次日，步騭、衛旌、征崇三人如約前來郡守府衙，劉基與郡府眾官吏早已在府中等候。

　　待眾人相互寒暄完畢，劉基開口道:“自黃巾之亂以來，天下紛爭，百姓流離失所，北方士子多入江東避居，如今太學在在洛陽，即使是曾在天子腳下，也受戰亂影響，一度衰敗中斷。郡國學更不必說，因在地方，更是首當其衝，如今教育不興，百姓多不受王化，我打算由郡縣出資，在郡中興辦官學，聘請儒學博士，傳授經義。諸位有何意見?”

　　“府君仁心愛士，實乃會稽之福。雍嘗聞荊州牧劉景升開立學官，博求儒士，命綦毋闓、宋忠等學者撰寫《五經章句》，由是荊襄之地學風濃厚，南來士子負書荷器，自遠而至者，三百有余人，可謂是一時鼎盛。荊州學校的規模和制度遠遠逸出郡國學的范疇，不妨說是洛陽太學的南遷，如今避難江東的士子數量並不少於避居荊襄的士子，府君若真能興此官學，一來可以籠絡士子之心，而來可為會稽士子造福。”主簿顧雍出聲讚同道。

　　“我所興之官學，與劉荊州不同，劉荊州所設之官學主要針對士族、豪強之家的子弟，而寒門、庶民子弟就很難有機會入學。我希望我所辦之官學可以不分寒門、士族，只要是有心求學之人皆可來學校讀書，哪怕是庶民百姓經過考核之後，都可以獲得入學資格。”劉基也知道荊州牧在荊州廣立學校，荊州百姓士子歸心，並且讓許多有名的士人安心避居在荊州求學，最為有名的就是諸葛亮、司馬徽等人。

　　“倘若寒門子弟皆可入學，府君所興辦之官學將會耗資巨大，恐怕會稽府庫難以承擔啊，望府君三思。”郡丞魏滕擔憂的說道。

　　“周林所言我亦有所考慮，官學興辦之初，可對南來的學者安撫賑贍，使南來士子能夠受到資助，同時也能得到保護，然後我們興辦學校，為其提供住所和學習之地。此時即可聘請這些人士為師，為學子講學。除此之外，如今私學甚重，私學弟子數不勝數，可聘而用之。倘若資金仍然不夠，我可請求我父，在吳會兩地募集資金。”劉基沉聲道。

　　漢代時期，太學最盛，不過地處洛陽，路途遙遠，求學不便，且招生有限，故而邊郡子弟只有考試合格，方有機會進入太學。而大多數不能進入太學的士子自然就只能在郡國學中學習，郡國學師資力量遠不如京師太學，不過也為漢代郡縣選官提供了大量人才。

　　兩漢時期，除了太學和郡國學由朝廷控制的學校之外，還有私學，私學極其繁盛，往往招徒數百人，甚至達萬人以上，可與太學相媲美。

　　私學能夠興起的原因，大體有三點。一是因為漢代文化傳播工具有限，基本的紙筆都難以得到，若不從師，連書簡都沒有。

　　二是因為官學興起，以功名利祿相誘，刺激了人們的利欲之心，但因為官學招生人數有限，東漢極其注重門第，無法滿足求學者的需求因此廣開私學。

　　三是因為官方選拔人才的方式較多，官學考試並不是唯一的途徑，只要成績優異，都可以榮登仕途，選舉、征召、舉薦，乃至上書言事，都能得官。

　　因而漢末有許多經學大儒都開設私學，立精舍，授徒講學，漢末時期的經學大師馬融、鄭玄等人都是私學的典型代表。

　　而私學之風形成，大多數學成子弟能夠繼續收徒講學，只要劉基誠心聘請，還是能招募到不少人為之所用的，而這些人的報酬也不高，

只需要能夠滿足其生活開支即可。　　魏滕點了點頭，算是認可了劉基的想法。

　　劉基繼續說道:“我所設之官學，我意稱之為國子學，以區別郡國學。對於正式考入國子學的，可以稱作為監生，對於郡中大小官吏子弟取得入學機會的，稱之為官生，通過他人舉薦入學，可以稱之為薦生，而那些通過出資捐助學校的，也可準其入學，稱為捐生。諸位以為如何?”

　　劉基想起東吳孫休創建國學，設太學博士制度，立五經博士，為國子學之起源，到隋唐時期國子學就成了國子監，是後世的中央國學，劉基便打算以國子監為雛形設立官學。

　　等劉基說完之後，眾人略一體會，便知劉基之意，自然連連點頭。

　　見眾人沒有意見，劉基繼續說道:“除此之外，國子學依然以傳授儒學經書為主，只不過還要輔以其他內容，雜授百學。主要分為三個部分，其一即為教授儒學經傳為主，可為小、中、大學，小學主要招七至十五歲的孩童讀書，中學招收十五至二十的士子，大學則為培養已及冠之人才。

　　其二為武學，主要包括兵器知識，兵法內容，旌旗辯識等諸多軍事方面的知識教學，這門課程可主要從軍隊中選取優秀人才加以培養。

　　其三，則為雜學，其中包括農學、醫術、算術，甚至涵蓋紡織、鍛造、冶煉、造船捕魚的學習，當然這些主要針對寒門子弟招收學生，讓他們可以掌握一技之長，能夠更好的生存。”

　　這是劉基心中為普通百姓爭取的一次機會，畢竟豪門世家樹大根深，不是輕易就可憾動，而且普通百姓大多數都是大字不識一個，倘若沒了世家子弟，全由這些普通百姓去管理郡縣，可能會更加亂套。

　　而通過這些科目教學從寒門子弟中培養出一批人才，日後也能真正為自己辦事，還可以選拔優秀人才，成為特殊行業的官吏。

　　“至於興辦國子學之事，並非一朝一夕可以實現， 孔文擔任郡中學曹，負責建立郡中官學，總管郡縣學政，此事我便全權交由你去辦，另外任征子和為文學掾屬，從旁協助，一年之內先在山陰推行，再往其他各縣推廣。”劉基看向高岱和征崇。

　　高岱聽聞劉基之言，就已心知若此國子學能夠建成，並且推廣於其他各郡縣，必然是功在千秋的事情，他心中如何不喜，當下躬身道:“府君放心，岱一定辦好此事。”

　　征崇亦是起身拜謝，他原本以為劉基昨日所說興辦官學，只是簡單的做做樣子，沒有想到劉基魄力如此之大。

　　劉基說道:“基雖興辦國子學，然郡國學已興辦長久，亦不可荒廢，孔文需權衡利弊，二者兼顧，國子學興盛之時，郡國學也要能分擔辦學之責任。”

　　“孔文記下了。”高岱點頭稱是。

　　“子山，子旌你二人等郡中山越平定，我另有安排，如今先以子山為議曹，參論郡府事務，以子旌為主記，記錄文書。”安排好創辦官學之事，劉基這才轉過頭對步騭和衛旌開口說話。

　　“但憑府君安排。”步騭和衛旌二人拜道。

　　然後眾人散去，劉基心中有意治理郡縣，只不過一切還需要等到山越平定之後最為穩妥。

　　這些日子，劉基就一直在等待賀齊的消息，不過賀齊的消息還沒等來，卻等來了另外一個壞消息。

　　會稽東部章安長全柔上書來報，章A縣附近山越作亂，殺死了會稽東部都尉於當，劫掠鄉裡。

　　劉基當即以全柔為會稽東部都尉，命其征集兵馬守衛章安，尋機破敵。