中華六年，公元1127年。

　年假後，初八第一次大朝會，一級內閣和二級內閣共二十七位內閣大臣。其中只有海軍大臣和陸軍大臣缺員，其余盡數到齊。

　一級內閣:

　首相:吳用

　國防大臣:陳良

　財政大臣:林守成

　工建大臣:沈楚生

　農政大臣:高光平

　外交大臣:胡媛

　商務大臣:鮮於光

　司法大臣:李綱(負責制定司法)

　育教大臣:趙躍

　二級內閣十八位:

　海軍總署大臣:趙長河

　陸軍總署大臣:陳良兼任

　銀務大臣:鍾濤

　最高司法法院大臣:管衛

　廉政總署大臣:馮海(監官民政官員)

　警務總署大臣:曹寶

　稅務總署大臣:宋先平

　衛生大臣:周官(下轄軍醫署等)

　官報媒體總署大臣:陸余

　人口和計育總署大臣:陸友明

　審計總署:康寶榮

　體育總署:鄧子行

　水利總署:關鵬玉

　交通運輸總署:隆士德(含海船、河運、路運、鐵道等各部公署)

　律法總署:丁憂(負責使用司法，通常和警務總署一起執行公務，必要時會牽涉到內務署。)

　文化總署:、溫泰有

　常備武裝總署大臣:唐作海(下轄中華武裝招兵辦公總署--呂成等等)

　聯合參謀部總參謀長:崔振

　除了一、二級內閣，朝廷另有例如政議院(相當於禦史台)，軍機監察署(監察軍部，屬於文官體系)、錦衣衛、內務署、秘書機要總署這類機構，不列入內閣大臣班列，雖然級別高，但不能稱“大臣”，只能稱為總署長。

　大朝會開了一天，主要就是把目前中華國已吃下的領土進行再一次劃分行省、市、縣，確定名稱---因為現在很多行省依舊沿用前朝的前綴，而且有些地域太大或者經濟、人口比重太高。

　首當其中的就是兩浙行省給砍成了一大一小，把松江府給獨立出來，設為松江經濟特區。另外還有香江區(香港那一片港口)、瓊州區(海南島)、旅大區(旅順半島)、海參崴區、庫頁區、興安嶺區、於巳尼區、巴爾瑙爾區、玉樹區(現下時代的黃頭回紇國)、孟加區(後世孟加拉國如海部分和大理國接壤的地區--盡管還沒打下來--盡管內閣大臣們也不知陛下為何取這個名字)、阿爾泰區(阿爾泰山脈西部和將來要吃下的部分黑汗國富裕地帶)、銀川、黃鯨島(後世韓國濟州島)。

　一共設了十四個經濟特區，可以看出，這些經濟特區要麽是入海港口地帶，要麽是進入內陸的關鍵船舶口岸，要麽是戰略要點。

　這些地區既然定名為經濟特區，自然是朝廷要顯現出治理其地，大力投資發展經濟的決心了。

　另外，便是朝廷重新把領土作規劃，包括目前暫未打下來，但一定會打下來的國家、民族。

　劃分出:江浙、福建、東廣、西廣(東西廣是拆分掉了廣南東西兩個行省，後世的南寧)、貴雲(把成都府行省的入江口轄進去，與漢中一起洞開川蜀的北、東大門)。

　川蜀、貴寧(後世昆明)、江南(原江南西路)、荊南、荊北(把夔州拆分掉融入荊湖南北兩個行省，部分也給了貴雲省)、淮西(後世安徽)、淮東(後世江蘇)、河南、安陝(原京西南路，包含部分夔州路和京畿路)、甘肅(西夏國，把鹽州、宥州、韋州、洪州等六個州拆分出來融入安陝行省)。

　秦鳳(這個改動較大，拆了東部給安陝，不過把黃頭回紇國和部分吐蕃東北低原地區給融入進去，其中玉樹特區不受行省管轄)、河東(差不多大小，部分剝離，相當於後世山西)、河內(後世內蒙一帶，不過和河東行省中間夾個銀川經濟特區。關內大同府周邊到河東省接壤地帶和關外奉聖州)。

