祿馬驛外，驛丞倚門眺遠，只見左側有一條玉帶般的大河從遠方而來，蜿蜒曲折波光鱗鱗。

　　在河的兩岸，點綴著無數叢繁密的樹林，宛如給玉帶兩邊鑲嵌上綠色的寶石。

　　河上，水花翻滾，流水的聲音聲震十裡。

　　然而，再也見不到小船往來遊弋，再也聽不到漁人在放聲歌唱！

　　是誰破壞了如此美好的畫卷，又是誰讓這裡形同荒野?

　　驛丞將視線轉向右側，眺望遠處那僅僅露出一個頂角的旗幟，喃喃自語:“八天啦，真不是人過的日子！”

　　是時，恰有一縷夕陽照進他的眼眶，讓他立時悚然一驚，拔腳就往回跑。

　　不到十秒鍾，驛丞衝進廚房，劈頭大吼道:“還有一個時辰，食物準備好了沒有?葉兵憲要求殺的羊處理乾淨沒有?”

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　　酉時初刻，建昌混合營一片歡騰，人人興高采烈。

　　營盤中點起數十處火堆，火上灸烤的羊肉“滋滋”作響，香味傳遍、煙霧燎天。

　　今晚得益兵憲大人開恩，舉行篝火晚宴，聽說叫什麽“入鄉隨俗，咱們也過過彝人的火把節。”

　　火把節是什麽節?彝人又如何過的?

　　這類問題兵丁們通通不關心，隻拿惡狼般的眼神死死盯住火上翻滾的羊肉，咽著口水盤算著自已又能分幾塊?

　　建昌高層首次打破葉宰定下的“與民同樂”的規矩，同聚中軍大帳，參加葉宰美其名曰的“自助餐”。

　　葉宰立於正中，高舉水杯，大聲說道:“今日所來皆為同志，是日後攜手共進的風雨同路人。在此，讓我們共同舉懷，共慶複興檔成立！”

　　“賀複興檔立，為葉檔魁壽！”

　　帳內諸人像排練過似的，整整齊齊喊出同樣的話，舉杯痛飲。

　　王小喝下杯中寡淡的清水，心頭還一陣陣發懵。

　　他是三日前收到召命，快馬加鞭從潛伏地會川城趕至營地的。

　　進了營，還來不及去向葉宰匯報查探結果，便被王之臨叫去，懵懵懂懂填了一張表。

　　然後，他就成了一名光榮的“複興檔檔員”。

　　再接下來便是緊張的背誦檔章，計有《綱領》、《各階段目標》、《組織原則》、《決策初則》、《紀律初則》、《保密原則》、《宣傳初則》，凡凡種種共百十條。

　　就王小那過目不忘的水平都背得頭暈眼花。

　　不僅如此，粗粗背過，郭典吏又找來了。

　　其自我介紹道:“本人現忝為複興檔中陽委員、宣傳辦副主任，你可以稱我為郭副主任，也可以稱我為郭中委。接下來，由我來培訓你晚上參加自助餐的禮儀。”

　　於是，王小宛如行屍走肉被折騰了一通，更懵逼地出現在自助餐會上。

　　葉宰祝了一次酒，隨便找了張座椅坐下，看著帳內熱鬧的人群，開始神遊天外。

　　建檔之事出乎他意料般順利，此時想來，恐怕沒有幾人是真正單純的。

　　畢竟，誰又不想在本職之外與自己再多加一道聯系，顯得更為親近呢?

　　只要自己不喊出造反的話，別說複興檔了，建個會建個幫，乃至建個教都有可能。

　　葉宰暗暗一歎，給自己找了個理由:檔派初肇，選擇面不寬，泥沙俱下也是非常無奈的事，只要自己時時保持警惕，偶而再整個風、清個檔啥的，隊伍必定將越來越純潔。

　　何況，自己還有元寶石。有這道門檻過濾，現在帳中之人沒有一個離心度高於八萬，

總算能放下大半的心。　　略過此問題，葉宰又想到自己定下的組織制度，捋捋還有沒有什麽疏漏?現在船小好調頭，要改早改。

　　首先是檔代會——檔的最高權力機關;中陽委選出主席團;主席團在中陽委閉會期間代行權力。

　　因檔員不多，葉宰不設置常務委，自任魁首，不設副魁首。如今只需要他一個舵手、一個聲音，不需要別人來分權。

　　中委下設秘書辦、組織辦、宣傳統戰辦、紀律辦、軍事辦。

　　其中秘書辦最為緊要，上傳下達全靠它。故葉宰任人為親，提拔葉貴任副主任，原因很簡單，貴哥兒忠心度最高，也識字。

　　可葉貴好像不怎麽領情，嚷嚷著少爺騙人，要出去帶兵。葉貴對此哭笑不得，這夯貨根本不知道檔意味著什麽！

　　此外，宣傳統戰辦主任王之臨，副主任郭保，其余部門由葉宰親兼。

　　本來秦佐民可以任軍事辦主任的，但他遲遲沒有對來建昌表態，中委都不是遑論當主任進主席團。

　　可能、也許、大概，人家不在乎?

　　葉宰鬱悶了一小下下，心裡忽得又高興起來。

　　行都司太好了！

　　這裡沒有官府，廣闊天地大有可為啊……

　　為啥這樣說?

　　因為葉宰被組織學習過，自宋以降，華國出現了國家組織能力的下降，具體表現為國家治理、動員能力浮於表面。一切的根源，便是基層組織被破壞殆盡，也即是常剴申推崇的“皇權不下縣”。

　　常大師為什麽最後會輸，拋開主意、人心等原因，基層組織的缺失是一個重大的原因。

　　葉宰完全想像不出，一個縣就一個檔部，裡面大貓小貓兩三只會是何等的情狀！

　　皇權不下縣會導致什麽?

　　導致“士紳把持”、“官無封建而吏有封建！”

　　士紳管理地方， 有好處也有好處。好的架橋鋪路、化解矛盾、普及文化，省了官府不少的事;壞的仗勢欺人、佔田放貸、漁肉鄉裡，儼然灰社會，成為一顆大大的毒瘤。

　　而吏，基本就只有壞處沒有好處。

　　因為他們是無編制人員，不吃皇糧，代代相傳，除了上下其手、盤剝百姓還能幹什麽?

　　栗如宋江，由於沒有正常的收入，又沒有升遷的途徑，必會通過包攬訴訟大發橫財。“及時雨”的匪號怎來的?仗義疏財啊……

　　就是這樣無數個宋江組成的地方基層，主動的或被動的挖掘正權的樹根，真到有一天轟然倒下！

　　有鑒於此，葉宰在複興檔《組織初則》的《地方組織》中，規定檔要建在村上，並明確一個原則:不歷州縣不入主席團。

　　當然，他現在人手才不到三十人，且大多在軍隊裡，都不能保證一個衛城派一個主委。

　　但這事是必須做的。

　　葉宰一人向隅，眾人不敢打擾。直到餐會過半，王之臨端著個盤子走過來，問道:“良臣，我有個問題。”

　　“你說。”

　　“你設主席團，然僅你我二人，有何意義?不如與君傑兄好好談一談……”

　　“嗯……君傑兄如今坐陣道衙，正主持部門改製，須臾離不開他。你放心，返回後我第一時間找他談話。”

　　“那我等何時再繼續南下?”

　　“再等兩天，我要先把軍隊裡的教導人員完善了。”

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