改革官製這一想法，並不是乍然之間的靈感，而是胡亥針對當下大秦帝國想出來的解決方案。
　　大秦帝國原有官製帶有明顯的缺點，縣卒郡卒耗費太重，但戰鬥力不足，這一缺點在反秦浪潮中太明顯了。
　　縣卒郡卒遇到烏合之眾都不能勝，足以證明它的無用。深思熟慮之後，胡亥決定取締縣卒郡卒，推行城衛軍制度。
　　在這個時代，沒有人比他更清楚城衛軍制度的優越性！
　　……
　　這個時候，胡亥心頭有很多想法，只是當下的大秦以及中原局勢，讓他不得不謹慎。
　　這是一個亂世，而大秦帝國處於眾矢之的。自然而然，這一時期的大秦帝國迫切需求的強大的力量。
　　換而言之，軍隊才是大秦帝國在這個亂世安身立命的本錢。
　　這意味著他的一切決策，都必須要向軍隊妥協，向戰爭低頭。當然了這一切都只是一個開頭，總有一天大秦帝國會因為他而發生翻天覆地的變化。
　　這是一個穿越者的自信，同樣也是大秦帝國二世皇帝的自信。
　　胡亥知道，秦人厚重憨樸，鐵血而無畏，只要他樹立威信一聲令下，足以舉國皆兵。
　　除了西楚霸王項羽之外，如今大秦帝國的實力不弱於天下任何一國。除了天下列國皆仇秦之外，並無明顯差距。
　　胡亥相信終有一日，天下仇秦，將會消失。天下熙熙，皆為利來，天下攘攘，皆為利往。在巨大的利益下，任何人都有可能背叛與出賣。
　　念頭閃爍，胡亥徹底沒有了睡意。韓談端來的一鼎湯餅，幾口下肚，胡亥目光越來越亮。
　　從大秦帝國的身上，他看到了後世帝國官製的雛形。
　　城衛軍的職能相當於後世警察制度，而帝國最高檢，帝國最高法更不用說。丞相府便是首相府，治理國政。
　　太尉府經過胡亥的改革，越來越像二戰時期德國的參謀總部。再加上有一個至高無上凌駕於天下之上的皇帝。
　　此時的大秦帝國，就是一個最為凶殘的帝國制度。
try{mad1('gad2');} catch(ex){}　　胡亥其實更清楚一點，那便是這一切不過是為了大秦帝國未來的未雨綢繆。他清楚，為了大秦帝國傳承萬世，未來日子裡的改革只會越來越多。
　　……
　　郴縣。
　　這裡並不出名，相反由於遠離中原。此地更顯得一片荒蕪，人口稀少，甚至於還有一些未開化的蠻族。
　　作為天下人共尊的義帝，熊心來到郴縣已經一年有余了。這一年多的遭遇，讓他心頭暴怒。
　　對於項羽的放逐，他是既無奈又苦澀。熊心清楚面對勢大的項羽，他手底下的勢力根本可以說是不堪一擊。
　　而且項羽有殺他之心！
　　熊心清楚他與項羽的矛盾由來已久，在函谷關外天下相王的時候，項羽雖尊他為義帝卻不過是為了架空他。
　　義帝！
　　義帝義帝，就是名義上君臨天下的主君，項羽用徒有虛名的稱號，將自己高高供了起來。
　　名義上成為天下諸侯各國王之上的共主，但是實際上卻剝奪了他對楚國的統治權，成為一個有名無實的存在。
　　大殿之上的熊心，還清楚的記得天下相王之後，項羽寫給自己的那一紙書信:古來的帝者，不但統治千裡的土地，而且一定居住在江河的上遊，今長沙郡郴縣地處大江水源上遊，正適合於帝者，請遷往為便。
　　每每一想到這裡，熊心就想殺人。項羽不僅自封西楚霸王，將原來的楚國劃歸自己所有，更是定都彭城。
　　熊心清楚這是項羽向他的挑釁，只是自從宋義被項羽擊殺奪取楚軍指揮權以後，他早就成了一個光杆司令。
　　“呂卿，以你看來朕該當如何?”沉吟了良久，熊心方才說出了這句壓抑在心底許久的話。
　　呂青渾濁的眸子動了動，整理了一下衣襟:“陛下，郴縣地處五陵山脈之騎田嶺的北麓。在湘江的支流耒水的上遊，可謂是水盡山窮的荒僻之所。”
　　“如今陛下被奪楚王稱號，無民，無兵，無將，可謂是大勢已去……”說話間，呂青身上有一絲悲涼。
　　當初的反秦旗幟，赫一時的楚懷王。如今落到了這個地步，當真是時過境遷，物是人非。
try{mad1('gad2');} catch(ex){}　　“項羽逆賊！奪朕國家，欺朕於此！”熊心咬牙切齒:“此仇不報非君子，楚國不奪愧對先祖！”
　　“陛下，勢不如人……”
　　“閉嘴！”熊心呵斥一聲:“齊地，趙地皆反，項羽建立的天下秩序面臨著崩盤，這便是朕的機會。”
　　這一刻的熊心已經魔怔了，心裡只有一個念頭奪國殺項羽。
　　只是他卻忘記了，今時不同往日，如今的項羽手握數十萬精銳大軍，號稱西楚霸王為天下伯王，不再是當時楚國之臣。
　　當時他為王，項羽為臣，如此大勢之下，都敗在了項羽手中，更不用說現在局勢反轉，他困守這窮山惡水之地了。
　　看到這一幕，呂青不由的歎了一口氣。他清楚函谷關外天下相王的結果，對熊心打擊太大了。
　　心中有怨，實屬正常。
　　呂青站起身來，對著熊心深深一躬:“陛下，切莫因為口舌之快而引來殺身之禍！”
　　他清楚長沙郡雖然不在楚國境內，長沙王卻唯項羽馬首是瞻。一旦義帝的話傳入項羽的耳朵中，恐怖會有大風險。
　　熊心一臉殺機:“難不成項羽奪朕之國，還想要趕盡殺絕不成。殺了朕，他如何對天下人交代！”
　　這一刻，呂青也是沉默了。他沒有想到在項羽的刺激下，熊心居然變成了這個樣子，一點也沒有了當初的英明睿智。
　　大殿之上，驟然安靜下來。熊心與呂青四目相對，久久無言。大殿之上的氣氛一下子變得緊張起來，這是第一次君臣有了隔閡。
　　“陛下，項羽自封西楚霸王，乃天下伯王。如果他想要除陛下而後快，根本不需要向任何人交代。”
　　呂青深深的看了一眼熊心:“請陛下深思之，臣告退”
　　話音落點，呂青一彎腰深深一躬，轉身走出了簡陋大殿，隻留下熊心一臉茫然。他想不通，為何大臣們都走了。
　　難道奪國之恨，欺辱之仇，就這樣不報了麽！