朱由校在后宮快活了半個月，過完了正月十五，他也開始了忙碌的工作，雖然罰款還沒有全收上來，但是春耕在即，首要工作就是給老百姓分地，如果耽誤了春耕，那今年的大明又要缺糧了……

　　正月十六的大朝會上，朱由校和朝臣們開始討論如何分地……

　　“陛下，臣覺得還是均分的好，不然有多有少，會引起老百姓的不滿，到時候好事變壞事，那就美中不足了。”

　　黃立極提議道。

　　“臣等附議……”

　　黃立極的提議受到大家一致的認可，幾乎所有的官員都附議了他的提議。

　　朱由校等了一會兒，看到沒人反對，清了清嗓子說道:“那你覺得如何均分呢?”

　　“當然是按照每人多少畝來分了。”

　　黃立極又說道。

　　“那朕問問你，如果今年你家只有三口人，每個人都分到了地，可是再過二十年，這個三口之家變成了十口之家，那到時候怎麽辦呢?”

　　“再如果，今年這家是一個十口之家，可是因為一些原因，二十年後這個十口之家變成了只有三個人的家庭，那他們的地又如何呢?”

　　“你們誰能回答朕。”

　　朱由校問道。

　　大臣們你看看我，我看看你，不知道如何作答。

　　“那依陛下之見，這地該如何分呢?”

　　黃立極不恥下問道。

　　“你們一個個還天之驕子呢，這麽簡單的道理還不明白嗎?”

　　朱由校譏諷的說道。

　　大臣們很是尷尬，不過他們只能違心的說道:“請陛下明示。”

　　朱由校如同一個大尾巴狼一般，嘚嘚瑟瑟的說道:“很簡單，以人為本，其實大明最重要的不是地，也不是官，而是人，如果大明只有你們這些官吏，那大明還怎麽運轉，如果大明只有朕一個人了，那朕這個皇帝也什麽都不是了，所以人才是最重要的，所以要以人為本……”

　　朱由校在上面長篇大論，下面的官員那是一臉懵逼，不知道朱由校的重點是什麽……

　　越說越來勁的朱由校，一頓狂噴整整噴了半個時辰，最後才說道:“朕決定把地按村為單位，平分給全國的村莊。”

　　朱由校一說完，黃立極馬上反駁道:“陛下，如果按村來分的話，會很不公平，有的村莊很大，可是有的又很小，如果按村莊平分的話，還不如按人口平分呢?”

　　“是啊陛下……”

　　“朕就不明白了，你們就這個腦子是怎麽考上科舉的，是不是花錢了，你們隻盯著現在的人口和土地，難道就不考慮未來嗎?如果我說未來二十年是明朝人口爆發式增長的二十年，你們信嗎?”

　　朱由校有些生氣的說道。

　　黃立極一臉懵的看了看朱由校，這次他學聰明了，沒有說什麽反駁的話，而是問道:“不知道陛下有什麽好的方法，還請陛下明示。”

　　“這不就對了嘛，不懂就要問，朕打算把所有的土地分成兩部分，一部分分給老百姓，當做口分田，每個人不管成不成年，都要分上三畝地做口分田，按照田地和人口的比例，應該是一比八，人口佔一，田地佔八，可是我們就分給老百姓每人三畝地，留下的田地用來刺激老百姓生孩子和開墾荒地。”

　　“朕已經計劃好了，每人三畝地的口分田，剩下的地作為村上的機動田，口分田每畝就收十斤的田稅，但是剩下的機動田不能閑著，我們按每畝收二十斤的田稅來租給老百姓，

但是我們不是只要租金的租給老百姓，我們還有兩個條件要給老百姓選擇，一是租幾畝還一半，如果一個百姓租了四畝地，那他就要在兩年內還二畝地的開墾荒地，這樣那租的四畝地就是他的了，如果不還二畝開荒地，還有第二種選擇，那就是生孩子，一個新生兒我們給他四畝口分田，而且田稅減半，不過他們要確保孩子活到二十歲，現在大明的戶籍制度已經登記在冊，如果孩子在成長的過程中夭折，那他要把土地還回來，兩年內如果這兩種選擇他都沒有達到，那就收回他所有的土地，就連口分田也收回來。”　　朱由校說完，一臉笑意的看著群臣，心裡美滋滋的想道:“小樣，我看你們一會兒怎麽崇拜朕。”

　　群臣大部分都是眼前一亮，也有少數人一臉疑惑的問道:“陛下，如果兩年內他又生孩子，又開墾怎麽算。”

　　朱由校被問的一臉生無可戀的表情說道:“你是傻子嗎?這個兩年只是一個限制條件，如果他能又生孩子又開荒，那咱們為什麽不給人家地啊！難道要讓老實人吃虧嗎?還有這個政策是長久性的，兩年只是一個時間條框，比如他兩年後又生孩子了，那我們還是要給他地，不然那些開荒的地給誰種啊?”

