海龍囤沸騰了，城寨之中的族民在得知敵人退去之後，好多人都留下了激動的淚水，原本他們以為這一次他們都將面臨滅頂之災，所有人都逃脫不了被異族所奴役的命運，但是他們的思南土司卻帶領著全族人撐到了最後。

族民當中不知道是誰喊了一聲:

“思南土司，萬歲！”

一時間激動的人群紛紛高呼:

“思南土司，萬歲！”

“思南土司，萬歲！”

“思南土司，萬歲！”

……

整個海龍囤上下“萬歲”之聲此起彼伏。思南站在城牆之上臉色微變，他沒有想到自己的族民情緒激蕩之下竟然喊出了:“萬歲”，若在平時倒也無妨，但是今日有朝廷的人在場，這就難免會有‘僭越’之嫌了。想到這裡，思南連忙向左維道:

“族人愚昧，這個……”

左維卻是擺擺手說道:

“無妨，無妨，咱們南疆這個地方哪有那麽多的忌諱！用咱們討逆使大人的話說，那就是南疆是個多災多難的土地，這裡的人每時每刻都在為了生存而掙扎，只要是活下來的人，都有資格去享受一切的榮譽！”

思南聞言先是一愣，隨後隻覺得這句話有著意味深長的道理，而更讓他驚訝的卻是左維在引用宇流明這句話時眼神之中竟然不自覺的流露出一絲敬意。沉思半晌，思南回身對安於順說道:

“有機會，安兄務必要為我引薦一下指揮使大人！”

安於順微笑著答道:

“愚兄亦早有此意！”

……

海龍囤的事情得到了圓滿的解決，但是宇流明心中對於如何處理以陳開基為首的彝族三大土司卻有了新的想法。原先宇流明一心想要先解決林震的事情，為了避免樹敵過多始終在回避南疆的各股土司勢力。但是現實告訴宇流明，土司勢力早已經滲透到了南疆各項事務的方方面面，處理好了土司的問題對於自己將大有助益，但若是一味回避則必然為自己的各項為政舉措帶來極大阻礙。既然轉變了認識，宇流明便開始積極籌謀處理陳開基等人的問題。很快，一個嚴密的計劃便在心中形成了。

宇流明首先找來了色目嘉、齊泰以及徐澤生三人。他詳細詢問了徐澤生近來郡內各縣的災民安置情況，在得知全郡災民安置已經超過了二十萬並且還在繼續增加的時候，宇流明不禁追問道:

“那麽按照郡內目前的狀況，還能容納多少新增人口?”

徐澤生答道:

“去年大旱我們舉全郡之力賑災，各郡災民紛紛湧入，數量最高的時候接近五十萬，那個時候我們尚且支撐了下來，而且趁此機會利用災民開墾了大量的荒地。今年的糧食產量至少能比去年增收五成，而且目前郡內糧食整體供應還算正常，我看再增加十萬左右的人口數量沒有太大的問題。若是新增人口在二十萬以上，那麽糧食調配就有些捉襟見肘，如果是新增三十萬達到去年的最高水平，則必須要增加新的糧食供應渠道方能維持。”

宇流明點點頭，轉而詢問齊泰和色目嘉兩人目前族中狀況。從二人的匯報的情況來看:由於宇流明擔任會澤縣令期間的大力扶持，齊泰和色目嘉兩人所轄的兩個部族日子過得普遍不錯，尤其是學會的了土地耕種之後，族中糧食大量增產，使得不少零散的彝、苗遊民前來依附，目前兩個部族族中人口數量均已經達到了兩萬人以上。

宇流明聽完之後，面露微笑淡淡的說道:

“想不到一別年余，二位族長的部族發展得如此之快。”

色目嘉笑著說道:

“那是全賴小郡守給我們留下的恩澤。

”齊泰亦是樂呵呵的說道:

“那可不，多虧了小郡守派人教會我們農耕技術，還提供大量鐵質農具、家畜、作物種子等物幫助我們，要是在以前讓我管兩萬來人的吃喝，想都不敢想！”

宇流明淡淡的笑了笑，用手輕輕的敲擊著椅子扶手，思忖了片刻方才意味深長的說道:

“此番陳開基等土司為禍海龍囤讓我深深的意識到，南疆是朝廷的南疆，所以南疆的土司也必須要是心向朝廷的土司，比如像二位這樣的就很合適……”

齊泰和色目嘉二人聞言臉色頓時鄭重起來，神情嚴肅的注視著宇流明。宇流明甚至能夠感受到二位老族長的呼吸都加重了幾分，當即微微一笑，繼續說道:

“若是二位族長手底下的族民能夠達到五萬以上，我想就可以奏請朝廷冊封二位為土司了吧?”

此言一出，大廳之內一片寂靜。齊泰和色目嘉兩人目光炙熱的死死盯住宇流明，火熱的目光仿佛要把宇流明熔化一般。似乎早就已經預料到了齊泰和色目嘉會有如此巨大的反應，宇流明微笑著說道:

“二位族長不要這樣看著我，我說的是真的，若是二位能夠將部族人數發展到五萬人以上， 我便奏請朝廷冊封二位為土司！”

其實所謂土司，就是朝廷對地域偏遠、民族混雜難以完全實行行政管轄的區域而委派當地強力勢力頭目來擔任朝廷官員，即土官的制度。但是土官與朝廷正常在編官員不同，凡是擔任土官的地方部族首領可以“世有其地、世管其民、世統其兵、世襲其職、世治其所、世入其流、世受其封”。也就是說，族中有人在這一代擔任了土官之後，除非出現勢力消亡或者謀反等重大變故，其官位就將由其後代一直承襲，這實際上就是變向的封侯了，而且土司比諸侯更有權勢。歷朝歷代以來，土司制度在南疆一直沿襲，無論北方政權如何變化，南疆一帶始終有很大一部分都由土司勢力管理，故而有一種說法是“百年的王朝，千年的土司”。

宇流明向齊泰和色目嘉二人許諾了如此巨大的利益，二人如何能夠不動心?

色目嘉道:

“但憑大人吩咐！”

齊泰道:

“小郡守，你說吧，我們怎麽乾?”

宇流明淡淡的說道:

“二位盡可以利用手中現有的各種資源去吸納各地災民及零散的部族群落，至於糧食問題，我很快便能夠打通與蜀中的糧食貿易並構建相關的商路，屆時大家大可以用錢購買糧食。所以你們的步子可以邁得大一點兒，尤其是元江州一帶還有很多的部族日子過得不是太好，二位不妨多考慮考慮……”

話說人老成精，色目嘉和齊泰雙方都從話裡話外明白了宇流明的意思，只見二人對視一眼，然後一齊向著宇流明點了點頭。