第762章責任內閣最大的功能就是背黑鍋

　“先生放心，我知道我自己的責任！”

　冉明微微有點醉意，指著窗外道:“風雪肆虐，百姓在苦苦掙扎，救天下萬民於水火，結束這個萬惡的亂世，還以天下太平，也是明的生平夙願！”

　冉明其實是一個感性的人，這樣的可以成為能臣，卻偏偏不能成為政治家。政治家獨有的厚非，冉明也遠遠不夠，劉邦式的腹黑，冉明恐怕學一輩子也學不來。

　冉明知道，皇帝坐在大權在握，萬民生殺大權在一念之間，這樣的人其實很容易成為權力的傀儡，即使英明的漢武帝也沒有逃脫這個怪圈，當然還有一時英明的李隆基，等等。

　在皇位的位置，所決定的事情，其實不是腦袋，而是皇位本身。冉明是一個聰明人，也能透過表面，看清事情的本質。

　越是看透了皇權的本質，冉明越是苦惱。作一個聰明人，其實比傻子更煩惱。看著冉明這樣多愁善感，王猛感覺很是無奈，冉明不喜歡這個皇位，王猛是知道的。

　當然還有冉明根本不滿王猛自作主張，把冉明推到這個位置上。

　其實，冉明根本就沒有生王猛的氣。他有那麽多忠心耿耿的部下，那麽多希望得到從龍之功的臣子，即使王猛不出現，還會有李猛，張猛。

　隨著太陽落山。

　天邊的火燒雲也變成了黑色。

　最亮的星星已經開始出現了，空氣乾淨的令人發指，所以星星也變得格外的璀璨。

　冉明的語速也越來越快，“成立內閣，設立首輔，次輔和七名閣老，監管六部以及文武百官，這是最好的辦法！”

　王猛道:“殿下這其實是避免丞相專權的最好辦法。隻是那樣的話，皇權就會旁落了！”

　“皇權旁落！”

　冉明的臉幾乎快伸在王猛臉上，他喘著粗氣道:“人的精力都是有限的，要想兼顧天下，這根本是不可能的事情。夏朝、商朝、周朝天子不過管理五百裡方圓之地，其他的地方都是諸候在管理，五百裡之地，如今不過一方太守的管理的地方，自然可以輕易做到兼顧各方。秦始皇橫掃六國，統一天下，設置郡縣，統一管理，每天光批閱的奏折就多達一百六十斤，如今大魏的領土，比起秦朝有過而不及，豈是皇帝一人可以管理得過來的?”

　設立內閣，把皇帝從日常政務中解放出來，特別是政權下放，這才是不最合適的辦法。周朝立國八百年，一直以來諸候國的權力都比周天子更大，所以也沒有人去篡位了，這也和日本的天皇是一個性質，皇室隻不過是一個象征，根本沒有具體權力。

　如果皇帝沒有權利，自然也沒有了誘惑。想當首輔，那就各憑手段了。政客之間再怎麽鬥，總好過改朝換代。

　對於中國歷朝歷代的制度，其實明朝是最好的。中央議政權分給內閣，行政權分給六部。地方上分三司，分管司法、軍事、行政，直接對六部負責。

　雖然說什麽美國式的民主制度，其實也是建立在這種原則基礎上的。各職能部門，各司其職，隻要沒有貪腐，這樣國家的運轉就能正常。

　冉明是現代的靈魂，如果把明朝的內閣制度在加上一個任期期限，五年為一任，兩屆任滿，必須下台，這樣以來，就可以限制首輔了。

　接著，冉明又借著酒勁給王猛描繪明朝的財政制度、軍事制度。當然這個軍事制度就是明朝的軍戶制度，與府兵制度的結合。

　軍戶制度不再是子承父業，否則人口增張，軍戶制度肯定名存實亡。這個時候，冉明突然趴在桌子上呼呼大睡。

　王猛告辭後，冉閔就從外面進來，隻是看著冉閔眉毛上和胡須上的白霜，就知道他在外面站了好久時間。

　冉閔上前輕輕踢了一腳:“好了，別裝了。朕知道你根本沒醉。”

　冉明起身，跪在地上道:“兒臣參見父皇！”

　冉閔道:“你怎麽知道朕來了?”

