太極大殿上面，大唐半月一次的大朝會，新進刑部侍郎狄仁傑第一個出班開口了。

　“啟稟陛下，臣狄仁傑有本要奏。

　多年來臣職司朝廷邢獄案件數百起，經過觀察總結得出，大唐律其中有很多部分已經不適宜大唐百姓，甚至有些律條還在限制著百姓的生活發展，所以臣請命，依照當今大唐國情，修改大唐律條，使之得民心順民意。”

　說著，狄仁傑伸手遞上了一本奏折，內侍老高疾步下來接過，放在了李二的案頭。

　按照規則來說，朝臣遞奏折並非是直接可以遞給皇帝的，需要按照不同的程序，先由門下省、中書省、尚書省三省依次審批之後，選出其中需要皇帝做決斷的奏折再往上遞，即便是皇帝審批的折子，也需要發到中書省再次審議，如果不通過甚至有權利駁回皇帝的過分無理批示。

　大朝會上一般都是議論朝政大略這樣的大事，很少有拿一個折子出來討論，但也有例外，比如說狄仁傑這個做法，事實上屬於越權了，可又在情理之中，因為他要大家討論的是修改律例的大事。

　狄仁傑的話音剛落，下面的朝臣就議論紛紛，這個年輕人剛剛上任就這麽大一個動作，莫非他一個後輩，還想新官上任三把火不成?

　李二心中也有疑問，但是面上並未表露出來，反而略帶考校般的笑著問道:“怎麽?我大唐律才修改實施了幾年，就不合民情需要再次修改了?

　朕知道你多年來深入體察民情比較了解百姓民心，不妨舉例一二，讓大家都聽一聽。”

　說著話，李二就翻開了狄仁傑的奏折慢慢翻閱起來，嗯，字跡工整言語有法度，像是個法家士子的行文，不過卻是有些激進了，他這個年紀倒是一股好銳氣，嗯?還有理有據?這些事情，真的是大唐如今的現狀嗎?

　慢慢的李二笑容不在，改為一臉的嚴肅，眾所周知，皇帝李二好武卻不失仁義寬厚，對於百姓國事最是用心，不敢有一絲怠慢，所以百姓都會真心擁戴這個君主。

　“如今我們的大唐律乃是十幾年前新修訂的，新版的律法優點很多，減免了許多酷刑，而且多施仁政，所以百姓很是愛戴。

　但是這樣的律法長久下來就出了問題，法不在刑而在公，但如果律法失去了刑罰之威懾，那麽就會導致許多有犯罪之心的人越發膽大妄為，因為他們知道縱然自己涉案犯法也不過是輕輕罰過罷了。

　根據臣下這幾年的統計，大唐近八年來大亂子大邢獄案件還算穩定，但是中型小型案件卻一年比一年增多，甚至去年都比前年是翻倍式的增長。

　百姓因此而飽受疾苦。”

　“狄侍郎未免太過於危言聳聽了吧，法貴愛民，我們的律法體現陛下合朝廷的一片仁心，百姓真心擁戴愛護還來不及，又怎麽會因此而受苦?狄侍郎職司國家邢獄，卻將少數惡人作案禍害百姓，歸為律法之禍，實在是滑稽，陛下，臣以為，狄侍郎這樣的想法，恐怕不適合職司邢獄。”一名文官站出來反對道。

　不等李二發話，另一人跟著開口道:“往年刑獄過重的時候百姓才是怨聲載道叫苦不迭，照你所說，酷法打壓一切民眾，恐怕是又走了秦國二世而亡的路子，你居心何在?”

　這時李二怒道:“混帳，我大唐難道是二世而亡之朝?論證不誅心，狄仁傑雖然年幼，但卻八年來探勘大唐，能說出這樣的話語定然不是無因，爾等且讓他把話說完。

　狄卿，你奏折中所說，當今律法有過松而不治犯罪的，也有過緊而苛刻百姓的，你倒是說一說，為何新法修訂了不過十來年，同樣是這批百姓，當年他們認可，如今卻不再認可了?”

　狄仁傑朗聲道:“十幾年前大唐是什麽形勢和局面，想必諸位大臣都是前輩，比我更加切身體會，那時大唐剛剛穩定，可以說還沒有走出窮弱的國情，百姓衣食尚且不足，有哪有心思分心他顧?遍地都是窮鄉僻壤，你就是讓人去犯罪，他又能去哪裡作惡呢?

　可是現如今不同了，大唐越發富庶起來，家家戶戶余糧夠吃兩年，以前綢緞是富貴人家的專屬，現在哪家如果沒一身綢緞衣服出來上街恐怕都不好意思出家門。

　這證明大唐人人富庶家家有積財，而這也就給了懶人閑人犯罪的土壤，隨便偷竊一家兩家，就夠自己吃喝不愁了，這種方式比自己勞作來到要快吧，而且就算被發現也不一定會被抓，就算被抓也肯定不會殺，最多打一頓關起來而已，出來還能再乾。

　同樣還是這批人，十年前閑著的就沒飯吃，十年後不一樣，十年後忙人能吃飽，閑人也餓不著，國情不一樣了，自然就有人趨向於選擇一條不勞而獲的路子。”

　李二點頭道，“不錯，沒有歪說，倒是有理有據，那你且說說，律法太過嚴苛又是怎麽一回事?”

　“這就要說到我遇到的一個案子，買賣私鹽案，大唐鹽鐵多年來一直是嚴格的國家管控，任何人敢私自販賣鹽鐵，就會被處以重刑，輕則流放重則殺頭甚至殺全家。

　但那是以前家家戶戶都吃不上幾口鹽的時候，如今不同了，誰家沒有十斤二十斤上好的白鹽存儲?

　可這時候的律法沒變，私人買賣白鹽還是酷刑，我就遇到過一個鄰裡拆借十斤白鹽的事件，最終卻被當地官府以大唐律判了一個全家流放，本來一個鄰裡互助的好事，弄得當地人心惶惶，恐怕這樣的事情在幅員遼闊的大唐不會少了。”

　狄仁傑說的有理有據， 不單單是李二，甚至殿上的官員也紛紛點頭，如今的大唐跟以前不一樣了，以前嚴防鹽鐵是為了防異邦，現在四周全都是大唐的地盤，哪有什麽異邦要防?這樣的刑罰的確是過了。

　“如此看來，大唐律還真的是有問題了。

　這樣吧，著令民部、禮部、刑部三司派人深入各地去了解百姓對於邢獄律法的看法，三月後匯總上來，到時朝廷出專人主持修訂律法一事。”李二開口吩咐道。

　這是狄仁傑卻開口道:“陛下，臣鬥膽，根據多年的觀察記錄，匯總了百姓對於律法的看法，並且對於當前大唐律私下了做了一些改動，請陛下和諸位大臣幫忙斧正看看可否合用?畢竟能夠早一日出台新法就要早一日，大唐百姓等不得。”

　什麽???你、你已經有了修改的腹稿?李二驚訝道。

　同時群臣紛紛看向了這個年輕人，他是有備而來呀！

　而作為舊律法的著作人長孫無忌，自始至終都沒有發出一言，一直當自己是個旁觀者。