苦思冥想了一整夜，第二天，林逸凡便召集眾人商議，正式提出創立新式軍製的設想。

在林逸凡的構想當中，將新軍製糅雜進大量的現代軍事制度，提出四級十二等軍銜製，即由士尉校將構成軍隊骨乾指揮體系，每一級都將分為三等。依次為下士，中士，上士;少尉，中尉，上尉;少校，中校，上校;少將，中將，上將，是為軍銜。同時又在士卒中分出三等製，依次以強卒，勇卒，武卒命名，以激勵其勇。

而在軍職上，一改現行混亂繁雜的職稱，一律實行長官製，依次為什隊連營團旅師軍八級軍職。一什為十人，什長由中士擔任，副什長為下士。一個隊三十人，由三個什組成，隊長由上士擔任，副職為中士。三個隊再加一個什組建一個連，人數為百人，多加的一個班負責整個連的飲食起居，連長由少尉擔任，副職為上士。一個營由三個連組成，人數為三百，營長由中尉擔任，少尉擔任副職。三個營組成一個團，再加一個工兵連，人數為千人。團長由上尉擔任，副職為中尉。三個團再加一個神機營，組成一個旅，人數為三千三百人。旅長由少校擔任，上尉擔任副職。一個師由三個旅再加一個炮兵連組成，人數一萬，師長由中校擔任，少校為副職。三個師為軍，人數為三萬人，軍長由上校擔任，中校副之。一軍為一支部隊最高等級，平時分駐各地。一旦戰起，可集合統一指揮，臨時設立軍團一級，由少將統領指揮。在上面的中將，則屬於鎮守一方的重將，負責統領周邊各州郡兵力，擔負抵抗外敵之重任。至於上將，則屬於榮耀性質的軍銜，為軍人所能獲得的最高榮譽。

當林逸凡將自己的構思全部說完，會場之中，靜的可怕。無論是文臣還是武將，全部陷入深思之中。

這是一個全新的改製，簡直是聞所未聞，這其中的厲害關系，直接影響著橫山軍的戰鬥力，由不得眾人不慎重。

最終，作為軍方第一人的羅毅皺著眉頭站起來，“大人，您這一改變，可以說是將整個橫山軍現有的架構完全打破，屬下擔心，這會是我將士無所適從，從而削弱戰力，以目前緊張的局勢看，實在不宜當前實施。”

林逸凡自然也知道不能太急，當即笑道:”羅總兵放心，本官並非急於求成。此事可以緩緩改之，比如先從後備役開始實行，然後再在各地駐防軍中實行，最終實現全軍改製。本官以為，可以一年為期，緩緩圖之，羅總兵以為如何?“

“這?”羅毅思索片刻，猶豫著說道，“若是如此，或許可行吧。“

“大人，您方才所說的，從營級開始，便增設其余工兵，神機營等輔助兵種，可像騎兵之類的兵種，似乎並不需要這些啊?”韓松疑惑的問道。

“不，他們同樣需要。”林逸凡認真的看著他，“騎軍工兵同樣為騎兵，騎兵以快速靈活為主，有了工兵，逢山開路，遇水搭橋，方可讓騎兵快速行進，千裡奔襲。而神機營，將攜帶適合騎兵得各種器械裝備，以便隨時能夠攻城拔寨，就糧於敵。“

“大人所言有理，屬下佩服。”韓松不通軍事，在自己的疑問得到解答後，便不再言語。

“大人，屬下有一疑問。”葉鴻羽緩緩站起來，詢問道，“以我軍目前的軍製，尚無迫切軍改的需要，大人為何此時提出改革軍製呢?”

眾人聞言亦是為之一震，對啊，如今的軍製已經十分完善了，大人為何要大費周章的提出新軍製?

見眾人齊齊望向自己，林逸凡不由苦笑一聲，

指了指自己，“諸位難道忘了嗎?本官乃是朝廷冊封的鎮北將軍，軍職也不過是正二品而已。可如今我橫山軍已經發展至二十萬人，今後還將繼續增加。試問，若是各位將軍率領十萬，乃至數十萬大軍，又該以何職擔任主帥?之前，侯明峰率西征軍二十萬出征，尚可打著本官的名號遠征，可這終究不是長久之計。我們橫山既然已經在文職上獨樹一幟，那武職又豈能再沿襲舊製?“眾人這才恍然大悟，確實啊，如今橫山的實力，早已不是一個區區的鎮北將軍所能比擬的了。若是不改變現有的軍製，遲早要出問題的。一時間，大家都被林逸凡的高瞻遠矚所折服。

“既然如此，屬下完全同意大人的這次軍製改革。”葉鴻羽得到答案，當即便毫不猶豫的讚同此事。

眾人也從深思中清醒過來，紛紛表示同意。

“大人，此次改革事關我橫山軍將士們的利益，不知大人以為，該如何調整各級軍官軍銜和官職?”羅毅在讚同此次軍改之後，立即提出另一個問題。

林逸凡聞言，臉色頓時變得鄭重起來，“此事，本官已有腹稿，不知是否得當，還請諸位斟酌。本官以為，羅總兵依然為軍事府總兵，軍銜定為中將。秦元浩，鄭晗，侯明峰，慕容康四人為少將，依然統領各自兵馬。羅峰，石守義，張遷，孟仝。。。等人為上校，。。。。其余中校以下軍官，便交由羅總兵收集匯總，加以判定。“

林逸凡說完，眾人再次陷入沉思，良久，羅毅才開口道，“大人，屬下以為，侯明峰西征有功，當晉升為中將。”

林逸凡含笑著看著他，”羅總兵，若是侯明峰晉升為中將， 該授其何職?“

羅毅臉色一凜，連忙躬身答道，“此事當由大人做主。”

林逸凡微微點點頭，望向眾人，“諸位以為呢?”

”此事全憑大人做主。“眾人自然不敢越俎代庖，畢竟這個職位，已經不是他們能夠回答的了。

林逸凡低頭略一思索，方才抬頭說道:”有功必賞，乃是我橫山不可動搖的原則。如今侯明峰遠征西域，立下不世之功，不能不賞。便依羅總兵所言，晉升侯明峰為中將，駐守西州，擔任西域節度使，統領西州及西域兵馬。“

什麽?眾人皆是大吃一驚，這權力未免太大了吧?若是侯明峰稍有異心，豈不又是一方割據?

“大人。。。。”韓松正想勸諫，林逸凡卻含笑著示意他坐下。

“韓大人，本官知道你要說什麽。”林逸凡笑道，“但是本官不僅對候將軍的忠心有信心，更是對我軍的制度有信心。雖然本官任命候將軍為西域節度使，但統領全軍僅限於戰時，平常時日，軍隊皆是以軍級獨立駐營，並不隸屬於軍團以上管轄。因此，即便是擔任一方節度，也無法在短時間內控制整個軍隊。只有在各軍接到軍事府發出的召集令，才會匯聚在節度使麾下，接受節度使指揮。“

“原來如此。”韓松這才點點頭，坐回原位。

接下來，林逸凡耐心的回答著所有人的疑問，直到最後，再無人有異議之後，這項改革終於獲得眾人的一致讚同。

隨後，林逸凡親自牽頭，以羅峰等軍方高層臨時組建軍改小組，開始策劃此次改革的細節。