聽到禦史大夫和丞相爭論不休，趙安頭有些疼，他自然不信趙丹沒有不臣之心，口上卻不好直說，裝作對趙丹毫無防備，道:“莫要爭論了，張大人說得對，我叔怎麽會造反呢?”

　　戴丞相愣了一愣，他素知趙安對趙丹不滿，沒料到趙安在朝堂上，選擇站在趙丹這方，為趙丹說話，匪夷所思。

　　見趙安臉上的淡淡笑容，戴丞相才明白過來，殿下又在忍辱負重，暗歎高明，於是也就不再糾結，選擇緘默不語。

　　張猛臉上帶著微笑，拱手道:“殿下聖明！”

　　呵呵，聖明?

　　趙安皮笑肉不笑，默默把張猛這貨記住了，不管是不是趙丹的人，但心裡是站在趙丹那邊的。

　　這些日子，趙安心裡在琢磨著，怎麽在不讓地方領主大夫造反的情況下，削弱地方權力，將權力集中到中央。

　　趙丹這個領主大夫，擁兵自重，真的讓他很心煩。

　　得益於後世，趙安自然能想到漢武帝頒布的推恩令，這是一個好辦法，讓領主大夫子孫都有享有封地的權力，將領主大夫能管轄的封地一代代縮小。

　　不過問題又來了，推恩令起作用時間太長了，得等到趙丹兒子輩了，那得猴年馬月，黃花菜都涼了。

　　這期間，如果趙丹聚眾抗命，也沒解決的辦法，他可等待不了那麽長時間。

　　對此趙安想了好久，還真想到了解決的好辦法。

　　沒錯，便是熟悉的一國兩制。

　　趙安打算讓趙丹這些大領主大夫的地區維持著分封製，其他地方推行郡縣製，將能集中到中央的權力先集中，不能集中地區的先拖著，等中央實力壯大再收拾地方領主大夫不遲。

　　這種一國兩制思想，可以說自古以來就有，有腦子的君王時常在部分地區先執行新政，先看看效果。

　　於是，趙安當即在朝堂上說出了一國兩制計劃——郡縣製和分封製並存的新的制度。

　　趙安的意思很簡單，將趙國許多零散的鄉、邑、聚等合並為縣，設立縣丞管理民政，縣尉管理軍事，直屬國君，直接由國君任免。

　　這一手，一下把中央權力集中，還不危及領主大夫，當真是石破天驚，把朝廷上的百官震得瞠目結舌。

　　戴丞相也呆住了，等到想明過來趙安的用意，差點拍手稱快。

　　妙啊！

　　沒錯，趙丹現在是牛，手裡有兵，敢違抗朝廷，那他們就先不動趙丹，允許趙丹在領地內自治，可其他的地區不敢違抗朝廷，可以先吃掉。

　　趙安這一手一國兩制，化整為零，他怎麽沒想到呢?

　　此計，當真是妙不可言！

　　在這個異世，後世很多史學家都稱這一年為趙國崛起之年。

　　史書都這麽評價，趙安千古一帝，雄才偉略，開創了一國兩制的思想，在國內地方領主強盛這種極困難的條件下，想出辦法讓中央強大而再滅地方，完成春秋戰國時候幾乎不可能實現的事。

　　而趙安提出的郡縣製，直接奠定了華夏之後千年的政治制度基本格局。

　　當然，趙安的一國兩制，不是誰聽到都會愉快，特別是不希望國君強大的卿大夫。

　　聽到趙安的話，張猛大吃一驚，最先出來反對:“殿下，祖宗之製不可改！祖上的制度至今沒有發生問題，為何貿然改變?如果新的郡縣製出了問題，該如何是好?遵從祖宗留下就不會出錯！正所謂，法古無錯，循禮無邪啊！殿下！”

　　站在張猛身後的朱丹附和，

他也是仿古派，苦口婆心地勸說道:　　“殿下！張大人說的沒錯！不能貿然變法！現在情況好好的，為什麽變製?一個國家，實行兩種制度，這叫什麽?那還能叫作一個國家嗎?”

　　朝堂上鬧作一團，群臣議論紛紛。

　　看著這些反對他變法的官員，趙安暗暗鄙視一群腐朽之輩，嘴上喝道:“吵什麽吵?朝堂之上大吵大鬧，和菜市場一樣，成何體統?”

　　百官總算安靜下來，趙安輕歎一口氣，施施然走到張猛面前，拉長聲音說:“張大人！！”

　　張猛怔了怔，恭敬道:“殿下。”

　　趙安拍了拍他的肩膀，道:“你說，法古無錯?那殷商夏朝怎麽就滅亡呢?難道不是亡於不改變舊的禮製?還是你聽信民間說法，覺得殷商滅亡是因為妲己不成?當真是紅顏禍水?”

