張軍知道自己的實力很弱小，和大宋朝廷的軍力，沒有什麽可比性。

　　盡管面對北方遊牧民族，無論是遼國還是金國，大宋軍隊的戰鬥力，似乎都有點不夠看，交戰時基本上十有九輸。

　　但這並不意味著，大宋的軍隊就真的很弱，不堪一擊。

　　事實上的情況並非如此，若不是有遼國的支持，大宋是完全有能力，把西夏國打敗的，而西夏軍隊的戰鬥力，卻絕對是不弱的，所以大宋軍隊的戰鬥力，並不是想象中的那麽弱小，否則，方臘起義也不會隻支撐了一年多時間，便被朝廷給平定了。

　　正因為張軍知道大宋的軍隊，戰鬥力並不弱小，所以從一開始，他便沒有想過，自己帶著手下這幫人造反，能夠把大宋朝廷掀翻。

　　當張軍意外的順利佔領了杭州城之後，手下的人便一個個的都變得意氣風發，有點得意忘形了，鼓動著讓張軍封王。

　　張軍雖然頭腦保持著清醒，但也知道不能一味的壓製著大家的雄心壯志，便讓大家乘勝追擊，擴大自己的地盤，鞏固杭州城的安全。

　　可是打下了杭州周邊的幾個縣城之後，大家的心更大了，也更膨脹了。

　　張軍一看，這樣下去也不是辦法，那就繼續打吧！

　　這一打下去，湖州打下來了，秀州也打下來了，嚴州，越州，明州，處州，等州縣一個個的都被打下來了，有的州縣更是望風而逃，根本打都不用打。

　　這麽一路攻城掠地的打下去，整個兩浙路，乃至江東路的部分州縣，都被打下來了。

　　聲勢鬧的這麽大，朝廷必定會震怒，之後肯定要派大軍過來平叛。

　　可是這麽大的地盤，張軍可不覺得自己能夠消化得了，大宋朝廷也可能給他時間，讓他慢慢的消化。

　　等到朝廷大軍一到，兩浙路這麽大的地盤，想要守住，那無疑是癡人說夢。

　　而且張軍下了一道命令，命義軍將各地從官府手中繳獲的錢糧，全部運回杭州城，主動的放棄了已經打下來的各州縣，隻守住杭州城，以及外圍的臨安，余杭，富陽，蕭山四縣。

　　杭州城加上四縣，人口原本只有不到三十萬人，現在已經迅速的發展到了上百萬人，僅義軍人數便多達四十萬，加上義軍家屬，各地逃難來的流民，以及瘋狂遷入杭州城的富商，形成了如今的百萬人的規模。

　　杭州是義軍的大本營，也可以說是根據地，張軍當然要好好的經營了，否則絕對會大亂，對義軍的統治，極為不利。

　　流民是杭州城內最不穩定的因素，想要經營好杭州，首先要面對的便是缺衣少食的流民。

　　一味的采取驅逐，或者是施粥，都不是一個好辦法，無法從根本上解決流民的問題。

　　整個大宋的土地兼並情況，都十分的嚴重，面對這種情況，張軍毫不留情的勒令那些地主豪紳，交出手中的大量土地，安置了一部分流民，分發種子和農具，給他們耕種。

　　對於本分老實，靠著自己辛苦經營賺來的錢，置辦的田地，這種人張軍會讓人斟酌一下，給予一定的經濟補償。

　　對於那些依靠不正當的辦法，強買強賣得到的田地，則是直接沒收，分文不給，甚至還要治罪，為民除害。

　　但盡管如此，杭州周圍的土地也非常有限，安置不了太多流民。

　　大宋商業繁榮，江浙之地的商業更加繁榮，乃是大宋的錢糧重地。

　　張軍既然把杭州當成了自己的根據地，

自然要好好的治理杭州，發展經濟，振興商業了。　　兩浙路各地義軍突起，州縣大多落入各地的義軍手中，為了擴充地盤，壯大實力，各義軍之間也是相互征戰。

　　之後又是朝廷的大軍進入兩浙路境內平叛，各地動蕩不安，完全沒有一個安定的營商環境。

　　只有張軍領導的張家軍治下的杭州，風平浪盡，且治安良好，又人口眾多，因此吸引了大批的各地商人，進入杭州城內。

　　杭州城原本就是兩浙路的治所所在，整個兩浙路的經濟和文化，政治中心，再加上張軍的隊伍，把整個兩浙路搜刮過一遍，可以說現在的杭州，聚集了整個兩浙路的財力和物力，加上堆積如山的糧食，以及大量的人口，這樣的杭州城，想不繁華都很難了。

　　越是繁華的地方，越容易吸引各地的商人，前來進行投資做買賣，開辦手工業作坊，生產各種各樣的商品。

　　杭州地理位置極佳，航運發達，既可以通過長江和運河，把貨運到大宋各地進行貿易，又可以走海上，將貨運往日本，呂宋，安南等東南沿海貿易。本就非常的吸引各地商人，加上良好的安全環境，那就更容易吸引人了。

　　可張軍還嫌不夠，又宣布了幾條刺激商人前來杭州經商的規定，比如凡是外地來杭州開辦手工作坊的商家，都可以享受稅收減免的優惠。

　　大量商人的湧入，大批手工作坊的建立，解決了大量流民的安置問題，也令杭州城的治安環境變得更好。

　　與此同時，張軍也加強了對於義軍的治理。

　　加入義軍隊伍的人，大多都是因為生活所迫，文化層次較低，魚龍混雜。

　　為了加強管理，給杭州營造一個十分良好的環境，張軍製訂了非常嚴歷的制度，頒布了一系列的律法，但凡有人敢於違反律法，必將會受到嚴懲。

　　為此，張軍還大膽的啟用了一些，原本是朝廷的官員，讓他們治理杭州城。

　　這些官員雖然是大宋朝延任命的官員，但有些官員還是非常勤政愛民的，張軍並不想殺了他們，隻想讓他們為己所用。

　　另外，張軍也加強了政治教育的宣傳，教導大家要一切服從大元帥，一切忠於大元帥，永遠跟著大元帥走，只有大元帥才能給我們幸福生活等，制定了一系列的洗腦宣傳口號。

　　童貫終於肅清了兩浙路境內，除杭州地區之外的所有叛亂，率領十二萬禁軍，另十萬各地廂軍，以及萬余接受招安的義軍，來到了臨川境內。

　　盧振剛帶領十萬義軍，埋伏在通往臨安縣城的必經之路上，靜靜的等候著朝廷平叛大軍的到來。

　　這十一個月以來，張家軍一直非常安靜的龜縮在杭州府境內，並沒有任何的動作，以致於讓童貫以為，張家軍害怕朝廷的平叛大軍，只要朝廷平叛大軍一到，張家軍必定望風而降。

　　童貫早就探聽到了消息，知道張家軍聚集了四十萬大軍。

　　雖說童貫並不擔心，不能平定張家軍的叛亂，但是張家軍有近四十萬，既便最後能平定叛亂，自己帶來的十五萬禁軍，也必定要付出很大的犧牲，班師回朝之後，自己的面子上也不好看。

　　若是可以招降了這四十萬叛軍，讓杭州城免於戰亂，必定是大功一件，那樣一來，班師回朝時，必定是臉上有光彩的。

　　考慮到這些，童貫覺得還是要派人到杭州城去試一試，如果一切順利，還來的及回東京過年。