第二天，林逸凡一身清爽的來到郡衙，便召集衙內各部主官前來商議。

坐在主位上，林逸凡將此次南下的所見所聞，以及跟李家簽訂的一系列協議，向眾人做了一個詳細的說明。特別是那條百姓互遷之策，為了避免眾人的擔憂和不理解，林逸凡著重解釋了這一條款。

當林逸凡說完後，韓松便站起來道:“大人，這協議中的百姓互遷之策，屬下心中依然頗為憂慮。雖說我橫山為了穩定民心，留住百姓，實施了許多惠民之策。可對方同樣可以采取一些惠民之策，那遷移到對方勢力內的百姓又怎麽可能再返回橫山?此策風險實在太大了，大人不可不慎啊。“

“韓大人放心，你想必好不知道，那李家如今一門心思想要南下華州，在其勢力范圍內，毫無節製的搜刮民財民力，使得其各地百姓貧困不堪。再加上其內部士家豪族眾多，在地方上橫行霸道，兼並土地，使得許多百姓流離失所，貧無立錐之地。若是他們實行我們橫山的惠民之策，不但無法彌補龐大的軍費，恐怕那些世家大族也不會答應，畢竟，這些政策嚴重危害到了他們的切身利益。因此，即便實行百姓互遷之策，本官也有信心讓百姓們回流橫山。“

“這，恐怕李家勢必不會坐視不管，必然會阻止百姓們北上。”韓松略微一想，頓時便想到了另一個問題，不由皺著眉頭說道，“若是如此，我等又該怎麽辦?”

“這個好辦，本官會派遣駐外使者，負責引導百姓北上。”林逸凡對於互遷之事早有謀劃，當即輕松的說道，“此事暫由禮曹負責，郭主事，這幾天，你便甄選一批精乾吏員，不日便南下擔任駐外使者，代表我們橫山處理百姓遷徙之事。”

“屬下遵命。”郭懷理連忙站起來應道，只是臉上露出憂色，“只是大人，我駐外使者不過是一群文吏，若是對方用強，那該如何應對?“

“我會調派一隊人馬隨駐外使者南下，若是李家膽敢犯我駐外使者，那便是與我橫山宣戰。大家記住了，駐外使者代表的是我們整個橫山，是我們橫山意志的延伸。侵犯駐外使者，便是侵犯我橫山。犯我橫山者，雖遠必誅。”林逸凡一拳錘在桌面上，態度堅決的說道。

郭懷理聞言，這才滿意的點點頭，欣然領命拜謝。

說完了互遷之事，林逸凡命人將一本本小冊子分發下去，不待眾人翻開看，便開始說道:“這第二件事，便是要解決我們目前官製上的缺陷。如今我們已經擁有了橫山郡和威遠郡，隨著人口的不斷增加，夏州草原早晚要分解成幾個郡來治理。我們上層官職已經明顯滯後於發展的速度，本官這個郡守的職位根本無法與我們的勢力相匹配。可若是自封州牧，我們的人口又太過稀少，連一個郡的人口都不到，便顯得名不副實。因此，經過今天的深思熟慮，本官決定調整一下上層官製，讓我們的制度更加適應未來的發展。“

眾人聞言，連忙翻開桌上的小冊子，仔細的閱讀其中的構思。越看，心中越是激動，這種官職，前所未有，聞所未聞，若不是林逸凡在上面寫有注解，恐怕眾人看了也不知道什麽意思。雖然這些官職名稱十分新奇，但各種職責權力都說的十分明白透徹。什麽職位，負責哪種事務，都有明確的規定。不再是天武國制度那樣，有些職位的權責十分模糊，從而讓官僚們有了推搪的空間。

看完了小冊中的內容，眾人都沉浸在各種官職的各種聯結和製衡當中，判斷著其中的利弊。

林逸凡環視眾人一眼，

輕輕的敲了敲桌面，讓眾人回過神來，”諸位，對於這小冊中的官製，可有何異議?““大人，您調整的官製卻是別樹一幟，讓人耳目一新。對於今後的治理，有很大的作用。只是，這樣一來，我們與朝廷便徹底撕破臉皮了。大人覺得，現在是時候跟朝廷決裂了嗎?”韓松站起來，悠然一歎。