　　張猛張了張嘴，被懟得啞口無言。

　　趙安搖了搖頭，走到朱丹身邊，拉長聲音說:“朱大人！”

　　朱丹手抖了一下，乾笑著:“殿下……”

　　趙安笑了笑，看著朱丹道:“你說，一個國家實行兩種制度，就不叫一個國家了?”

　　趙安走到這麽近，朱丹感受到壓力，硬著頭皮道:“是，殿下，明明是一國，卻有兩種制度，叫諸侯怎麽看?”

　　趙安拍了拍他肩膀，笑道:“我叔叔和我父王的手足之情日月可鑒，趙國有幾種制度又何妨?若有我叔叔有不臣之心，想要起兵造反，難道不改製就能避免得了?可見，這兩者並沒關系。”

　　朱丹呐呐不能言語。

　　趙安輕哼了一聲，看著安靜的百官，罵道:“諸卿啊，湯、武王，沒有遵循古禮稱王，結果反而興盛強大。可見，祖上的制度未必是對的！治國，哪有一塵不變，你們夏天光膀子，冬天天氣冷了，還能光膀子?情況不一樣，就要改變！”

　　“殿下……”張猛語氣卻沒有先前強橫，行禮小聲道，“治國哪能和穿衣服一樣?”

　　“不一樣?在我看來卻是一樣！”趙安冷笑一聲，望著大殿外遠天，歎息道，“張大人，過去和今日情況已然不同，你看看東方齊國，不遵循古法，招賢納士，國政改革，日新月異，為所欲為，強大到欺壓到我趙國頭上來了！再看看我趙國那些鄉邑上的鄉長邑宰，朝廷給了他們管轄之權，卻濫用庸人，無人監督，以至於好田無人耕種，民生凋敞，你讓我如何坐視不理?如何放心鄉邑長自理?百姓要怪，就怪我朝廷無能了，有能力治理鄉邑，本殿下自然不管，沒有能力治理鄉邑，多年沒有政績的，朝廷便要管，這才是本殿下設置郡縣製的目的！”

　　文武百官靜默無聲，見趙安氣宇軒昂，言辭犀利，紛紛低頭不能言語。

　　趙安知道，如果不能說服百官，就不能理清障礙。

　　上到文武百官，下到百姓子民，所有的支持都必不可少，上下一心，改革才能順利，那時縱然有少數人有意見，也不敢違逆大勢。

　　趙安神態自若，在道理上滴水不漏地道:“諸位再看看在西面，秦國改革軍製，獎賞軍功，疆域擴大了數倍，西羌都不敢攖其鋒芒！我趙國因循守舊，屢屢被齊國欺凌到頭上。落後就要挨打，此乃亙古不變的真理，時不待我，所以本殿下才想要變法圖強！哪裡有問題就從哪裡改革，非要亡國滅族，諸卿才能醒悟過來?”

　　朝廷上下，百官閉口塞舌，說不出任何話。

　　趙安冷笑一聲，拂袖而去。

　　戴丞相看著趙安三言兩語，其他人便毫無還嘴之力，不由心潮澎湃，極為過癮。

　　這些人不識時務，因循守舊，只不過是目光短淺之輩，趙安自比的是周武文王，胸中格局哪裡是這些腐朽之人能明白的?

　　朝堂中，趙安談笑自若，嬉笑辱罵，舌戰群臣，那氣勢當真無人可及，怕是要傳為美談了。

　　戴丞相經過這一遭，對趙安佩服得五體投地，看趙安離去，伏首道:

　　“殿下聖明！改革迫在眉睫，微臣願意效犬馬之勞！”

　　林子方一直不言語，他熟悉的是法律辯訴，對地方管理制度並不了解，但趙安剛才舌戰群臣，縱橫闔捭，那等瀟灑風度，著實令人歎服。

　　這就是他未來的王！

　　大鵬展翅，翅膀拍打水面，能激起三千裡的浪花，地上那些卑微的群鳥怎麽能知道大鵬的志向呢?在他看來，趙安就是那大鵬，所以求賢若渴，才會去偏僻的河東鄉下，請求他出山相助。

　　地方管理制度變革了，那麽施行他提倡的竹刑還會遠嗎?王子犯法和庶民同罪，這一天不會遙遠了。

　　凝望著趙安遠去的方向，林子方深吸了一口氣，跟著戴丞相伏地道:

　　“殿下聖明！臣願效犬馬之勞！”