當莫塔接到拜隆的通知的時候，他正在處理一些因為“安置房”修建引起的糾紛，第二批安置房已經在封頂了，很快進行一些簡單的內部裝修，就可以提供給梵迪諾貧民窟內那些貧民們。
　　越是在這種時候，就越是會容易出現一些糾紛，這不，莫塔一大早就被本托叫到了工地現場，處理發生的幾起因為分配房屋引起的小糾紛來，本托這個胖子現在已經“認命”了，他已經打消了自己奔向美國和家人團聚的想法。
　　同身在美國的家人通過電話，他積攢下來，準備同家人在美國幸福生活的二十多萬美元，在一個中層階級聚集的社區購買了一棟獨棟的小型房屋以後，已經所剩無幾，為了家人的幸福生活，本托思來想去，還是在維克托的手下老老實實的工作好了，說起來，雖然維克托是一個黑幫頭子，但還真算是一個“大方”的好老板，而且看起來他馬上又會成為一位受人“尊敬”的議員先生了。
　　所以本托也就放下自己的“小心思”，整個身心投入到了“梵迪諾建築公司”上，努力為維克托的公司發展壯大貢獻自己的最大努力。
　　現在整個“梵迪諾建築公司”擁有員工將近兩千名，同時還招收了一批設計和工程監理人員，還擁有一批工程設備，第二批二十棟的“安置房”即將封頂，完成在即，本托開始抽調大量的人手到學校和醫院的修建中，以完成維克托對梵迪諾貧民窟內民眾的承諾。
　　莫塔處理完那幾件小糾紛，正準備離開，幫派內還有很多的事物等著他處理，現在維克托將格列夫家族內事務性的工作全部交給了這個老黑人，自己基本脫離了這些日常事務的處理中。
　　接到拜隆的消息之後，莫塔心中一凜，他很明白聖薩爾瓦多警方使出的這個手段，是多麽的“惡毒”，想來想去，這件事已經超過了他所能決定的范圍，所以還是通報維克托，由他下決定吧。
　　小樓內，維克托剛剛送別了愛德華，他帶領從防務公司挑選的將近百百名隊員，已經出發，他們的裝備將會由CIA負責提供，所以他們就搭乘泛美航空公司的飛機，以商務活動的名義，直接啟程格林納達。
　　約翰這位CIA的特工，全程一言不發，維克托看著他的樣子，內心對他真的感覺到同情，如果不是維克托戳破了CIA的上層對他的“欺騙”，或許約翰只會在內心中帶著自己的揣測飛到格林納達完成任務，直到“事情”的發生他才能明白過來。
　　雖然約翰知道這一切是遲早的事情，但是晚一點明白，最起碼不用像現在這樣心情沉重，明知前面是坑，也只能閉著眼睛跳下去，這樣的心情真是無法形容。
　　臨走之前，約翰同維克托做了一番“密談”，愛德華不知道他們之間究竟談了些什麽，但是隨後維克托囑咐他，在保存自身的情況下，盡可能的讓約翰活下來。
　　莫塔來到小樓的時候，維克托正在客廳內看著電視上的早間新聞，美洲國家組織第十三屆會議結束了，在這次大會上，安德伍德代表美國政府同拉美各國簽署了《1984年美國對外援助協議》，以單個受援國為單位制定長期開發援助計劃並提供長期資金支持，安德伍德在大會上提到，“人口的增長已經超過了經濟增長，這導致了一些拉美國家生活水平的相對下降……拉美所面臨問題的嚴重性並不亞於其他發展中國家和地區，因此為了給拉美和其他欠發達地區帶來真正的繁榮與穩定，需要我們與拉美共和國以及其他自由世界的盟國的共同持續的努力。”
　　維克托只是靜靜的看著電視上的新聞，這個“援助協議”是以美國國務院政策顧問委員顧問、MIT“CIS”創辦人羅斯托提出的“經濟增長階段論”為基礎來推出的，這個理論是根據西方工業化國家的發展歷程，詳細論證了一個國家經濟增長需要經歷的五個階段，維克托就曾經拜讀過羅斯托的大作《經理增長的階段:非共產黨宣言》一書，從書的副標題“非共產黨宣言”就可以看出，這本經濟學著作帶有非常濃厚的政治色彩，是作為與共產主義意識形態對抗而提出的。
