即便是李龜年這套制度，能夠十分有效的將慈善署的費用，真正的投入在有需要幫助的人身上，但是，真正的等它做起來之後，只怕又是另外一番局面，尤其是初期的壓力，肯定會很大，百姓們聞訊，都會趕來這個更便宜的地方看病吃藥，大夫方面，也不好請。

畢竟，有醫術的名醫，都有自己的醫館，或者在太醫署任職，不會到你這個慈善醫院來免費乾活，想要請來好的大夫坐診，還需要一些手段。

李龜年之前已經想到了這一點，帶著大家在回春堂的位置轉了一圈，並且說了一下自己的建設構想之後，一邊領著大家往幽香閣的位置走，一邊道，“木質建築容易著火，建造人員可能十分集中的建築的話，還不能起高樓，這樣容易坍塌，所以，這慈善醫院，我打算建磚石結構的，另外，由於地盤有限，我打算起高樓，至少五層，這需要朝廷同意，稍後，我會給陛下上折子，請求一些政策支援。”

此前，李隆基已經同意了給慈善署的經營業務免稅，這慈善醫院建從修建到今後的經營，自然是不用繳稅的。

朝廷對於市署的房屋建設，雖然比私宅的建設管的寬一些，但也是有規定的，閣樓不可超過四丈高，因為皇城和長安城的城牆是五丈高，這也是為什麽，兩市的酒樓客棧一般都隻建三層，屋簷頂最高處，也不超過四丈高的原因。

李龜年如果不是考慮到這個時期的建築工藝，恨不能把樓房建十層高，因為這樣能節省很多地皮。

而說到政策支援，常年在宮中居住的高柔開口道，“依下官看，太醫院那些醫官平時清閑的很，不如請陛下讓他到咱們這慈善署來給百姓們看病算了，反正他們也拿著朝廷的俸祿。”

聞言，李龜年笑了笑道，“確實可行，不過，也不能把他們全部都強製性的弄到咱們這裡來，保障宮內和官員群體，是他們的主要職責，隻消每個月初一十五開免費門診的時候，請他們來坐堂就好，相信這種會增加名望的事情，他們會很樂意做的。

至於真正屬於咱們自己的大夫，則需要在政策上面用些手段。

比如，以後想進太醫院做醫官，必須得在慈善醫院有兩到三年的診病經驗，期間無有錯診者優先等等。

咱們到時候，再招一些醫學生，跟著這些人學習醫術，打打下手，久而久之，可用的大夫肯定會多起來，畢竟，咱們的慈善醫院，不會只在長安開一間，東都洛陽到時候也要開，有條件的話，許多人口較多的大城都要開。”

貞觀時期的時候，太宗在科舉中加入了醫科，可惜，幾十年間，真的憑醫科入仕做醫官的人，少之又少，到了開元時期，醫科基本上名存實亡了。

太醫署現在的醫官，幾乎都是靠舉薦入仕，大多是前代醫官的族中子弟或者學生門徒。

所以，幾乎每一個有品級的醫館，身後都有一個專研醫藥學的家族，學生門徒人數眾多。

而且，可別小看了醫官，普通的醫博士，都是正八品上，侍禦醫更是從六品上的級別，與上縣縣令平級，比一些州刺史，也就低一級而已，已經勉強算是中層級別官員了。

只要給所有的大夫進太醫院做醫官，設置一個這樣的規定，那麽，慈善醫院，就不愁沒有大夫來坐診了。

高柔聽李龜年這麽一講，眼前一亮道，“署正所言此法可行，回頭我讓義父給陛下說一說，問題應該不大，對了，您剛才說在長安開一間慈善醫院，那這幽香閣的地，咱們拿來要做什麽呢！兩地的位置，可是隔著一裡多地呢！”

李龜年早有所想道，“那邊，咱們開設一間慈善小學。”

“慈善小學?您不會是要免費教孩子們讀書吧！”高柔聞言一愣道。

李龜年點了點頭道，“正是，不過，長安城內想要讀書的孩子可能很多，咱們教不過來，也供應不起。

所以，目前只能選貧困人家的孩子，教一些蒙學知識，僅限於基礎的漢字讀寫和一些比較常用的算術。

另外，我還打算開一個成人認字培訓班，每天在放學了之後，用學校的教室，教成年百姓們讀寫一個時辰的漢字。”

聽李龜年說清楚了之後，高柔的面色才一松，讀書成本在古代有多高，基本不用描述了，普通人家，大多連筆墨紙硯都買不起，更加別說買書本，花錢請先生，以及投入讀書的時間成本。

大多數農家小子，幾歲就會開始幫助家裡乾活，十二三歲，就成為了家裡的主要勞動力。

但只是教一些粗淺的啟蒙知識，認認字，和算算數的話，成本就低的多了，幾乎不用給他們買什麽書本，筆墨紙硯之類的。

請先生方面，也不需要水平很高的文人，隨便找一些識字的人就行，這樣，花銷相對於慈善醫院來說，就小的多了。

隨著李龜年在幽香閣原先的位置走了一圈之後，大致的建造方案，也給高柔他們說了說，兩千幾百平，可以起一棟佔地面積越為一千二百多平的五層樓房，其余的地方，是廁所，操場，室外活動場所。

以一間教室一百平左右來算，一層樓大概十二間教室，每間教室可以坐下七八十個學生。

除去每層一間用於老師辦公之外，有五十五間教室可供學生使用，大致能供四五千個學生入學讀書。

當然，有可能的話，李龜年當然是希望更多自己讀不起書的學生，來這邊免費讀書了，到時候，找安祿山做一些長條的桌子板凳，讓學生們在教室裡擠一擠也行。

大致商談完這個事情之後，高柔直接去了柳家，相信，看在高力士的面子上，想要丟掉這塊燙手山芋的柳家應該不會漫天要價，李龜年則是跟溫輕和謝成廉講起了流民在慈善晚宴期間，在兩市擺攤經營的事情。

要賣東西，就必須得先采買東西，製作成商品，安祿山那邊，已經在召集流民們學習經營，製作那些東西了，慈善署這邊，一些款項，也該撥付給他們了，正好大家都在東市，李龜年便直接帶他們去牙行找安祿山，按照昨天的約定，今天安祿山要介紹一些會管理經營產業的人才給他。

不多時， 安祿山便在牙行旁邊不遠處的酒樓開了一個大包間，想要進慈善署做吏員的人可不少，安祿山大致挑揀了一番之後，帶了十多人給李龜年再度挑選。

大致問清楚了性姓名情況之後，李龜年全部都留下了。

沒辦法，流民有一兩萬人了，全都是大字不識，算數都要扳指頭的普通平民，想要讓他們快速成為一個會經營的人，光靠安祿山組織人教學，肯定是不行的，讓這些人以慈善署吏員的身份，在場面上巡視，現場教他們如何與人打交道，處理一些麻煩，是很有必要的。

畢竟，這是權貴多如狗的長安城。

和他們講解了一番眼下的事務之後，李龜年就跟安祿山說起了建房子的事情。

他在後世完全沒有學過建築，在這方面幾乎跟白癡一樣，等他把要建一棟每層可供千人學習的五層以上教學樓，可兩棟擁有過百間房間的醫院大樓的事情跟安祿山講完之後，安祿山愣了好一會，心裡想的，卻是老大居然這麽快就要把鋼筋水泥搞出來了，沒有那東西，五層以上的樓，可是蓋不起來的。

只可惜，李龜年說了半天，也沒有講到鋼筋水泥的事情，最後給他來了一句，“有什麽技術上的難題，你回頭跟哥舒提，他會想辦法研究出解決方案的。”