司馬遷:“自繆公以來，稍蠶食諸侯，競成始皇。始皇自以為功過五帝，地廣三王，而羞與之侔。善哉乎賈生推言之也！”[76]

　　《太史公自序》:“始皇既立，並兼六國，銷鋒鑄鐻，維偃乾革，尊號稱帝，矜武任力。”[77]

　　桑弘羊的論著中肯定秦始皇統一中國的功績是“功如丘山，名傳後世”。

　　王莽:“功越千世！”

　　班固肯定了秦始皇的一些制度是“施於後王”的制度，認為“三十七年，兵無所不加，製作政令，施於後王。蓋得聖人之威，河神授圖，據狼、狐，蹈參、伐，佐政驅除，距之稱始皇。”

　　范曄:“漢承秦製”。[78]

　　李世民:“近代平一天下，拓定邊方者，惟秦皇、漢武。始皇暴虐，至子而亡。漢武驕奢，國祚幾絕。”

　　司馬貞:“六國陵替，二周淪亡。並一天下，號為始皇。阿房雲構，金狄成行。南遊勒石，東瞰浮梁。滈池見遺，沙丘告喪。二世矯製，趙高是與。詐因指鹿，災生噬虎。子嬰見推，恩報君父。下乏中佐，上乃庸主。欲振穨綱，雲誰克補。”

　　李白:秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍決浮雲，諸侯盡西來。

　　柳宗元在名著《封建論》指出秦始皇廢除分封製、建立郡縣製，符合了歷史發展的客觀必然趨勢，所謂“秦之所以革之者，其為製，公之大者也;公天下之端自秦始。非聖人意也，勢也。”

　　張居正:“三代至秦，混沌之再辟者也，其創製立法，至今守之以為利，史稱其“得聖人之威“周王道窮也，其勢必變而為秦，舉前代之文製，一切鏟除之，而獨持之以法。西漢之治，簡嚴近古，實賴秦之驅除也。惜乎扶蘇仁懦，胡亥稚蒙，奸宄內發，六國余孽尚存。因天下之怨，而以秦為招，再傳而蹙，此始皇之不幸也。”

　　李贄在《藏書》中高度評價秦始皇:“始皇帝，自是千古一帝也。始皇出世，李斯相之。天崩地坼，掀翻一個世界。是聖是魔，未可輕議。祖龍是千古英雄掙得一個天下。”

　　章太炎在1913年撰寫的《秦政記》也讚揚秦始皇，說:“雖四三皇、六五帝，曾不足比隆也。”

　　夏曾佑:“有為漢一朝之皇帝者，高祖是也;有為中國二十四朝之皇帝者，秦皇、漢武是也。”

　　柳翼謀在《中國文化史》:“始皇時代之法制，實具偉大之精神，以一政府而統製方數千裡之中國，是固國家形式之進化，抑亦其時思想之進化也。”“蓋秦政稱皇帝之年，實前此二千數百年之結局，亦為後此二千數百年之起點，不可謂非歷史一大關鍵。惟秦雖有經營統一之功，而未能盡行其規劃一統之策。凡秦之政，皆待漢行之。秦人啟其端，漢人竟其緒。”

　　呂思勉:“秦始皇，向來都說他是暴君，把他的好處一筆抹殺了，其實這是冤枉的。他的政治實在是抱有一種偉大的理想的。”，“秦人致敗之由，在嚴酷，尤在其淫侈。用法刻深，拓上不量民力，皆可諉為施政之誤，淫侈則不可恕矣。”

　　翦伯讚:“在我看來，秦始皇是中國封建統治階級中的一個傑出的人物。我說秦始皇是中國封建統治階級中的一個傑出的人物，不是因為他是一個王朝的創立者，而是因為他不自覺地順應了中國歷史發展的傾向，充當了中國新興地主階級開辟道路的先鋒，在中國歷史上，消滅了封建領主製，開創了一個中央集權的封建專製主義的新的歷史時代。

“　　魯迅:德國的希特勒先生們一燒書，中國和日本的論者們都比之於秦始皇。秦始皇實在冤枉得很，他的吃虧是在二世而亡，一班幫閑們都替新主子去講他的壞話了。不錯，秦始皇燒過書，燒書是為了統一思想。但他沒有燒掉農書和醫書;他收羅許多別國的“客卿”，並不專重“秦的思想”，倒是博采各種的思想的……但是結果往往和英雄們的豫算不同。始皇想皇帝傳至萬世，而偏偏二世而亡，赦免了農書和醫書，而秦以前的這一類書，現卻偏偏一部也不剩。[79]

　　陳登原《國史舊聞》:“始皇剛毅戾深，樂以刑殺為威，專任獄吏而親幸之，海內愁困無聊”

　　梁啟超《戰國載記》:“秦始皇寧為中國之雄，求諸世界，見亦罕矣。其武功焜耀眾所共知不必論，其政治所設施，多有皋牢百代之概。”並認為秦始皇在武功上和創建制度的規模上都不失為蓋世之雄主，而其失敗在於奢侈、專製、忌刻。漢代所撰成的史籍多敘述秦始皇的淫侈和暴虐， 讀史者對此應有清醒的認識，不應被前人有所偏執的記載所左右，需要以客觀的態度作公允的評價。

　　黃仁宇:“秦始皇的殘酷無道達到離奇之境界，如何可以不受譴責?可是他統一中國的工作，用這樣長遠的眼光設計，又用這樣精到的手腕完成，又何能不加仰慕?”[80]

　　程步:秦始皇不為暴君，如果搞一個暴君排行榜，秦始皇絕對進不了前十。

　　毛澤東:

　　秦始皇是個厚今薄古的專家。[81]

　　對章士釗講:你們講共產黨等於秦始皇，不對，超過一百倍。[81]

　　“要馬克思與秦始皇結合起來，民主與集中結合起來。”[82]

　　“殷紂王(通常稱之為暴君)精通文學和軍事，秦始皇和曹操全都被看作壞人，這是不正確的。”

　　秦始皇不是被罵了2000年嘛，現在又恢復名譽。[83]

　　孔孟是唯心主義，荀子是唯物主義，是儒家的左派。孔子代表奴隸主、貴族。荀子代表地主階級。又說:在中國歷史上，真正做了點事的是秦始皇，孔子隻說空話。幾千年來，形式上是孔夫子，實際上是按秦始皇辦事。秦始皇用李斯，李斯是法家，是荀子的學生。

　　孔夫子有些好處，但也不是很好的。我們應該講句公道話。秦始皇比孔子偉大的多。孔夫子是講空話的。秦始皇是第一個把中國統一起來的人物。不但政治上統一了中國，而且統一了中國的文字、中國各種制度，如度量衡，有些制度後來一直沿用下來。