時間來到三月，冰雪漸漸消融，已有一些植物開始綻出萌芽，為這黑白的世界增添一抹綠意。

隨著春天的來臨，橫山顯得更加忙碌了。前面安置百姓和俘虜的事還沒做完，便要開始著手安排春耕之事。

如今安州六郡並入橫山治下，其百姓在經歷了一年多的苦難之後，終於迎來了穩定平和的日子。橫山政務院派遣大批官吏深入安州各地基層之中，既要宣傳橫山的各項政策，又要安頓百姓的生計。大量的物資源源不斷的分配下去，這才勉強保證了安州各地的穩定。各項耕田法令制定出來，向各地頒布，為百姓們提供耕作便利。

比如，政務院允許將手中的牛馬租借給農戶們耕作，如此既能提高農戶的效率，又能免費為官府養馬，一舉兩得。甚至，只要農戶有意願養馬，則可到官府申請。不過，為了防止馬匹外流，官府將會進行嚴格管理，農戶不得出賣馬匹，所產馬崽必須到官府報備，由官府統一收購。

再比如，橫山制定的糧稅比較低，采取十一稅。但是為了限制土地兼並，又推出了遞增法，凡是超過一百畝則遞增一成稅收。林逸凡希望，人們不要把目光僅僅盯著土地上，最終在土地兼並的浪潮中，走向滅亡。如今的夏陽草原上，遍地的官營農場和牧場，采取勞動密集型的勞作，效率極高。出產的糧草佔據糧倉一半以上，而這些收獲都將全部收入官府手中的。

最近，橫山正在研究制定一部土地承包法令，允許商人承包官方土地，進行開墾種植。這個辦法，與土地兼並不同。土地依然屬於官府的，只是租借給了私人，當協議期限一過，便再次回到官府手中。之所以這麽做，一來，主要還是為了盡可能的開發土地，因為僅憑官府的能力，根本沒有辦法開發這片龐大的草原。二來，商人趨利，獲得一塊土地，必然會盡可能的壓榨出土地最大的價值，如此即可滿足橫山的糧食需求，也能繳納大量稅收，可謂一舉兩得。

安州經歷兩次戰亂之後，土地大量荒蕪，橫山便將這些無主之地收歸官府，重新分配。安州百姓們在安定下來後，立即投入分地的熱潮之中，也因為這個政策，迅速讓安州百姓對橫山的認同大幅提升。

就在橫山如火如荼的進行春耕之時，朝廷正因為欽使在安州境內被殺而震怒不已。

曹紀在朝堂上義正言辭的訓斥橫山的悖逆之罪，歷數林逸凡七宗罪，要求朝廷立即發布昭告，公布其大罪，號召天下人人得而誅之。

現在的朝廷乃是曹紀一人之朝堂，眾臣自然紛紛鼓噪助威，齊齊請求皇上下旨。

高煜心灰若死，自從明州的北伐軍全軍覆沒，他唯一的依仗便沒有了。便是連一向與曹紀對抗的趙銘，也被曹紀誣陷，貶官去職出京。如今的朝堂上，已經只剩曹紀一人的聲音。他這個皇帝，可以說是半點權力都沒有了。

面對滿朝一片討伐之聲，高煜意興闌珊的揮揮手:“此時便由丞相處理吧，朕乏了，退朝。”

“老臣接旨。”曹紀一臉淡然的接旨，嘴角掛著一絲得意之色。

不日，朝廷發出詔書，宣布橫山七大罪，號召天下共誅之。凡誅除橫山者，封公拜爵，不吝重賞。

橫山偵查司轄下的影衛，已經滲透到了京城之中，此刻聽聞這個消息，當即用信鴿將情報迅速傳出去。

也就一天之後，身處華州的陳登科接到了這個情報。看過之後，他便立即明白這個詔書的威力。要知道，現在的朝廷余威尚存，三百年帝國氣運仍在，

掌握著人心大義的名分。一旦橫山被單獨列出叛逆大賊的身份，天下人必會仇視橫山，對將來的大業影響極大。更讓他擔心的事，橫山周圍的勢力，在朝廷重賞之下，很有可能會對橫山采取不利的行動。使得橫山四面皆敵，被封鎖在安州之內。陳登科不敢懈怠，當即將這個消息，用特殊手段抄寫了幾份，綁在籠中的信鴿腳下，然後將其全部放出。

