“府君，征召二人之事便交由我去辦吧，我在擔任山陰令時，聽聞此二人大名，也曾親自拜訪過他們，也算是熟悉，而且此二人早有出仕的想法，想來並不困難。”山陰令闞澤道。

　　劉基點了點頭道:“如此有勞德潤了。另外，焦矯仗其家世，橫行縣裡，為非作歹，先前的縣府官吏不敢懲辦，可是如今這會稽不是以前的會稽了，我若不治其罪，難平百姓之怒。至於焦矯如何定罪，此事交由定公處理，德潤你可從旁協助。”

　　“是。”呂岱和闞澤領命。

　　“凌操，董襲聽令。”

　　“在。”

　　劉基朗聲道:“此番討平黃龍羅、周勃所部，你二人力斬賊酋，居功至偉。現升破賊都尉凌操為奮威校尉，領郡門下督，主管兵衛督察之事。董襲為威越都尉，領山陰縣縣尉。”

　　二人大喜，“多謝府君。”

　　次日，劉基在府中接見太末長賀齊。

　　“太末長賀齊見過府君。”賀齊進入府中，下拜道。

　　“公苗快快請起，公苗可知此次我請你來郡府的原因?”劉基扶起賀齊。

　　“事關山越，齊到山陰之時虞功曹就已經提醒過我了。”賀齊點了點頭，“這兩日，我在府中也是認真思考了一下山越的問題。”

　　“哦?基業聽聞公苗在太末屢次討平山越叛亂，威震山越族人。不知公苗對山越有何看法?”劉基問道。

　　“山越勢力在江東分布極廣，但是整體十分分散，小部落人數數千，大的部落人數數萬，且多數藏匿於深山之中，因此想要徹底征服山越，並非一時可以完成，若想要真正平定山越少說也需要數年時間，只是如此以來必然會勞民傷財，損兵折將。”賀齊沉聲道。

　　“那依公苗之言，也是不建議我對山越出兵嗎?”劉基皺眉道。

　　“非也，會稽山越人口不下三十萬，若真能征服其為郡縣所用，那對會稽的發展是不可能限量的，一來可以擴充精銳兵力，二來可以補充民戶，增加人口。我先前之言，只是表明山越的確難以平定，但是並非不可以征服，山越之所以難以平定，便在於如今的郡守都對山越有所畏懼，不敢冒險嘗試，生怕自己會失敗，因為一旦失敗對他們來說就是政績的失敗。”賀齊朗聲道，“齊鬥膽問一句，府君是真心想要征服山越還是只是一時熱血呢?”

　　“公苗請放心，基討平山越之心十分堅定，絕不會輕易半途而廢。”對於賀齊的質疑，劉基並不惱怒，反而十分欣賞，因為賀齊這是真心實意的想要征服山越。

　　其實，對於劉基來說，平定山越勢在必行，會稽郡南部面積佔了會稽郡的一大半，卻僅有幾個縣，其間山越眾多，不平定山越會稽實在難以發展。

　　更何況，劉基的目標就是先穩定江東，在征伐天下，若是山越不平定，就會時刻為後方掣肘。山越若是在後方聚眾數萬叛亂，不出兵討伐自然不可能，可若是出兵，對前方戰局的影響也是十分之大。

　　其實，這就是先南後北還是先北後南的問題。先南後北，其實就是先站穩江東，掃平山越，去除後顧之憂，內患一除，便可揮師北上，陳兵丹陽，與袁術對峙。先南後北，就是直接先佔據豫章郡，丹陽郡，集中兵力於丹陽，只是這樣一開始就要面對袁術的主力，還要時刻擔心後方山越作亂。歷史上的孫權就因一開始沒有平定山越，最終不得已多次派遣陸遜出兵討伐山越。

　　劉基的心中自然認為先南後北最為妥當，

所以一開始劉基提議讓笮融，薛禮出兵丹陽便是有此考慮，利用笮融和薛禮屯住丹陽，牽製袁術，自己則可以安心在南方發展。　　“有府君此言，齊認為山越可破也。”見劉基語氣肯定，賀齊自然也是豪情萬丈。

　　賀齊在任太末長期間，多次平定山越叛亂，自然對山越頗為了解，由他此言，劉基心中大定，“公苗有何平定山越的良策?”

