“權長史，由你帶人查看兩郡郡守是否合格，如果沒有能力，立即撤職查辦。”馮戴文對權萬紀說道。

“沒有能力就查辦，是不是過於武斷?”權萬紀問道。

“哼，如果是沒有能力，還竊取高位，必然有損百姓，查一查肯定有問題。”馮戴文冷哼一聲說道。

權萬紀雖說認為馮戴文太武斷，還是起身領命，如果沒有發現問題到時候再說不遲。

“尉遲寶慶，李德獎，你二人帶兵去保護權長史，一定要聽長史安排，要不然就自己回長安去。”二人年齡不大，但是也頗有武力，學著帶兵還是沒有問題，在說一切還有權萬紀看著。

兩人興奮的站起來大聲領命，就是不知道隻給了兩人分別100士兵，會不會嫌少，馮戴文怕兩人出亂子，再三叮囑一定要聽權萬紀的話。

“我的計劃是這樣的，營州將開放互市，進行與契丹人，靺鞨族，黨項人的互市，保護商人通商高句麗，檀州實行軍屯，招募到的士兵就帶著百姓進行軍田。”馮戴文為眾人介紹了一下自己的大致規劃。

“實行軍屯?這是否不妥，恐怕百姓有怨言。”杜正倫問道。

“無妨，這和搬遷百姓並不衝突，依托軍營修建村莊，土地分給百姓，但是現在由所有人共有，逐年歸還。”馮戴文解釋道。

“為何要逐年歸還?直接分給百姓不好嗎?”李承乾不解的問道。

“這其中有幾個原因，第一:百姓剛搬遷，家庭情況不一，統一種地讓所以人都能更好生存，等日後在根據家庭情況安排就是。”

“二來也是為百姓好，剛開發的地叫生地，產量不高，過一兩年分給百姓就好多了，依托軍營修建的村莊，安全也有保證。”馮戴文笑著仔細的解釋道。

“哦原來如此，那是否其他郡縣也如此安排?”李承乾恍然大悟又問道。

“當然不行，檀州是因為人口太少，才可以建立建立幾個軍屯點，其他地方要要因地製宜，無論任何一個辦法都不是能適應每一個地方。”

“而且其他郡另有安排，在說我們也沒有那麽多士兵來軍屯，如果需要調集大軍前來，我們又有何意義。”馮戴文沒有一點不耐煩，仔細的介紹著。

“嗯，我明白，記住了。”李承乾用力的點點頭道。

“太子能想到如此多，已經讓大家很意外了，不過且不能因此自滿。”作為長史，於志寧滿意的摸著小胡子勸解道。

李承乾被眾人讚揚，心裡非常高興，偏偏還要板著稚嫩的臉龐說道:“吾明白，多謝長史提點。”

馮戴文看見於志寧又要長篇大論，就抬手阻止了他，這一路上無論大小事情他都能拉著李承乾說半天道理，在馮戴文看來完全沒有必要，都才10來歲，自行領悟更好。

“至於軍屯一事，就由杜長史負責，士兵由席君買統領，吳王，魏王協助軍屯。”

“無論是政務，還是軍務都試著安排他們去做一些，不得依靠他人。”馮戴文語氣嚴肅的說道。

幾人紛紛表示明白。

“薊州有兩項重任，第一建立作坊，生產農具，火爐，這邊天氣寒冷，新建村莊一定要有火爐，熱炕，一切以百姓為重，其他都往後推，一定要在入冬之前辦好。”

“第二項修路，把平洲到薊州的道路修補好，這關系到日後四郡的發展，不可怠慢，此事就由賓王你來負責，太子，裴行儉，杜荷，你等前去協助處理政務，只能做，不能說，更不能仗勢欺人。”馮戴文又把薊州做了細致安排。

“吾等明白！”李承乾等人連忙答應下來。

“平洲吾會親自前往，那裡以後會是四郡的一個食物重要地方，告訴所有人，秋收之後，地可以不用忙著開墾，今年到明年夏收糧食都有官府提供，百姓只需要配合出力即可。”馮戴文鄭重的對所有人說道。

“這，雖說四郡人口不多，但是如此之久，朝廷會不會承擔太多，恐怕朝堂諸公會有意見。”權萬紀擔心的提出意見道。

“哈哈，誰說需要朝廷支援了，我們完全可以自力更生嘛，四郡之地，如此多人，如何不能找出夠用糧食的財物。”馮戴文哈哈笑著說道。

“這如何去做，去買百姓的?也沒有那麽多錢財啊！難道都督又有好主意了?久聞都督有財神美譽，誠然不需言。”權萬紀眼睛一亮說道。

“權長史當知道現在大唐沿海出產的海中物資可不是啊，平洲靠近海邊如何不能同樣如此，要知道平洲氣候也要好得多，到時候還有其他安排，大家放心就是。”馮戴文哈哈笑著道。

“是極，是極，下官忘了開發大海都督可是第一人啊。”權萬紀一拍大腿恍然大悟說道。

“賓王，於長史，你們計算一下四郡還差多少官吏，把名單列出來，分給各大世家，讓他們安排人來， 警告他們，一切必須遵循律法，如果來混吃等死之人，到時候國法無情，勿言吾言之不預。”既然世家出力頗多，馮戴文也不失言。

反正四郡也差不少官員，不用白不用，只要軍隊在手，也不怕他們玩出花樣，實在是也沒有辦法，優秀的人才基本都在世家當中，百姓更本接受不到良好的教育。

像馬周一樣的寒門想要崛起非常艱難，一來百姓整日為填飽肚子而忙碌，那裡有余錢供養孩子讀書識字，?所以馮戴文一直在想辦法讓百姓能有余糧，酒足飯飽思，這也說明只有能吃飽，才會有更大的追求。

二來嘛千百年來士庶觀念在百姓心中已經根深蒂固，許多人都沒有進取的精神，一般想出人頭地就讓兒孫去當兵，寄望在戰場立功，以搏一個出身。

所以馮戴文無論到那裡都修建學院，讓當地百姓孩子接受一些教育，至少能學到一些技術，擁有一技之長怎麽也比一直種地更加容易出頭，最低也能改善家庭生活。

“四郡開發，任務艱巨，望諸君共勉，功成之日本官一定為大家在聖上面前為諸位請功。”馮戴文最後拍拍手發言鼓勵大家道。

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(本章完)