　冉明指了指大殿橫梁上，道:“兒臣在進食時，突然看到橫梁上落下一些灰塵，大殿的門窗都關著，又沒有，很顯然上面就有了不速之客！在東宮之內，能神不知鬼不覺的進來的，肯定隻有父皇的“天聾地啞”了！”

　冉閔不再吭聲，看著桌上還有冉明吃剩下的剩菜，也感覺有點餓了。就命人上菜。

　冉明隻要陪著冉閔接著再吃。

　冉閔道:“你為何會想出這個內閣制度?”

　“內閣制度好啊，九名閣老，除首輔、次輔之外，其他七名閣老各分管六部及禦史台。”冉明道:“這樣以來，皇帝沒有行政權，卻有生殺大權，雖然內閣管理行政之權，但是這個內閣可以替皇帝背黑鍋，出了錯，內閣就可以直接殺了，換一個內閣！”

　冉閔點點頭，他是馬上皇帝，更是一個重權皇帝，非常清楚，什麽權力都虛的，隻有軍權才是實的。冉閔道:“這個事情，你不用出面，給朕上一個詳細的折子，現在說說，這個降爵有何具體辦法?”

　冉明道:“父皇，這個更簡單啊！”

　“四千多勳貴大多數已經戰死。更有無數都是追封的吧?”

　冉閔點點頭道:“正是！”

　“若是那些勳臣戰死之後，其中大數多並沒有子孫！”

　冉閔同樣點點頭。永興二年，姚襄、石琨、悅綰三方夾擊冉閔，冉閔寡不敵眾，大敗而回。栗特康等人挾持著太原王冉胤及左仆射劉琦投降了後趙，後趙王石祗把冉胤、劉琦殺掉了。冉閔的眾將士再加上胡睦及司空石璞、尚書令徐機、中書監盧諶等，死亡的人總共達十多萬。這些勳貴基本上都被直接滅族，根本沒有子孫遺留下來。

　冉明道:“這些全家皆亡的勳貴，爵位大都保留了下來，隻是族人隨意將族中子弟過繼在這些勳貴名下，承繼這些爵位，若是父皇收回這些爵位，將這些勳貴加賜更顯赫的王爵，陪葬太廟，豈不可堵天下悠悠眾口?”

　冉明想想漢朝的八百多候爵以上的官爵，唐朝隻不過才二百多個，一個魏國居然驚人的達到了四千多候爵，光歲俸分攤在每一個百姓身上，每戶都要承擔八鬥以上的米糧，如果算上損耗，肯定超過一石。這可比宋朝的百萬廂軍耗費更大。

　冉明接著道:“全部一視同仁，公爵降候，候爵降為伯爵。增加授爵難度。”

　說到這裡，冉明越來越興奮，大笑道:“父皇可命禦史言官死死的盯著這幫勳貴，隻要他們敢違法亂紀，就加以重罰，該砍頭的就砍，該抄家的就抄家，收回爵位也就水到渠成了！”

　冉明也是太大意了，他根本沒有看到冉閔的臉色已經變成陰冷，幾乎快要擰出水了。冉閔攥緊拳頭，咬咬牙齒，一腳重重的踹在冉明的屁股上，冉明根本沒有防備，盡管冉閔沒有下狠手，可是這股巨力卻把冉明踢出一丈開外。

　“這大魏滿朝勳貴，朕何時胡亂封賞一人！你只看到他們沒有什麽本事，沒有什麽學問，或許也沒有勇力。可是偏偏他們才是大魏的根基！”冉閔咬牙切齒的道:“山陽郡公劉琦率領一百五十二名宗族投奔朕，可是如今此時僅剩十九人。劉琦的三個哥哥，兩個弟弟，四個兒子，以至子侄二十六人全部戰死沙場，山陽郡劉氏也因而元氣大傷，朕賞給山陽劉氏一個國公二十六個候爵，其他非嫡支子弟也隻是隨便封賞的一些子爵、伯爵、男爵。靈壽縣候蘇威出身中山豪族，兩百余同宗族一千鄉親，隨朕出死入死，僅中山蘇氏，就有三十九名子弟戰死。靈壽縣候蘇威早年隨朕出征時，為掩護陣被流矢傷了腎水，未留下血脈，朕赦命其族兄過繼一子，繼承其爵位，難道還要奪其爵不成?”