　天津(燕雲/遼國南京道)、北津(遼國中京道)、東蒙、西蒙、外蒙(西起巴爾瑙爾經濟特區，東到庫頁經濟特區、中間還有個於巳尼經濟特區，是唯一一個擁有管轄三個經濟特區的行省，畢竟地盤狹長，只能靠貿易發展了)。

　在乾掉金國後，為防止黑山白水裡再出什麽契丹和女真，把遼國東京道拆分成:遼東(後世沈陽)、長春、安興(後世哈爾濱，現下是把興安嶺東、南囊入進去，地圖形狀像一把菜刀。東京道的呼倫貝爾大草原割給西蒙。)

　此外，還有夷州(台灣島)、夷北(北海道大島)、馬六甲行省(靠印度洋一側的半島，另一側半島準備讓給蒲甘國殖民，彌補分割它的孟加拉特區的損失)

　所以，一共重新劃分了29個行省，280個市和5個知郡(東西南北中，五京的郡級市)，956個縣(北宋末年有將近一千五百個縣，中華國現在很多小縣被降級為鎮或者跟附近的鄉鎮合並成滿足人口兩萬以上、八萬以下的縣)，人口滿足五千以上、兩萬以下的有18200個鎮(統數，很多地方還未完成規劃，將近一步縮小鎮子數量)。人口一千到五千的鄉的數量一時間沒辦法具體統計，總數在一萬五千左右。

　按照新規定:一級內閣為正一品、從一品、正二品。二級內閣為正二品、從二品，正三品。

　行省級別為從三品、正四品和從四品。郡級別為從三品和四品。市級別為從四品、五品和從五品。縣級別為從五品、六品、從六品，七品和從七品。鎮級別為從七品、八品和從八品、九品、從九品。鄉級主官為從九品，其余官吏不設品級，隻按公職人員算。

　品級劃分按照各地經濟、人口、地盤大小來區別。

　就好比高昌行省的主官秦檜，知省級別才從五品，這是因為其地人口和經濟不行，雖然地盤大，但不是決定品級的主要因素。若是五年任期內表現不好，不能拉動行省晉升上去，立刻免職，絕不含糊。

　另外，行省知郡在中華國隻設了五個，分別是“西京”甘肅行省蘭州郡(銀川改為經濟特區直轄市)，“東京”江浙行省的杭州郡，“北京”天津行省(燕雲)的津律郡(原析律府)，“南京”貴雲行省的遵陽郡(遵義、黔州一帶)，“中京”河南行省的開封郡。

　由於這次大朝會的中華國對於官員數量的改動較大，很多地區的縣都得降級為鎮，鎮降級為鄉，很多有品級的官員將為降級為“優先”晉升資格的公職人員。

　同時，會有一大批混日子的公職人員(以前朝小官吏為主)被勒令退職，該幹啥幹啥去。也會有一批表現良好的公職人員，晉升為基層鄉鎮主官充入目前正缺人的高昌、東蒙、西蒙、北津、河內五個行省和那些經濟特區內。

　為了穩定各部地區，警務總署、廉政總署、常備武裝總署、內務署、律法總署、官報總署六個大部門一起行動，展開開國以來第一次“廉政巡察”行動。

　從朝廷傳出的消息猶如大風般刮起來，是個人都知道，朝廷這是要開始精簡官員體系和公職人員數量了。

　張林是這次精簡官員和公職人員體系的主導者，提升“官”和“公職”的質量，而非數量！他是下決心要把官員和人口比例調到1比4000以上，把公職和人口比例乾到1比500以上。

　說實話，這個比例並不算高，僅僅相當於唐高宗時代的水平。

　若果能落實這個精簡政策，那麽公職人員和官員的整體福利水平再上調一些都沒問題，財政負擔也將大大的盈余出來。同時，精簡公職也將有利於朝廷對各地的管理，提高文書傳達和政策落實的效率。

　
水滸大宋