轉眼之間，深秋已經到了。

正如之前所說，今年雨水減少，河流水位也不太高，影響作物收成，除了靠近河流和渠道，水源充足的那些良田外，幽州一半以上的田地，都出現了或多或少的歉收。

孩童們仍然為了吃上新麥子而歡呼，但是那些年老的農夫，卻總是徘徊在田間地頭，望著早已收割完畢，又被翻過一遍，等待著來年春耕的大片農田，久久不語。

從這兩年的氣候和收成，他們似乎預感到了什麽。

“糧食畝產量基本與去年持平，比前年則是少了——”劉備看著一疊疊報表，心中估出了一個數字，“百分之五?”

負責這方面統計的官員點了點頭，又從手邊抽出一張白紙，輕聲說道:“減產主要發生在旱田，靠近水源的良田由於管理得當，畝產量不降反升，這才將將維持在去年的水平。”

劉備沉默不語。

在同樣的氣候條件下，憑借著耕作水平和管理水平的提高，提升畝產，這說明幽州的農業水平在穩步提高，但是，在沒有化肥和機械化的時代，一旦遇到天災人禍，這種提高就會被輕易地中斷。

良田畝產提升，還有新開墾的土地，糧食總產量還下降了百分之五，這小小的數字看起來不起眼，真要深究，則是令人極其恐慌。

幽州現在有近四百萬人口，假定糧食產量剛好夠吃，減產百分之五，那就是將有二十萬人要挨餓，甚至是餓死。

“這個數字包括遼東和樂浪嗎?”劉備沉聲問道。

“那邊的數字還在統計，不過據我們估算，遼東地區應該和這邊差不多，樂浪河流眾多，又有張公坐鎮，倒是沒什麽減產的可能。”另一名年輕官員開口答道。

官員們口中的張公就是張煥，他這些年來為幽州的發展傾注了全部的心血，並帶出了一大批精明強乾的年輕官吏，由於他為人正派，做事公道，僅僅三十來歲，就已經被百姓和一部分官員冠上了“張公”這個充滿敬意的稱呼。

劉備點點頭，然後環視在座的官員們，開口問道:“關於農業生產，諸位有沒有什麽想法?”

“我有一言，不知當講不當講。”讓劉備沒有想到的是，首先開口的，竟然是坐在他手邊的田豐。

自從來到幽州，田豐和審配二人就開始遊歷各地，探究幽州飛速發展的秘密，兩月前劉備率軍返回，他們便下定決心，正式加入劉備麾下，被任命為別駕從事。

此次會議，田豐特意說明自己初來乍到，對情況不太了解，只是旁聽，但劉備發問之後，他卻第一個站起身來，開始闡述自己的想法。

“諸位請看。”田豐來到懸掛在眾人正面的巨大地圖前，拿起精致的細木棍指點起來，“大漢疆域分為十三州，其中幽州最北，氣候也是最為寒冷，近千年來都是人口最少的地區，如今在使君的治理下，以一州貧瘠之地，養活了大漢近一成的人口，已經是力有不逮。”

眾人看著田豐在地圖上指指畫畫，心中若有所思。

天下精華，都在中原地區，這是無可辯駁的事實，即便他們通過無比的毅力和勇氣，將幽州建設成超越時代的好地方，也不得不承認，若是把同樣的努力放在中原，取得的成績會好看許多。

“之前我們估算過，幽州還可以承載數十萬新增人口，先生未免有些危言聳聽了吧?”一名參與過當初估算工作的吏員有些不服氣，開口反駁起來。

“諸位沒有算錯，而我的說法，同樣是正確的。”田豐微微一笑，順著對方的話頭說了下去，

“若是僅限於讓人餓不死，按照幽州現有的農田、農具、水渠，別說四百萬，六百萬人都養得起。”“可是要把幽州作為爭奪天下的根基，就不是這樣的算法了。”劉備緩緩說道，他已經聽懂了田豐的意思。

“元皓此言差矣，幽州地域廣闊且毗鄰胡人，邊境線長達千裡，四百萬人非但不多，反而是少了。”審配也不再沉默，他一開口，便旗幟鮮明地反對起了田豐。

田豐濃眉倒豎，“正南，你也是翻閱過卷宗的，各郡縣的糧食儲量，今年的糧食產量，難道你都看不見?”

“即便今年歉收，土地產出供應全州百姓也是綽綽有余。”審配搖著頭反駁道。

“難道你我追隨使君，就是為了窩在幽州過日子?”田豐揮舞著手中的木棒， 在地圖上虛虛畫了幾條線，眾人看得清楚，那些線條都是以幽州為起點，分別指向冀州、青州、並州。

以及北方的鮮卑。

劉備默不作聲，只是對田豐點了點頭。

幽州有大量的軍隊，建設軍隊、出征作戰，都需要海量的糧草物資，若是不重視農業生產，糧食產量僅能維持百姓生活，想要征伐各地，逐鹿天下，幾乎是不可能的任務。

“元皓兄，原來你也知道我們不會一直窩在幽州。”審配冷笑起來，“沮公與已經在中山和常山屯田，冀州那千裡沃野很快就是使君的囊中之物，再加上唾手可得的青州，我們為什麽不能在南邊大力發展農業，反過來供養幽州?”

在座的官員們一聽，這個審配說得也很有道理啊。

“難道我說的不是這個意思?”田豐快氣炸了，瞪著審配說道:“疏散一部分人口到冀州，把幽州現有的措施也搬過去，只需數年時日，冀州就能成為天下的糧倉！”

“非也！”審配馬上開口反駁，“我說的是幽州不需要向外遷徙人口，只需要把冀州建設起來，向這邊輸送糧食就好。”

劉備看著兩人針鋒相對，吵得臉紅脖子粗，活像是鬥雞一樣，不禁心中暗自歎息。

他終於知道歷史上袁紹的苦惱了。

這兩人明明說得都有道理，而且大方向也一致，只是在次要的問題上有那麽一點點分歧，換成另外兩個人，或許就會坐下來心平氣和地研究了。

可是這兩個人就能吵得你死我活。

這樣不行，絕對不行。

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