　冉閔憤恨的道:“這四千余勳貴基本上都是追隨朕起兵時最忠實的追隨者，也是最不可能背叛的一群人，他們每一家每一戶都有為大魏開國戰死的子弟，朕起兵時曾與他們相約，冉氏不死，絕不相負，你現在居然讓朕動搖國基，是何用心?”

　由於冉明並不是長子，有些事情，他並不清楚。冉閔起家的根本，其實就是冉氏乞活軍。乞活軍是中國古代最凶猛的農民軍隊，也是乞食就活的難民集團。自光元熙(306)，並州刺史司馬騰率領兩萬戶並州百姓南下，乞食冀州，就形成了乞活軍。乞活，顧名思義，亂世中乞求活命自保也，其悲壯淒慘情形可見一斑。乞活軍的基本成分是漢族流亡農民。乞活軍最初是在黃河兩岸先後為各方鎮如司馬越、苟、王浚等所驅使，卷入軍閥混戰，後由於民族矛盾的日益加深，民族矛盾上升為社會的主要矛盾，乞活軍的主要活動也隨之轉變為抗擊民族敵人。

　冉氏乞活軍就是以晉朝牙門將軍冉隆率領魏郡士紳百姓組成的一支乞活軍，初符陳午，以抵抗匈奴入侵為政治鬥爭目標。古代人重信義輕生死，哪怕將主死亡，隻要還有後代，他們這些部曲仍追隨其繼續戰鬥(歷史上，乞活軍幾乎延續了整個南北歷史時期，活躍一百五十余年)而這些乞活軍也因為政見不和，相互傾軋內鬥，不過不可否認，乞活軍以粗劣的裝備，卻有著極為凶悍的戰鬥力。廉台之戰冉閔的部曲雖然成為了絕響，仔細追溯起來，北府軍其實也是以江淮大集流民帥的乞活軍為基礎建立起來的。

　冉明事實對乞活軍的印象並不好，他們其實是就是地方豪強的加強版，即不遵從政府號令，也不同是豪強，他們沒有戰爭就會種地，如果有過往商旅，他們也客串一把強盜，完全是一個封閉團體。當然，由於冉明的到來，這個時空已經發現了極大的變化，原本縮退深山或險要地段結堡自固的各大小乞活軍，其實已經慢慢轉行了，長期與胡人作戰的經驗，讓他們弓馬嫻熟，作戰技法精湛，同樣也悍不畏死。這些可以稱為亡命徒的乞活軍，慢慢演變成了一個新團隊，那就是鏢師或商隊護衛隊。

　看到冉閔的態度絲毫不能動搖，這讓冉明感覺非常為難。這其中牽扯到冉閔的信用，冉閔是魏國皇帝，如果他失去了信用也就意味著國家信用破產，這個影響對於魏國將是致命的。

　冉閔看著冉明神遊體外，一臉迷茫的樣子，伸手就照準頭上就是一巴掌。

　“你現在是太子了，將來這個魏國也要交給你的，連這麽簡單的問題都看不明白嗎?”冉閔的語氣松了下來，緩緩坐了下來:“滿朝文武為何皆同意降爵?還不是因為文臣嫉妒武官幾乎人人都是勳爵，降爵其實是損害武官的勢力，他們樂見其成。至於武將，也不過擔心朕會飛鳥盡，良弓藏。”

　冉明喃喃的道:“四千三百多個候爵，一年六百萬石歲俸，這會把魏國壓跨的！”

　“降爵就是動搖大魏國基，你難道還嫌大魏衰亡不夠快是不是?”冉閔道“限制勳爵規模這本身沒有什麽錯誤，隻是時機不對！”。

　“兒臣不敢！”冉明膽戰心驚的問道:“何時才是限制勳爵的最佳時機?”