　　“其實山越攻易用難，府君當恩威並施，收復其心。府君可派兵集中兵力討伐郡內幾股勢力較大的山越，主要做到攻心為上，攻城為下，可剛可柔，俘獲其眾，用心安撫，收獲其心，對於其中冥頑不靈者，可以懲罰首領，寬恕其部下。至於如何安撫，府君可以退山造田，建房造屋，以遷降卒山越居住，然後對其開明教化，以漢人的文化習俗傳授之，時日一長，山越生活安穩，必不思反。”賀齊侃侃而談。

　　劉基點頭道:“公苗所言甚合我意，除此之外，我們可以以越治越。”

　　賀齊疑惑，“何為以越治越?”

　　劉基解釋道:“以越治越其實就是讓百越自治，讓越人自己來治理越人，我的初步想法是先在在南部廣闊地區，設立縣城，安置山越移民，將山越中的漢人聚集在一起，百越遺民安置在一起，讓百越族選擇自己的首領擔任縣吏，自己治理。”

　　“恩，以越治越的確可行。”賀齊點了點頭道，“我朝對於遼東地區的少數民族便是采取府君的所說的這種方法，因俗而治。我們首先采用武力平叛，再以此法籠絡安撫，的確可以用來治理山越。只不過幽州地區設有護烏桓校尉、遼東屬國都尉，各族雖然有一定的自治能力，但亦受漢人管理製約，不敢輕易反叛，府君亦可在山越部設置都尉，讓選出來的越人縣吏學習漢人文化，加以管理。”

　　劉基點了點頭，護烏桓校尉管理烏桓最大的特點，就是維護維護烏桓的族俗和生產、生活方式不變，以其部卒渠帥為侯王君長，賦予他們一定的民族自治力，在漢朝國力強盛的時候他們基本上乖乖的發展，並無異動。而且這種方法延續了少數民族的民族經濟，使其能夠進一步發展，的確是一件好事。

　　“克敵定亂非眾不濟，如今山越依阻深地，佔據險要，若不平定，難以圖遠，公苗當為我盡心盡力平定山越。”劉基沉吟道。

　　“請府君放心，齊一定竭盡全力為府君討平山越。”賀齊起身拜道。“山越雖佔據深山險要，齊以為我們可以派遣大軍分兵扼諸險要之地，將山越分割包圍，隻修繕藩籬，不與交鋒。阻斷其出山之路，眼下晚稻將熟，我們可以截住山中水源，派兵收割晚稻，以饑餓迫使山越出山求活，屆時可大破之。”

　　劉基聞言，覺得賀齊的方法確實可行，大喜道:“好，如今候官商升叛逆，我已任命永寧長韓晏為南部都尉，出兵平定商升叛亂，想來這幾日便可有消息傳回，公苗可暫等幾日，等有了消息之後，我再安排討伐山越之事。”

　　“諾。”賀齊領命告辭而去。

　　又過了幾日，會稽郡尉太史慈上報劉基，南部都尉韓晏出兵討伐商升，不想韓晏為商升所敗，如今退守至候官縣以北駐扎。

　　劉基聞言有些生氣，迫於無奈之下，隻好下令，原太末長賀齊升為南部都尉，取代韓晏，征調南部諸縣兵馬由賀齊統率，出兵討伐商升，收復候官。

　　又以賀齊之父賀輔為太末長，以慰賀齊之心，使其能夠盡心盡力平定叛亂。

　　然後又命奮威校尉、門下督凌操統軍三千，山陰縣尉、別部司馬董襲統率歸順的黃龍羅部眾兩千余人，一同南下駐扎在漢興鄉一帶，以防強族首領洪明、洪進、苑禦、吳免、華當等人的兵馬。

　　至此，劉基這才放下心來。