從應天巡撫白允貞和大明中央銀行行長楊名深這裡，朱由檢看到了大明管理集團與資本集團的矛盾與共同利益。

　但他現在還沒辦法鑒定誰才是更符合大明利益的一方。

　代表大明官僚集團的應天巡撫固然行了加稅之政甚至有些保守，但卻並未忘記照顧一等公民的利益。

　而代表資本集團的楊名深則也並未是為自己的利益受損而感到焦慮，而是為大明商戶依舊被官府管束而導致發展速度受到阻礙而焦慮。

　朱由檢決定再仔細看看現如今的大明世界。

　他來到了南京城的外城區，這裡是庶民與小商戶的聚集區。

　一家玻璃小作坊外這時候卻聚集了許多人，朱由檢不由得走了過來，卻看見一隊官差正打砸這作坊裡的薄玻璃成品，還把一些庶民綁縛了起來。

　沒等朱由檢說完，一旁的應天巡撫先紅了臉:“去把應天知府給本官叫來！”

　朱由檢拉了一名百姓過來，塞了一塊銀元:“敢問這是發生了什麽事?”

　“最近應天府有專門查牌的官差，專款商鋪和作坊有沒有正牌牌照，但其實就是來要錢的，要兩百銀元買一張牌子，這家人不肯交就被打了，說是違法行商，要被拘押起來！”

　百姓們說後，朱由檢沒說什麽。

　但這件事卻讓他意識到一個急需立即改變的事，那就是這些官府的行政官員的執法權自己是否應該將此剝奪掉。

　應天巡撫的加稅說明了稅率是由官府決定的。

　但現在行商的資格也是被官府決定的，甚至還被官府拿來作為勒索敲詐的工具，原因就是官府有執法權。

　使得這些官府有權力不分青紅皂白直接拿人。

　應天知府這時候趕了過來，應天巡撫白允貞明顯是個脾氣暴躁的，為不能讓陛下不歸罪於自己，當場給了這應天府尹一巴掌:“誰讓你這麽乾的！”

　應天府尹看前面的情況也知道了發生了什麽，笑道:“撫台息怒，這不商稅今年短了點，想補點，下官這也是為了商業秩序啊，總有些劣商抗法，下官也是無法呀，隻得手段強勢點，讓他們蹲幾天班房也就老實了。”

　朱由檢知道這應天府尹所說的班房為何物，一般而言，很多衙門抓的人並非是真的犯了罪，因而羈押進牢裡是不符合刑獄程序的，是故會有一班房來羈押這些違背了行政命令卻又沒犯罪的人。

　但朱由檢不由得想到，如果任由這些官府如此隨便執法，利用手中權力將庶民肆意敲詐勒索，是不是意味著自己即便把很多農民從土地上吸引到了城裡，但也依舊促進不了大明工商業的發展。

　大明的商戶是不是依舊會遭受著這些官府的盤剝而從而影響著整個大明向前發展的步伐。

　朱由檢不知道此時的英國是不是也有這種情況。

　他知道這個英帝國是原本歷史上第一個進行資產階級革命的西歐強國，因而他一直擔心大明還是會在體制上落後於英國。

　如今看見官僚集團即士大夫們依舊能利用權力盤剝著工商戶的利益，朱由檢這個擔心也就更加強烈。

　應天巡撫白允貞當著朱由檢的面逼著應天府尹將那家作坊的老板放了出來且賠償了一筆豐厚的銀元，還將應天府的幾個官吏給當場罷免，當即否認了查牌制度為無效，甚至還讓應天府尹停職自省三個月。

　百姓們對於應天巡撫白允貞這樣的正義行為很感激。

　但朱由檢則不由得問向了應天巡撫:“白卿，是誰給你的權力可以罷免這些官吏，還能要求這應天府尹停職自省三月?”

　“回稟陛下，這是陛下您賜予的權力，除六部九卿外，四品以下的官員可以由內閣首輔直接任命，而下官作為地方巡撫，可以直接任命地方官員，皆是陛下當年之新政。”

　白允明回道。

　朱由檢不怒反而笑了起來:“敢情是朕當初給自己挖了個坑，讓你這個巡撫有了這麽大權力。”

　“陛下，巡撫權重，歷來皆是如此，還可以調動軍隊，儼然若一方諸侯”，楊名深在一旁補充道。

　朱由檢沒有再說什麽，他現在擔心的是正因為上級官員對下級官員的絕對控制權，使得下級官員只能聽命於上級官員，進而推之，在上級官員和百姓面前，官員們只能選擇聽從上級官員，所以這才是導致庶民為官府所盤剝的根本原因。

　權力是上級官員賦予的，最終是自己這個皇帝賦予的，所以整個官僚集團可以不管百姓死活但一定會顧及自己這個皇帝的利益。

　但朱由檢現在基本不管事，帝國行政權力賦予了內閣首輔。

　致使內閣首輔成為了資本集團憎惡的對象，而希望自己這個皇帝來重新主持大局。

　但朱由檢則覺得即便自己出山代替內閣首輔也不過是一種治標不治本的方法，要想讓帝國良性運轉，要想讓官僚集團被管住，不能隻依靠自己這個皇帝來管束。

　畢竟朱由檢不敢保證自己後面的皇帝會不會像自己這樣寧願犧牲自己的利益去照顧百姓的利益。

　“大明帝國或許還得進行更深層次的改革才行”，朱由檢不由得如此想道。

　但朱由檢現在還沒決定回京讓大明進一步改革，他還要去看看大明的鄉村，農業依舊是大明之本，農民依舊佔據大明人口的大多數。

　這些人的情況才是大明以後會走向何方的真正因素。

　“白允明，隨朕微服去一趟南京城最近的鄉下，微服出巡”，朱由檢說畢便轉身而走。

　而應天巡撫白允明也隻得依從。

　朱由檢先來到了一處叫高家莊的地方，因為大量農夫被吸引進了城裡成為了工人，使得佃戶數量減少，高家莊的人口已經衰減到不到往年是十分之一，整個村落顯得十分蕭條。

　朱由檢找到了還留在高家莊的族人問了後才發現隨著大明工業的發展，對於整個高家莊這樣的村落簡直是毀滅性的打擊。

　以前的高家莊是聚族而居的村落，宗族族長管理著整個莊子，並且以祠堂祭祀與族會的方式掌管著整個莊子的行政秩序與司法秩序。

　但因為大量佃戶和庶族子弟進城務工，使得高家宗族分崩離析，族長無法利用土地管束住族群。

　而靠剝削庶族子弟生活的嫡族也不得不變成商戶或者淪落成自耕農。