢大人盡管放心好了。”

錢士塘默默無言的聽完，但看得出來他還是疑慮未消。其實，李翊也知道此舉肯定有人會想不通，囿於這時代的人的見識，沒有幾個人習慣於舉債度日，更何況是這麽龐大的資金，光是看一眼這個數字恐怕就暈了。

事實上這樣做也確實有借地斂財的嫌疑，應該和後世的賣地財政也差不了多少。當然，李翊的初衷就是要有限的讓土地流通起來，以便讓官府從土地中獲得收益，也才能有足夠的資金，以最快的速度，聚斂經濟建設發展中所需的滾滾不斷的資金。然後把這部分資金取之於民，用之於民，決不搞那種為自己、為某個利益集團牟利的醜陋行為。

但是目前為了消除土地分配中的利益不均衡問題，也只能通過競拍的方式來解決了。只是，前有車後有轍，這番舉措一出，今後的雲南地皮價格，特別是寧州的地皮價格恐怕就再也降不下來了。

李翊微微一笑道:“諸位可能還心存疑慮，覺得官府公然賣地，與朝廷以民為本的形象大不相符。其實，咱們雲南的經濟要想快速發展，百姓們的生活水平要大幅度提高，沒有錢是萬萬不能的。”

“所以，官府要想為百姓們謀福利，就要手裡有錢才行。錢從哪裡來呢?大多數老百姓們手裡並沒有多少錢，而一些有錢人手裡有錢卻沒地方花。沒錢的人想要手裡有錢，有錢的人卻想著更加有錢，這就要通過各種不同的方式來獲得錢財。我們向有錢的人出售土地，讓他們坐擁土地之便，通過商貿交易獲得更多錢財的途徑，他們又怎麽會拒絕呢?”

“而我們得到的這些賣地收入，又可以提供給窮人們，使他們滿足基本的生活需要，讓他們改善居住條件，提高生活水平，讓他們的子女免費上學，讓老人們老有所養，讓鰥寡孤獨體會到生活的快樂。”

“所以說，我們這樣做的目的，不是為了我們自己獲得好處，而是要通過這種賣地之舉發展經濟，惠及百姓。這就是所謂的‘取之於民，用之於民’。”

“當然，對於新擴建的這塊土地，提供給收入低的居民居住的地皮外，都將是無償給予的。這裡也有個原則，就是要根據百姓們各家各戶的居住條件、生活來源、人口數量等方面，來切實評估每個家庭的經濟情況，分成幾個類別，以作為分配免費居住用地的條件。”

“這個分類標準也可以作為今後甄別窮富和提供救助與否的主要標準，就由江參軍組織人手早日完成，切莫耽誤了居住地的分配工作。

”“關於居住地分配的標準，經濟情況差的可以優先分配地段較好的居住用地，這是毋庸置疑的，而且蓋房子的時候還可以獲得官府的相應補貼，這個補貼標準也要盡快的制定出來。”

“而經濟條件一般的百姓，也可以無償獲得居住用地，但卻不能獲得官府的蓋房補貼。至於經濟條件好的富戶，只能是按照官府制定的地段價格和規定面積競拍居住用地。”

“所以說，制定出居民經濟條件的分類標準，是目前最重要的工作。這個工作要抓緊進行，而且要務必保證公平、公正，決不能徇私舞弊，引起百姓們的不滿和反對。”

李翊滿懷期許的瞅了一眼江華，江華連忙站起身來道:“大帥，各位大人，下官按照大帥早前的吩咐，兩個月前就已經開始制定這個標準了。由於咱們雲南這一年多來，一直在不斷的完善戶籍的整理工作，寧州城一萬零八百六十七戶居民的戶籍情況已基本整理完成， 經濟情況分類工作也差不多快要收尾了，現在所做的也就是再次確認的過程。”

“根據各方面情況的統計查證，我們把雲南百姓的經濟情況暫時分為三類，第一類就是戶均同時具備以下條件，即擁有居住房屋十五間以上，規模較大的商鋪一座以上，田地達到一百畝以上，有通過做生意或者通過耕地獲得相當規模收入的家庭，就可以被認為是富戶，這類家庭據初步估算，在我們寧州城佔到一成五左右。”

“第二類就是戶均同時具備以下條件，即擁有居住房屋三間以上、十五間以下，擁有三畝以上、一百畝以下的田地，有一定收入來源的家庭，就可以被認為是平戶，這一類家庭佔到全部寧州家庭的六成左右，也是人數最多的一類。”

“而第三類家庭，也就是擁有房屋三間以下，或者沒有自己的房屋，或隻擁有三畝以下田地，甚至沒有田地的家庭，這類家庭可以被認定為貧戶，這一類家庭佔比在二成五左右，是亟需得到官府照顧補助的家庭。”

“具體的分類甄別工作還沒有全部完成，標準還不是很成熟，具體的細節還需要進行推敲，咱們的執事人員中間還存在爭議。但是我預計在三個月之內，這項工作肯定能全部完成，絕不會延誤新城的擴建工作開工和土地分配。”

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