　　羅斯托曾經向美國總統遞交了一份“發展十年”的備忘錄，其中說道:“在美國的援助之下，阿根廷、巴西、哥倫比亞、墨西哥等拉美國家完全可望在九十年代達到“完全起飛”的地步……在這一時期，百分之八十的拉美人口將會“擺脫救濟金”而存活。”
　　安德伍德對這一理論大加讚賞，因為它解決了美國對拉美政策的理論支撐，提供了美國政府與GC主義思想所對抗的經濟理論，所以，安德伍德在上任初向國會遞交的《對外援助特別谘文》中，就強調了推行了新的對外援助政策的必要性。
　　新聞中就詳細的一些支援方案做出了報道，比如統一外援管理機構，將通過美洲發展銀行，中美洲開發銀行來進行對拉美各國的援助撥款，還有鼓勵受援國充分動員自身資源，實行必要的社會經濟改革並制定長期的經濟發展計劃，盡可能的鼓勵其他工業化國家提高對欠發達地區的援助水平，並且將社會和經濟開發援助與軍事援助分開，將1984年的軍事援助預算從83年的24億美元降至19億美元，而經濟援助提升至30億美元左右。
　　這是美國政府第一次將對外援助區分為軍事援助和非軍事援助，新聞中還出現了美國總統安德伍德的講話，闡述了美國政府調整對外援助政策的目的，其大意為“提高友好國家和國際組織的威懾力，如果必要的話，挫敗共產主義或者共產主義支持的“侵略”，協調單獨或集體安全的籌備工作，以此幫助友好國家實現經濟良性發展，以保持其國家內部的穩定和安全，確保拉美的發展中國家實現社會、經濟和政治的快速進步。為此美國政府成立了“國際開發署”，將專門負責美國對外援助的長期經濟和社會開發援助。”
　　維克托毫不在意的撇撇嘴，美國政府說得好聽，一方面用經濟援助拉攏拉美各國的執政政府，一方面又用軍事援助來打壓正在拉美泛濫的“左翼運動”，其目的還是為了應對蘇聯在這一地區日益增長的影響力和控制力，美國不能容忍共產主義陣營真正的在拉美這個自己的“後花園”長期發展，為此不惜付諸武力來解決。
　　何塞作為美國樹立的一個標杆式的人物，在這一次的美洲國家組織會議上，一共獲得了1984財年，中美洲開發銀行、美洲發展銀行還有國際開發署共計三億美元的經濟援助，同時還獲得了超過七千萬美元的軍事援助，可以說是滿載而歸，看起來，明年的大選，何塞不出意外，將會獲得巨大的成功。而維克托也將緊緊的抱住基民黨這條大腿，默默發展自己的力量。
　　正在沉思中的維克托被莫塔的到來打斷了思路，他看著莫塔這個老黑人，不悅的問道:“莫塔老大，你怎麽來了，有什麽事嗎?”
　　莫塔顧不得維克托的心情如何了， 他很快將格列夫家族現在面臨的情況向維克托做了說明，結果就只聽到維克托淡淡的說了一句“知道了，先等一下，你先讓組織的各個中層領導把那群人控制起來，”，然後揮手讓他下去，一腦袋“霧水”的莫塔站在小樓外，他來找維克托，正是想讓他決定，究竟應該如何應對大量的底層幫眾被警方帶走又無緣無故的放出來這件事，天知道放出來的這群人中間會有多少人變成了警方的“釘子”。
　　這樣的事情只有也只能由維克托決定，但是現在，維克托的態度讓莫塔完全摸不著頭腦，看起來維克托一時半刻也拿不出什麽決定，他只能先回去，安撫好其他那些底層幫眾，等待維克托做出“最後的決定”。
　　客廳內，聽著電視內的新聞還在繼續，維克托的注意力卻沒有放在上面，看起來還沒等到他動手，這位班德局長就已經反應過來，先一步的向他出手了。
　　“斑斑，”維克托打開辦公桌的抽屜，從裡面拿出了兩個黃色的信封，高聲喊道。
　　“是的，先生，你有什麽吩咐?”斑斑很快進到房間，束手站立在維克托的面前。
　　“我有一件事需要你去做，”維克托將手中的信封遞給了斑斑，然後在他耳邊低語了兩句之後，斑斑很快就退下了……
　　“班德局長，現在就看是你快還是我快了。”維克托頭向後靠在辦公椅上，看著窗外已經越出地平線的太陽，揮灑著炙熱的光芒照亮大地，自言自語道。