自得玉真子傳授服氣養生之法後，關羽便每天打坐搬運，修心養氣日行不輟。

　　雖然他早已脫胎換骨，氣力再難增長。但是通過修行，體內真氣漸增。此刻他已能像張角那般，施展出種種障眼術法。

　　可關羽心裡清楚，這些幻術，都只是一些愚弄人的把戲。無論是練氣養生，還是平定天下，其根本起不到什麽決定性的作用。

　　要想輔佐大哥逐鹿中原，還得腳踏實地的精心策劃，努力發展。通過一場場決定性的勝利，真刀真槍的拚回來。

　　這幾日劉備和陳宮，都在為了境內流民之事發愁，整日裡唉聲歎氣的。

　　隨著天下漸亂，由於苛吏暴政、豪強兼並還有戰亂等等原因，讓各地的流民越來越多。

　　雖然朝廷對這些流民，采取手段進行限制、鎮壓和遣返。通過控制與安撫的辦法，讓這些流民入籍新地，或者修城池安置。

　　但是這些流民返回故鄉，便意味著被餓死。入籍新地、郡縣等，也是大多是淪為奴婢。

　　再加上靈帝越發昏庸無道，根本不關心百姓的死活。

　　漸漸的，這些流民對朝廷已經不再信任，他們很多都入居山林，或參加農民起義。各地的叛亂，也因此越來越多，往往一呼百應。

　　陳宮想來想去，實在沒有什麽好辦法，便去找關羽商量。

　　關羽知道，這兩漢的流民，一直就是個大問題。

　　雖然後來曹操的屯田法，可以解決一些困難。但是很快就要天下大亂，此時用這個策略，說不定還會讓很多流民因此枉死。

　　關羽回想了一下，自己所學的歷史上，各種各樣的治理方法。

　　最後他覺得，以目前的情況，只有清代的八旗制度，才能解決窘境。他細致的推敲了一番後，便去找陳宮商量。

　　陳宮見關羽來找自己，趕緊將他請入屋內。

　　還未等關羽開口，陳宮便搶先問道:“雲長主動找我，可是有了良策?”

　　關羽笑道:“難道我無事，便不能找公台談論一番?”

　　陳宮看到關羽這樣，便知道他已經胸有成竹，趕緊說道:“雲長快快將這條良策說出，也好讓我參詳一番。”

　　關羽對他說:“良策可算不上，只是想到了一個方法。我知公台善於長計，所以來找你合計一番。”

　　陳宮聽他這麽說，急道:“雲長請講。”

　　關羽說:“這些流民早已經一無所有，因此居無定所，飄忽不定。他們常常為了吃口飽飯，便掠食州縣，甚至是打家劫舍。究其根本，便是他們早已失了田地，現在已經沒有活命之法。既然如此，那麽我們不妨給這些流民一條活路。”

　　陳宮聽關羽這麽說，覺得得正中要害，便趕緊問道:“雲長你快說說，到底該怎麽給他們一條活路?”

　　只聽關羽說道:“我想讓大哥，盡收這些流民，讓其戰時皆兵，平時皆民。”

　　陳宮聽到關羽的話後，若有所思。但有一些模棱兩可的地方，他還是想不通透。

　　關羽也不著急，等著他慢慢的思考。

　　過了一會陳宮略有所得，然後對關羽說:“雲長既然出此良策，肯定心中早有丘壑，還請細說分明。”

　　關羽知道他考慮的差不多了，便接著說:“我想到時讓這些流民，分為四衛。到時由咱們四人，各字統領一衛，以紅、黃、藍、白四色分之。衛下設領、統、佐，以三百人為一佐，五佐為一統，五統為一領。

”　　陳宮聽他說的詳細，點頭說道:“依雲長之策，便能將這些散亂流民，全部組織起來，確實是一時之良策。”

　　關羽知道陳宮沒有急智，得好好的考慮一番，便沒有打攪他。

　　過了一會，陳宮又問道:“還請雲長教我，這些流民如此組織，到時應該怎樣管理?”

　　關羽說:“每一佐，設兵佐一人，協佐四人，均由百戰老兵擔任。這三百流民，無論做什麽事，都需要協佐輪番值守。每一統，設置都統一人，協統兩人，負責日常巡視。每一領，設都領一人，協領四人副之，負責組織、管理和監督。”

　　關羽說完這些，便讓陳宮思考一會，然後繼續說道:“每當戰時，便從每佐之中，抽出丁壯參戰，由這五名兵佐中，選出一人帶領。若在平時，便開荒辟田讓他們耕種，或是讓他們通過官役換取錢糧。”

　　關羽說到這裡，也就是提出兩個點子來，便不繼續往下說了。

　　他對陳宮說道:“這些民生之事，公台卻是比我擅長的多。我說出這兩法，也是我自己隨意所想罷了。具體讓他們怎樣生產，還想公台好好謀劃。”

　　過了許久陳宮才考慮好，他歎道:“雲長果然胸中有丘壑，依照此策，這些流民便不再散亂，倒是好管理了很多。”

　　關羽歎了口氣:“如今這廟堂上的肉食者，又有幾個會想起，這些流民也是天子之民?”

　　陳宮聽了也自沉默了一會，然後對關羽說:“玄德公宅心仁厚，定然能讓這些流民，不再流離失所。”

　　關羽說:“古今成大事者，手下必然人才濟濟。現在大哥身邊，雖然有公台這等大才輔之，但卻沒有其他佐使之人。這些名人士子，個個都眼高於頂，現在是不會為大哥所用的。恐怕只有這天下分崩離析，這些人身處水火之時，才會想起大哥來。所以今後，還需要公台費心操勞了。”

　　說完之後，關羽便向陳宮施了一禮。

　　陳宮趕緊扶住關羽說道:“我既然出仕輔佐主公，便要忠君之事。雲長這麽說，難道覺得我是三心二意之人嗎?”

　　關羽連道不敢，他知道陳宮性格剛直， 既然能夠出山輔佐劉備，便肯定會從一而終。

　　剛剛關羽這麽說，只不過是想到了演義之中，劉備前半生顛沛流離。身邊的文官也就寥寥幾人，在那裡硬撐場面罷了。

　　因為有所感懷，所以說出這些肺腑之言。

　　隨後在陳宮的細思慢想之中，關羽的這個辦法，漸漸讓他充實的豐滿起來。

　　待到兩人又詳細討論了一番，覺得沒有問題之後，便同去找劉備，以此策告知。

　　劉備驚喜道:“有此良策，則流民可安矣。”

　　劉備按此法，盡收平原國內流民。

　　他分設四衛，以黃、藍、紅、白四色區分。這些流民雖然目不識丁，但只需知道自己所屬之色，便能前往歸之。

　　以此策，劉備共收流民六萬余人。這些流民原本漂浮不定，只為了一口吃食。此刻歸於四衛之後，他們感到今後有了著落，全都感激劉玄德活命之恩。

　　至此，劉備手下兵馬錢糧，與日俱增，頗有一派欣欣向榮氣象。

　　關羽和陳宮卻是知道，想要逐鹿天下，只有這個匯聚管理流民的策略，還是遠遠的不夠。

　　陳宮又通過人情，拉來幾個往日的朋友，前來輔助管理政務。但是那群所謂的名士，現在卻無一人，願意輔助劉備這行伍出身的平原相。

　　自此之後，陳宮也斷了這個念頭。隻待日後天下大亂，讓這些士人，從神壇上跌落下來之後，再招募良才。

　　正是:

　　烽煙遍地流民亂，仁主賢臣眉不展。

　　巧學八旗分四衛，民心匯聚壘高山。