李亭不是個有背景，會鑽營的人，要不然他四十多歲的年紀，也不會被派到揭陽這樣一個邊郡的下縣來當縣長了，他算是個比較老實的人。

他治理揭陽縣還算不錯，但是如何發展經濟，他和周曄比，那就是一個小學生，聽了周曄的話，他是茅塞頓開，有了不少治理揭陽的想法，十分興奮，只知道點頭稱是。

周曄看了他的樣子，也打算派國淵等人到其它幾縣去傳授一下這些經驗，這能夠讓整個南海郡的農業經濟更有活力。

周曄專門看了一下從北方遷移過來兩千多流民，這些流民同樣也被安排在了揭陽縣城周圍，不過並沒有聚居在一起，而是和揭陽縣原來的老百姓混居，這是為了避免在北方移民和本地百姓之間造成隔閡，讓他們更好的溝通交流。

這些流民也都授了田，準備春耕了，他們的臉上都是希望，對未來新生活的希望。

在北方的時候，他們連飯都沒得吃，連樹皮草根都吃過，可是到了南海郡，卻馬上能夠吃到白米飯，還授田給他們種，這讓他們以為自己到了天堂。

看著這些流民臉上的笑容，周曄也是發自內心的高興，這些人都是他救下來的。

察看了揭陽縣之後，周曄和揭陽縣學的校長見了一面。

揭陽縣學的校長便是之前官學丙班的老師於信，他是參加過周曄第一批教師短訓班的學員，在官學一年，他教書非常認真，學習也非常認真，丙班的整體成績在官學裡也是最好的，因此，他才被提拔成了揭陽縣學的校長。

擔任了校長，收入比原來要高上一倍，還能夠獨當一面，於信當然高興了，雖然從番禺到了偏遠的揭陽，可是對他來說算不了什麽，反正都是在學校裡面教書嘛。

於信雖然三十多歲了，可是他對周曄卻是異常尊敬，將周曄當成了他的老師，事實上，周曄也確實是他的老師，他參加過第一批教師短訓班，聽了周曄一個多月的課，後來又向周曄學了不少數學、物理、自然、地理方面的知識。

在周曄面前，於信都不敢坐下，他一來就站在那裡，躬身恭敬的叫了一聲“周先生”。

周曄微笑著讓他坐下，一連幾次，於信才敢坐下來，卻也不敢坐實了。

周曄道:“子誠，不必如此拘謹。”

於信道:“先生面前，不敢放肆。”

看於信這樣子，周曄也只能無奈的笑了笑，他知道於信的性格，他確實是一個很嚴謹的人。

“子誠，如今揭陽縣學有多少學生報名了?”

“已有兩百三十七人報名。”

“兩百三十七人?”周曄沉吟道:“這人數不多啊。”

如今揭陽縣有兩萬七千多人，六歲到十五歲的適齡人口至少有數千人，只有兩百三十七人來上學，確實是太少了。

“是信無能。”於信低頭道。

“與你無乾。”周曄擺手道。

這事確實跟於信沒關系，哪怕是南海官學，現在不也只有一千左右的學生嗎?何況揭陽縣學呢?能有兩百三十七人來上學，已經算是不錯了。

這是老百姓的觀念問題，哪怕是兩頓免費飯菜，他們也不願意讓孩子上學，要知道一個十來歲的小子，也算是半個勞動力呢，女孩子就更加不會送到學校了，女孩子以後是要嫁人的，讀那麽多書幹什麽?

周曄現在只能寄希望於等自己當上了南海郡守，真正在南海推行義務教育，規定適齡兒童必須要上學，這樣才有可能提高入學率。

到那個時候，南海的老百姓家裡的條件應該都比現在要強得多，

也不會過於看重那半個勞動力了，再等他們看到讀了書的孩子有出息了，那個時候他們的觀念應該也會有改變吧。周曄又問於信揭陽縣學有多少老師，於信說縣學裡現在連他自己總共有八位老師，有四位是教了一個學期以上的，還有四位是最近隨著麋家的船到南海來的，還需要進一步的培訓，好在縣學目前只有四個班，這八位老師也可以忙得過來了。

前次麋家船隊又送來了三十多個讀書人，其中有一大半都是鄭玄的弟子，這對南海來說是雪中送炭，要不然，這一次縣學根本就開不了學， 老師根本就不夠。

周曄又問了問於信家裡的情況，問他有沒有什麽困難，於信說他家裡人也都跟著他一起來了揭陽，現在他一個月的薪水有四五千錢，足夠一家人生活了，所以沒有什麽困難。

於信對周曄也是充滿了感激，他原來是番禺城裡一家小商鋪的帳房，收入一般，跟現在根本不能比，社會地位也比現在低了不少，如果不是周曄，他又如何有今天啊?

他雖然識字，也懂算學，可是沒讀過多少四書五經，如果不是周曄，他根本就不可能當上教書先生啊。

對於這些教師，周曄當然要大力提高他們的社會地位和待遇，他要讓更多的人投身教育事業，這樣才能培養出更多的人才。

在揭陽縣學的開學典禮上，周曄發表了熱情洋溢的講話，看著主席台下那兩百多名天真無邪的孩子，他心裡就充滿了期待，這些孩子，就是南海郡的未來，也是華夏民族的未來啊！

這一天，中宿、博羅、龍川、四會、揭陽五縣的縣學同時開學，陰修、周曄、於紀、蘇懷、唐崇等郡中大員分別參加了這五縣縣學的開學典禮。

五縣的縣學總共收錄學生一千六百余人，而南海官學第二屆又收錄了七百余名學生，這讓南海郡上學的適齡兒童達到了三千多人。

這個數字對於後世來說根本算不了什麽，後世隨便一個縣都至少有上萬學生，可是對於此時的南海郡來說，這個數字就是了不得的了。

周曄相信，哪怕就是此時文風最為鼎盛的潁川郡，他們一年培養出的實務型人才也不可能超過南海郡，這就是南海郡的底蘊。