“此事我已經想過了，如今朝廷為曹家掌控，而本官與曹家各不相容，根本無法和解。再者，如今我們已經正式吞並威遠郡，便已經是徹底向朝廷翻臉了。從此，我們再也不需要顧忌朝廷的臉色，可以完完全全的獨立自主了。”林逸凡說著，重重的吐了口氣，頓覺周身輕松了不少。

“唉，既然如此，那屬下再無異議了。”韓松盡管知道早晚會走到這一步，但沒想到，這一步來得如此之快。自己同朝廷的關系，算是徹底煙消雲散了。

“我等亦無異議。”眾人對此，樂觀其成，自然沒有不讚同的。

“好，那本官就此宣布。鑒於如今我們掌控了兩郡之地，采取天武舊製已不足以統治兩地。因此，本官將擔任橫山郡與威遠郡兩地之總統，成立總統府，負責統管兩地大政方針，以及兩地軍政之事。韓大人擔任總理，成立政務院，負責總覽兩地民政事務。羅都尉擔任總兵，成立軍事府，負責管理兩地軍機兵務。陳登科擔任總監，成立監察院，負責監察內外之事。劉嶽擔任總務，成立財務處，負責銀庫錢糧之事。其余八曹主事升任部門主官，分別是吏務部，法務部，民務部，工務部，商務部，農務部，防務部，教務部。此外，我們橫山需要與外界各大勢力來往，有必要成立新的部門來應對。因此，本官有意再增加一部，名曰外務部，專事對外交往之事。此部門暫時交由郭主事掌管，新來的江雲川就暫任外務部次長，協助郭主事處理外交之事。“

郭懷理聞言，立即明白了林逸凡的用意，知道自己只是暫任外務部主官，那位新來的江雲川才是外務部的不二人選。只是新近投靠，無功無勞，貿然擔任一部之長，恐會引起內部不滿，這才讓自己暫時擋在前面，為他擋風遮雨。想到這裡，他便了然一心，立即點頭稱是。

“如今，爾等雖然已經升任新的部門主官，但所負責之事其實並沒有多大變化，這橫山郡事務還需要你們來處理。”林逸凡望著興奮不已的眾人，不得不狠心給他們澆一盆冷水， “而且，現在你們不僅要處理橫山郡事務了，便是威遠郡之事，也要管起來。大家也知道，我橫山人才匱乏，官吏人才十分短缺，暫時只能是能者多勞了。韓大人，目前官校的培訓進行得如何了?可有什麽可用的人才?”

“回大人，官校內的學員已經培訓幾個月了，對於各項事務也有了一些了解，若是現在下派到各地擔任吏員，勉強可以一用吧。說到人才，倒是有幾個，各方面都相當不錯，只要加以培訓，日後不失為一員能吏。”韓松眉頭微揚，頗為欣喜的說道。

“如此就太好了，既然培訓有成，那就開始下派到各縣補充編制吧。另外，調查一下各縣縣令，這幾個月來的政績，適時當的將其中政績優異者擢升到郡裡，著力培養他們一郡的治理能力。”林逸凡點點頭，欣慰的說道。

“屬下遵命，這幾天便會安排人下到各縣進行考察。”韓松深以為然的點點頭，領命道。

”目前橫山郡諸事還歸你們主管，而威遠郡，本官決定任命吳明為威遠郡郡守，孫三為都尉。其各曹主事中，一半需由你等調派一批良吏前往赴任，另一半，本官準備從威遠郡中栓選一批官吏，以為己用。當然，這批官吏將會前來夏陽官校進修一個月時間，以便了解我橫山的各項政策和治理手段。“林逸凡繼續說道，”而橫山郡不設郡守，由韓大人兼任郡丞，統管橫山民政;鄭晗則擔任橫山郡都尉，負責一郡兵事。本官如此安排，諸位可有異議?“

“屬下無異議。”眾人聽完，紛紛附和道。