一隻隻信鴿在天空盤桓一陣之後，旋即向北翱翔。望著遠去不見的鴿子，陳登科依然心潮澎湃。自從在不久前成功的訓練出信鴿之後，消息的傳遞速度遠比飛馬傳訊快多了。而消息的速度的快慢，有時候將決定一個計謀，一場戰爭的勝負。如今橫山有了信鴿傳遞，便能提前掌握消息，先行做出決斷，自立於不敗之地。

第三天，林逸凡正在公署內處理公務，突然牛大力從外面匆匆趕來，手中還抓著一隻信鴿，“大人，華州飛鴿傳書。”

林逸凡吃驚的抬起頭，眉頭微皺，”華州的，難道是陳總監發來的情報?那裡出了什麽事?”

說著，從牛大力手裡接過那隻信鴿，小心翼翼的將上面的小木筒打開，從中抽出一張小紙條，上面寫著數行阿拉伯數字。林逸凡趕緊中書桌上抽出一本《天衍論》，對照這將其摘抄下來。最終形成一段文字。

林逸凡一看，臉色頓時變了。當即抬頭道:“大力，立即通知各部門主官到此開會。”

很快，橫山高層全部集中於此，臉色凝重的望著林逸凡，心知肯定有大事發生，否則也不會如此著急的聚集全部人來此。

果然，林逸凡將寫下來的情報遞給眾人傳閱，臉色凝重的說道:“諸位，現在朝廷已經將注意力轉移到我們橫山這邊了。如今列出什麽七大罪，欲將我們徹底汙名化。若是讓他們得逞，我等便要失去天下民心，未來之路將更加困難。為今之計，我們該怎麽辦?”

眾人看後，臉色陰沉，對於朝廷的伎倆，他們很快便想通透了，心中不由暗罵不已。可如今朝廷佔據大義，皇帝詔書一下，天下景從。橫山不過是佔據這話一隅之地的割據勢力，如何能夠逆轉民心?

“大人， 朝廷如此待我橫山，可是之前因為欽使死在安州之故?”韓松臉色凝重的問道。

林逸凡想了想，疑惑的說道:“只怕與其有所乾系，只是，我們尚未查到是誰殺死了欽使，栽贓嫁禍於橫山。”

“大人，會不會是李家?”羅毅撫著短須，沉吟道，“他們肯定不希望我們獲得朝廷的認可，只有讓我們與朝廷為敵，他們才能兩邊獲利，維持平衡。”

“有這個可能，只是我們沒有證據。”林逸凡無奈的說道，“不過，我總覺得不會是李家所為，因為這樣太過明顯，而且他們現在急需與我們處理好關系，貿然觸怒我們，只會自取滅亡。”

“那就是定西軍了?”薛誠轉動著眼珠子，不太自信的說道，“畢竟他們現在跟我們關系最差，很有可能是他們乾的。”

”也有這個可能，定西軍一直以來就對我們防備甚深，不能排除是他們搞的鬼。“林逸凡點點頭，冷聲道。

“可是，大人，欽使死時，定西軍與我們關系尚未破裂。他們難道有這個必要動手嗎?”韓松皺著眉頭，質疑道，”而且，我們橫山受到朝廷詔安，便會有一定的約束。如此一來，定西軍便不用布置重兵防備我們。這對他們來說，其實是有利的。“

“若不是李家和定西軍，那還是誰?”李虎子被眾人說得暈頭轉向，不由嘟囔一聲。

“大人，諸位，你們有沒有想過，這件事很有可能就是朝廷自己乾的，確切的說，是曹紀曹丞相乾的。”坐在一旁的郭懷理這個時候發聲，目光環視眾人，一副成竹在胸的模樣。