革命隊伍內出現了反對意見，當然引起了齊亞諾的警覺。反對是件好事，可因為自身利益而去反對領導的權威，這會不利於未來的權威建設，也不利於齊亞諾對軍隊的管理，這種危險的思想苗頭當然要提前扼殺在搖籃裡。

　　壓製軍隊內的不同思想，不能指望抄襲意大利陸軍所實行的散漫管理措施，那種管理辦法解決不了任何辦法。

　　意大利陸軍每支部隊多以地域分布組建，隊伍內的成員關系不是朋友就是鄰居，這種組建軍隊的方法雖然存在著不利於交流的地域偏見色彩，可論服從力這樣的部隊最容易服從指揮。軍官和士兵之間互相知根知底，哪有那麽多的矛盾。陸軍只需要委派高層軍官就能控制部隊的辦法，可到了青年法西斯團裡面就是全完行不通的！

　　青年法西斯團的成員來源複雜，艾米莉亞營成員本是來自意大利北方平原，北方平原是工業區經濟發達和意大利南方完全就是兩個世界，開放的北方和封閉的南方，本就互相歧視的兩個地域的人，被齊亞諾強行融合在一起，按照新的編制，艾米莉亞營將要迎來一次大換血，其反對聲音的強烈自然是不言而喻。

　　不過這算是內部矛盾，齊亞諾不打算用暴力解決，只是打算要向東方的一位偉人學習，搞一次意大利版的“慰問部隊活動”。

　　這位東方偉人可不是將褲腰帶系到胸口上的長者，而是蘇聯的約瑟夫·斯大林同志。自從蘇聯的最高領導人列寧因槍傷而導致了患上嚴重的中風後，斯大林就從眾位中央政治委員中脫穎而出，承接了蘇聯工人政黨總書記之職。

　　蘇聯新的總書記無疑是睿智的，斯大林在接任總書記之初，所做的第一件事便是趁著列寧無法處理政事接管了國家政治保衛局(肅反委員會)的人員組織調動，將忠誠於革命的契卡變成了忠誠於總書記本人的暴力機構。

　　契卡所帶來的恐怖嚇倒了蘇維埃內部大多數的反對者，紛紛向斯大林溜須拍馬以示效忠，可偏偏還是有些蘇維埃的元老不知好歹的抵製斯大林同志的領導權威。

　　這種抵製由其是以自蘇聯紅軍內的反對最為強烈，高層領導之間的政見不合和理論之爭，深深的影響了軍隊。作為托洛茨基締造的軍隊，蘇聯紅軍內的一些高級軍官曾建議發動政變，企圖使用暴力來推翻斯大林的領導地位。

　　只可惜，政變還未發動。斯大林卻先帶著契卡成員前來。在一番感人的視察部隊活動後，駐扎在莫斯科附近的紅軍紛紛向斯大林宣誓效忠，軍隊內部流傳盛行的“敗軍統帥”言論也消失的一乾二淨不見蹤影。

　　當然不是斯大林總書記的仁慈感動了部隊，而是肅反委員會的恐怖震住了蠢蠢欲動的反對分子。內務部的主席在陪同斯大林視察部隊時明確的放出話來:若是紅軍內部何人敢膽反對黨的領導，那麽契卡就將反對分子本人和其親屬全部槍斃！

　　齊亞諾打算學習下這位鋼鐵同志的做法，利用恐嚇和甜棗計策來控制部隊，至於槍斃指揮官這種極端措施還是免了吧。

　　契卡不是誰想學就能學來了的，意大利王國沒有契卡存在的基礎。所以齊亞諾選擇了稍微弱一點的組織來充當恐嚇者，那就是意大利軍隊中的憲兵！

　　從理論上講，意大利王國的憲兵部隊因為陸軍大臣的隱瞞計策而人數大增，憑空多了數萬人的編制，可實際上，由於隱瞞軍隊人數的計策只不過是將要裁撤的陸軍官兵，變成了裁撤憲兵部隊。

本著死道友不死貧道的原則，陸軍大臣才不但心憲兵的死活，畢竟這群軍事警察對陸軍的約束要比對軍隊奉獻的多。　　大量熟知軍事法律的憲兵充當了陸軍的替死鬼，上了裁軍人員名單。

　　這些熟知法律的憲兵知道反抗是沒有用的，只要沒有實力任何反抗都違背不了規則的約束。與其徒勞無功的反對陸軍大臣的決定，還不如向新主人效忠。

　　依靠個人崇拜是無法永遠控制軍隊的，軍隊作為一個特殊的組織結構是需要法律，需要制度的。有了秩序就要有秩序的維護者，巴爾博總指揮出於各種考慮後認為黑衫軍改組後不能依靠之前指揮官都個人魅力去管理部隊，新的國家安全志願軍應該依靠紀律。在這種思想下，國家安全志願軍從軍隊內吸收了很多憲兵。

　　巴爾博的號召顯然是夾帶著私心的，去除去了個人崇拜後，他還是總指揮兼任紀律委員會部長，依舊能夠領導部隊。可墨索裡尼失去了個人崇拜的威望後那就什麽都不是了。

　　“怪不得，墨索裡尼不壓製參議院要求調查都靈之夜的呼聲，完全是你小子作死啊。都敢明目張膽地反對我未來的嶽父了，我要是接受了你派來的指揮官.......換人！”齊亞諾雖然不認同巴爾博總指揮的做法， 可還是非常讚成其在軍隊內加強紀律建設的觀點。

　　紀律才是軍隊和平民的根本區別，為此齊亞諾又決定在青年法西斯團的指揮部內增加了一個編制:憲兵隊。

　　“憲兵隊?突然間要執行嚴格的軍事法律，主席同志，我想部隊會有些不適應的....嗯，要征召一位嚴厲又有威望的人去擔任紀律軍官，只有這樣才能服眾。”維尼喬·阿門拉讚成組建憲兵隊，也讚助齊亞諾提出更改編制的方案，只不過對齊亞諾拒絕國家安全志願軍提供的指揮官有些不滿。

　　維尼喬一本正經的說道:“主席同志，沒了總部提供的指揮官，我們上哪裡去尋找指揮部隊的人才呢?你拒絕了這些指揮官，當我們去視察部隊的時候，如何去委以任命各級指揮呢，總不能任用陸軍的軍官吧！”

　　“維尼喬同志，你要知道黨的內部並不團結。有時候為了避免上級的猜疑，任用陸軍軍官也是可以的，什麽陸軍，什麽黑衫軍，不都是意大利國軍嗎！現在時間很緊張，我希望利用你特殊的關系，招募些能夠指揮打仗的退伍軍官”齊亞諾小聲翼翼地說道，只是稍微提及下墨索裡尼對巴爾博的不滿。

　　“現今經歷過戰爭而被裁撤的陸軍軍官多的是，我認識的也不少。可紀律軍官怎麽招募?我在服役時期巴不得離那些高帽子(憲兵)遠點。”齊亞諾聽到後哈哈大笑，指著維尼喬所說:“這點無需擔心，經過中央研究決定，就由你去擔任團部紀律軍官，你說好不好啊！”