　　“你們討論一下，如果覺得可行，那就發皇榜昭告天下。”

　　朝堂上的事沒有小事，雖然朱由校定了一個章程，但是還有許多事需要商定，但是這些事就不是朱由校需要操心了，因為他是皇帝，只要把握住大方向即可。

　　內閣和和四部商量了三天，終於把法案確定下來，呈報給朱由校後，朱由校覺得沒什麽問題，直接蓋章頒發天下……

　　其實他們忽略了一個重要的細節，那就是勞動力，在這個牲口都有戶口的時代，農村的勞動力幾乎全是人力，一個人一年到頭也就能伺候五畝地，這就已經是極限了，因為莊稼可是有時間限制的，比如春耕只有那麽短短的幾天時間，這就限制了勞動力的全部，朱由校雖然想得不錯，可是他做為一個現代人，他的思想還是機械化種植的思想，而原主朱由校那就是一個白癡，他連莊稼都沒看見過，更不用說別的了……

　　皇榜在十天后昭告天下，可是讓人措手不及的事發生了，就算是那麽低的稅收，可是老百姓的熱情還是不高，他們除了把自己的口分田歡天喜地的領回家，剩下的大部分租種田認領的很少……

　　“這是什麽情況啊?為什麽租種田沒人認領啊?你們給朕解釋解釋。”朱由校原本美妙的計劃被打破，他就如同一個發怒的狂獅一般怒嚎道。

　　“陛下請息怒，這是意料之外的事情，臣也沒有想到老百姓會有地不種，他們可能是怕種不過來會白白花費租金，所以乾脆選擇不種。”

　　黃立極解釋道。

　　“那你們倒是想辦法解決啊，難道就這樣把地浪費了嗎?”

　　朱由校說完看著所有人，等待他們的解釋。

　　朱由校等了半天也沒人回答他，他隻好點名問道:“李高橋，你作為戶部尚書有什麽高見啊?”

　　李高橋就怕點到他，所以把自己的身體藏在黃立極的身後，沒想到還是沒有逃過去，他只能站出來說道:“陛下，其實很簡單，那就是買牲口，只要有了牲畜，所有問題也就迎刃而解了。”

　　“你這是放屁，朕還不知道買牲口嗎?你讓一個連飯都吃不飽的人拿什麽買啊，還是你戶部有錢可以給他們買啊?”

　　朱由校徹底被他的無知激怒了，這是一個堂堂戶部尚書，三品高官說出來的話嗎?

　　李高橋被罵了個狗血淋頭， 他急忙看向黃立極，希望他能給自己說兩句話……

　　黃立極現在也是泥菩薩過河自身難保，他現在也沒有主意，他也怕被朱由校點名，所以黃立極選擇了無視李高橋的求助。

　　朝堂上一片寂靜無聲，所有人都不敢有一絲多余的動靜和動作，他們都怕被朱由校點名……

　　可是也有膽大的，比如徐光啟，他看到所有人都不說話，心裡很是著急，因為他的試驗田已經初見成效了，如果這麽好的糧種因為沒人種而消失，那就太過可惜了。

　　“陛下，臣有一言不知當講不當講。”

　　徐光啟硬著頭皮說道。

　　朱由校還是很尊敬這位老專家的，他調整了一下自己的情緒說道:“徐愛卿，請講。”

　　“老臣覺得一切還是以大局為重，雖然老百姓買不起牲口，但是朝廷也不能不管啊，臣覺得不如用衛所屯田的罰金購買驢牛……”

　　“不行不行，這筆錢朕有用處，不能用來購買牲口，你還是不要打這比罰金的主意。”

　　徐光啟還沒說完，朱由校急忙推脫道。

　　雖然朱由校阻止的及時，但是也來不及了，這幫大臣們別的不行，要說要錢還是有一套的，徐光啟的話給他們打開了一扇門，所有人都跪地苦求道:“陛下，請您看在天下蒼生的份上，撥錢吧。”

　　朱由校如同吃了一個死蒼蠅，難受的想哭，自己這才是搬起石頭砸自己的腳，如果一開始就把這事交給內閣想辦法，自己也逃過一劫，現在好了全衝著自己來了……