帝國皇帝亞爾斯炎一世長久以來一直想建立一支龐大的海軍力量以確保他對帝國人民所承諾的“我們陽光下的土地。一支強大的帝國海軍能夠有效助力於獲取殖民地，並且能進一步擴大帝國在世界的經濟和貿易利益。他決心使帝國在非洲及太平洋地區成為殖民大國，並且他的****傾向也使得他希望增加帝國軍的實力，尤其是建立一支能夠與聯合王國海軍相匹敵的海軍，正如他在自傳中所寫道:

　　“我對海軍有一種不尋常的熱情。我的聯合王國少翼血統激發了它。年少時期我便欽佩驕傲的聯合王國艦隊。直到有一天，建立屬於自己的帝國艦隊的希望在我心中燃起，令我決定等我成人之後定要建立一支與聯合王國不相上下的海軍。

　　時間:帝國歷1898年4月10日地點:帝都亞斯伯翼帝國海軍參謀部。

　　阿爾貝特·威廉·海因裡希海軍上將:在座的同僚們我們必須要知道對一件事那就是帝國海軍非常弱小，缺少新式戰艦缺少訓練彈藥缺少資金海軍人員補充非常困難新招募的小夥子們非常不適應海上生活。完全不足以面對聯合王國海軍，用對比就是繈褓中的孩子去對抗一個正直壯年且手中拿著槍的人一樣。帝國海軍現在處於岌岌可危的狀態！

　　因此我提議應該由我們組建新的艦隊並應立即組織下水新的戰艦的。

　　海因裡希上將:提案我們當對新式戰艦有一下要求滿載排水量不得低於15000噸，主炮口徑不能低於280毫米，裝甲厚度應在300毫米甚至更高，

　　速度:21節(39千米每小時)左右

　　8，000海裡(15，000千米)以12節(22千米每小時)

　　施佩:新帝國海軍應當將發展為以巡洋艦等小型水面艦艇所組成的巡洋艦隊或是主要以戰列艦組成的大型艦隊。巡洋艦的全球航行能力足以讓帝國國旗展現在世界的每一個角落，而這是因其過於龐大而將停泊在北海與波陶的海的戰列艦所無法完成的。帝國海軍大臣腓特烈·馮·霍爾曼:讚成觀點售價低廉的巡洋艦更加適應帝國注重海防的海上戰略。

　　提茨:不，帝國與聯合王國相比並沒有大量海外殖民地與海外煤礦產地，注重巡洋艦作戰是沒有意義的;相反帝國海軍需要將注意力集中在打造一支僅次於世界最強海軍的戰列艦隊上，因為這將會是帝國與世界領先的殖民國聯合王國競爭並爭取成為世界主導力量的唯一途徑。更進一步宣稱，盡管戰列艦的航行范圍有限，大型戰列艦的存在將間接保護帝國在全球的殖民地和商業利益。一支戰列艦隊是擊敗世界最強海上力量所必不可少的。

　　施佩伯爵:也就是說即使帝國艦隊在噸位上小於聯合王國，它也必須有能力對其造成重大損害，使帝國艦隊有足夠威脅聯合王國海上霸權的力量;並且這種損失將會使另一個潛在帝國盟友或聯合王國的敵人的海上力量對聯合王國殘余艦隊發動突襲並一網打盡。由此，為了避免與帝國艦隊對抗所帶來的巨大損失，聯合王國的外交政策將會對帝國今後的殖民和經濟上的前進政策顯得更加寬容