在佐兵衛退回國眾和豪族的禮物之後，便將手下的家臣喚到國吉城中召開評定。眾家臣也都對三方郡的國眾和豪族異常的表現各抒己見，山下新助認為這些國眾定是有事瞞著佐兵衛，想先將佐兵衛拉下水才然後再將事情告知佐兵衛，用佐兵衛的名頭替他們背鍋。

　伏羽明次郎等人聽後，也都同意山下新助的說法。不過鈴木重工又提出了新的建議，既然丹羽長秀被任命統領若狹一國，為什麽佐兵衛不把這個皮球踢給丹羽長秀呢?讓丹羽長秀來處理這些向佐兵衛獻殷勤的國眾和豪族。

　佐兵衛聽了五郎兵衛的話後，大笑著對面前的眾家臣說道:“五郎兵衛此法甚好，丹羽大人乃是主公任命統領若狹一國之人，我稍後便寫信向丹羽大人反應此事！”

　此時伏羽明次郎的獨眼中閃出了不一樣的色彩，抬頭對著佐兵衛說道:“主公，既然丹羽大人統領若狹，主公不妨在信中再...”

　聽了伏羽明次郎的話後，佐兵衛等人瞬間明白了伏羽明次郎的意思。這時一旁的右一助抬頭對著佐兵衛說道:“主公，若是這般是否會讓主公和丹羽大人之間的關系變得惡劣?”

　其他家臣聽後頓時也陷入了沉思之中，佐兵衛則是看著面前的右一助，將一旁的折扇打開，輕輕揮動了幾下。片刻之後，見到眾家臣皆是低首不言的佐兵衛高聲對著眾人說道:“本家乃是主公一門，隻效忠主公一人，非他人配下！”

　眾家臣聞言連忙打破評定室中的沉寂，對著上首的佐兵衛低首應諾。隨後眾家臣又將自己在發現的問題向佐兵衛匯報了一番。其中藤堂高虎和海馬義家都向佐兵衛建議增強國吉城的防禦能力。

　而他們提出增強城防的原因很簡單，若狹國東西連接山和北陸道，北面是若狹國的良港，南面可有水道連接京畿，地理位置重要但是又極易受到圍攻。雖然國吉城是座山城，而且現在東部和南部皆是織田家的領地，但還是要防患於未然。

　就在佐兵衛等人商議如何提高國吉城的防禦時，門外侍奉的近侍向佐兵衛遞上了一封信。隨後在眾家臣的面前，佐兵衛將手中的書信打開。

　鈴木重工看著上首讀過書信陷入沉思的主公，在接到同僚的眼色後，低聲對著佐兵衛說道:“主公，在下冒昧一問，主公可是為此信中的事情而煩惱?”

　佐兵衛抬頭看著面前的鈴木重工和其他家臣，對著他們說道:“這下知道這群人如此殷勤為的是什麽了?”言畢佐兵衛將手中的書信遞給一旁的伏羽明次郎。伏羽明次郎用獨眼晃過之後，遞給了一旁的鈴木重工。

　待眾人看過之後，鈴木重工率先向佐兵衛問道:“主公，武田元明邀你前往神宮寺是什麽意圖?”

　“大概是想讓我向主公引薦他吧！”佐兵衛思索著說道。然後對著面前的眾人說道:“武田元明能從戰亂的一乘谷城出逃，也算是幸運之人，只是主公會給他機會嗎?此事非我可決，我需要寫信交由主公和丹羽大人決斷。”隨後佐兵衛又安排了眾人征募常備的事務。

　在眾人離開後，佐兵衛在屋中寫下三封書信，然後派手下的武士分別送給織田信長、丹羽長秀和武田元明。

　此後幾日中，佐兵衛將征募到的二百常備按照原二十人一組，五組一隊分好，又從之前跟隨自己的常備中提拔出幾人為武士。然後佐兵衛又將手下的武士，分為近侍、軍侍和遊侍三類，軍侍顯然是在佐兵衛直接統禦的常備中侍奉的武士，遊侍則是被佐兵衛賜予知行的武士。

　而這軍侍和遊侍兩類武士中又統一分為，下侍、中侍、上侍和侍長。其中軍下侍掌一組二十常備;軍中侍掌一隊一百常備和五名軍下侍;軍上侍掌一備五百常備、二十五名軍下侍和五名軍上侍;軍侍長則掌一軍兩名軍上侍及其下屬武士和常備，並有直屬自己指揮的二百常備和十名軍下侍，以及侍從數名。

　遊侍的編制和軍侍類似，編制的兵員沒有軍侍編制那麽嚴格，比軍侍編制多了些靈活性。

　至於近侍編制則是近下侍、近中侍、近上侍和近侍長，其中近下侍是最基礎的成員，三十名近下侍受一名近中侍統領，三名近中侍又由近上侍統領，三名近上侍則由近侍長統領。不過現在佐兵衛的勢力還不是特別龐大，手下的近侍也只有二十余近下侍。

　至於佐兵衛則是給自己一個“將”的稱號，象征著整個軍隊的最高權力。原本佐兵衛還準備推進近代功勳製，但是唯恐會導致對母國的壓力，所以再三思量後，還是決定采取憑借戰功和自己的喜好來提拔武士。

　佐兵衛新製的軍事制度，並未受到門下家臣的反對，家臣也只是詢問了幾句後，便不再對其有疑問，這也讓這種新制度的推行沒有受到什麽助力。而佐兵衛之前的曾使用過的義勇具足制度則是被佐兵衛果斷放棄， 之前的義勇武士也被佐兵衛轉化為軍侍和近侍。

　忙完軍勢制度變革的佐兵衛，還沒喘口氣，便先後收到了來自歧阜城和佐和山城的來信。歧阜城的來信明確指示佐兵衛可以去會見武田元明，而佐和山城的來信則是表示自己會在三日後到達小浜城。

　掐算著日子，佐兵衛將手下的助右衛門和右一助喚來，告知助右衛門和右一助二人明日隨自己前往遠敷郡的神宮寺拜訪武田元明。

　翌日，佐兵衛在阿秀的服侍下，將自己的衣物穿上。夫妻的交談中，提起了明衛家的家紋問題。二人簡單地交流了幾句，卻並未得出結論。佐兵衛摸了摸妻子的臉頰，笑著說道:“此事不急，現在我還有更要緊的事情要處理，你再思考一番，等我回來再商議。”

　說罷佐兵衛便將腰間的太刀系好，正要出去腦海中卻忽然閃過一個畫面，於是走到正在梳妝的妻子面前說道:“阿秀，五郎兵衛好像對你的那個叫理奈的侍女有些意思，你去告知她一聲，讓她做好準備。”隨後佐兵衛便按著自己的太刀離開居室，和早已準備好的助右衛門和右一助，以及十一個名近侍向著西邊的遠敷城行去。