議事廳裡的人都是秦王府最重要的人，雖然他們的官職不是很高，但是在櫟陽他們就是最頂層的人物。

　也是秦王最信任的人。

　左邊第一位就是就是呂不韋，這位就是秦王府的軍師，地位崇高，能文能武。

　第二位就是魏征，現在不僅掌管監察，也是王府的謀士。

　第三位，從西藩帶來的，房圖，王府現在的謀士。

　右邊第一位是一人名為蘇凡，是秦去疾當年帶出來的，現在是王府的四大將領之一。

　第二位則是唐建國，是西藩以前的將領，現在也是王府的四大將領之一。

　第三位則是宋子明，則是櫟陽以前的守將，現在也是王府的四大將領之一。

　第四位則是梁曉成，是秦睿從天京帶來的，現在也是王府的四大將領之一。

　他們每人手中都拿著一份資料。

　秦睿關於改革的設想。

　最終呂不韋先先開口了。

　“王爺，不知道這出自何人之手?”

　不僅是他，其他幾個人也都看著秦睿。

　先不說能不能實施，就這份方案就是驚世駭俗。

　給予農民還有商人一定地位，這無疑能讓調動他們的積極性，這一點毋庸置疑。

　特別是對於士兵的軍功授爵，這軍隊的戰鬥力將會大大提高。

　甚至底層的士兵為了自己的爵位一定會想方設法的想要打仗。

　因為打仗對於他們來說才會有機會翻身。

　按照大周的軍製，那些底層士兵除非是有了特別大的功勞才會有出路。

　現在不一樣，每一次戰鬥他們都會有機會，只要殺敵就會有機會。

　這樣的軍隊是可怕的，恐怕以後櫟陽的軍隊富有侵略性了。

　“先不要管到底出自誰之手，你們覺得這如何?”

　秦睿擺擺手，一人計短，當初商鞅變法也有很多缺陷。

　秦睿雖然知道，但是卻沒有辦法，他自己也沒有什麽好辦法。

　自己懂的歷史，卻不見得能想出來更好的辦法。

　和這些人參謀一下應該會有更好的收獲。

　“王爺說實話，這些東西一旦實施後，整個櫟陽將會發生翻天覆天地的變化，但是我還是有些擔心。”

　呂不韋將東西放下開始進入到了角色。

　“工農都可以授予爵位這樣是可以調動他們的積極性，在櫟陽還行，如果是一個國家的話，就有問題了，那麽多爵位國家也負擔不起呀。”

　二十級，每一個級別的爵位對會有一定的特權，這對國家財政來說是一個極大的挑戰呀。

　甚至會將國家拖垮，這不是危言聳聽，會早就一批新的特權階級出現。

　這也是呂不韋最擔心的。

　“王爺，請恕我直言，這些如果實施之下，再也沒有土地可封，那個時候怎麽辦?”

　魏征也出言了。

　到時候隨便撂下一塊磚頭砸中四個人都有可能是有爵位的。

　整個櫟陽那裡有那麽多的土地分給他們。

　到那個時候這套制度已經實施多年了，再撤銷，不知道要引起來多少麻煩。

　“其實也不是不好不過要改變一下。”房圖看著其中的建議，說道。

　秦睿點了點頭他，示意他趕緊說。

　“歷朝歷代都爵位存在，只不過不像王爺區分的這麽細而已，侯伯子男，四個級別已經很好，我們可以這丫昂，子和男兩種爵位都沒有封地，但是可以的給予相應的特權，主要是提高他們的社會地位，這樣能節省不少。”

　子爵和男爵不要封地，俸祿增加一點，這沒有什麽。

　重要的事實要給他們地位。

　爵位不就是讓他們和普通人區分開來嗎?

　只要達到這個目的一樣可以。

　就那農民和商人來說，本來他們交稅就是天經地義的。

　現在給他們一個機會，如果能交到一定數額的話，就有爵位。

　這是多大的好事，這就等於給他們提高社會地位。

　他們也樂於這樣做。

　對於這類人可以不給他們俸祿，給予他們一定的特權。

　比如之前所說的見到縣官不用跪拜等。

　這不就讓他們和普通區別開了嗎?

　他們也會讚同的。

　不用給俸祿，就為國家節省了不少的支出。

　對於士兵授予爵位問題也可以這樣辦》

　子爵和男爵都沒有封地，給予他們宅子賞賜仆人，這都好說。

　當然了如果他們不願意要宅子仆人也可以一次性領取一定的錢財。

　同樣的這兩類爵位的人可以給予特權，見到縣官不跪拜，不用服徭役。

　至於伯爵和侯爵，給予封地和俸祿，這特權就更多了。

　這樣和之前周王朝的差不多。

　這些都是頂級的爵位了，也能調動中上層軍官的積極性。

　雖然依然不是很完美，可也比之前的負擔小了不少。

　秦睿點點頭:“你們的意見都很對，如果可以你們下去完善一下，對了至於公爵只有列侯才能晉升為公爵，至於王爵暫且不議，你們還有什麽意見?”

　秦睿看了武將裡四人，他們四個到點子還麽一發表什麽看法。

　“王爺我們沒有什麽意見，一切都有王爺做主。”

　他們四個人現在是櫟陽的武將頂梁柱，功勞自然不必說了，就是不知道以後能封個什麽爵位。

　“那好你們回去商議一下，哪一個具體的方案給我，然後就在櫟陽實施，相信櫟陽一定會有一番改變的。”

　秦睿決定了，他們也去執行，畢竟這對他們也有好處。

　七天的功夫，他們制定了一個相當完備的方案。

　秦睿簽署了秦王令，在櫟陽實行。

　百姓和商人一看這是好事呀，以後咱們也能被授予爵位，不再是被人看不起的底層人了。

　那還等什麽，咱們趕緊好好的種莊家，趕緊做生意，爭取早日混上一個爵位。

　軍營裡士兵們也十分興奮。

　秦王太了解我們這些底層士兵的心思了。

　給我們一個機會，以後咱們打仗立功不僅有錢財賞賜，居然還能封爵。

　即使咱戰死了，咱的子孫也能繼承，這還有什麽可說的呢?

　乾吧！

　趕緊打仗，趕緊打仗呀。

　只有打仗咱們才有機會。

　所以現在百姓不是想著怎麽好好種莊稼，還有就是怎麽擴大自己的生意規模。

　士兵們則更加刻苦的訓練，同時期待戰爭的來臨。

　秦睿早就知道這個方案一旦下去，那麽整個櫟陽就會大變，看起來比自己想象中的要好。

　而在這個時候天京卻卻發生了大事，打亂了秦睿設想。