正式即位後的次日，羅蘭便在城堡會客廳中召開了第三屆全體會議。

會議主要內容則是眾官員最為關心的權力分配問題。

作為正確站邊的擁立者，這無疑是他們期盼已久的時刻為地方領主效力和為國王效力是截然不同的概念，特別是大多數人都在市政廳工作過，對新王「削弱地方、強化中央」的集權理念有了基本的了解，此次晉升便更顯重要。這意味著他們將從曾經的無名之輩，一躍成為灰堡王國的中樞官員，管理的也不再是西境一地，其影響力可以說比過去的大貴族還強。

羅蘭自然不會任由這種“一步登天”的情緒在他的官員隊伍裡持續膨脹下去，因此會議一開始便將總則擺在了最前面，“首先，我在這裡恭喜大家了能被邀請參與此次會議的，都將成為灰堡上層精英中的一份子。在未來的數十年裡，你們將和我一道，共同治理這個王國。”

“您言重了，陛下。”巴羅夫帶頭站起身來，撫胸彎腰道，“能為您效力，是我們的榮幸！有任何事情，都請您盡管吩咐，臣在所不辭！”

雖然說著謙遜之辭，但老總管的臉上已經笑得堆起了褶子，顯然對前路充滿了期待。

羅蘭笑著點了點頭，示意眾人坐下後，才慢條斯理地說道，“不過有一點我要說在前面，收回貴族的分封權，是為了讓有能者代之;而維持一個王國的昌盛，取決於它有多少傑出的人才在為其奮鬥，所以我不希望看到你們變成另一種貴族。”

“這是當然……”巴羅夫連忙道，“沒人能保證後裔也擁有同樣的才能，所有職位都應擇優者而任才是。”

他的話立刻引起了一片附和聲。

不知道是不是錯覺，羅蘭總覺得這幫市政廳官員和之前有了不小的變化，就連拍馬屁都順暢了許多，望向他的眼神中亦多了一份意味不明的敬畏這種差異讓他隱隱產生了種快感。

這大概也是儀式的作用。

不難怪為了這個位子，提費科和嘉西亞會不惜將大半個王國拖入到戰火之中。

只是羅蘭並沒有讓自己在此種情緒中沉浸太久，即使是至高無上的國王，所統轄的也不過是廣漠大陸的一塊邊角之地，如果僅僅滿足於此，那麽和某些聽都沒聽說過名字的孤島酋長有什麽區別?

世界那麽大，他想去看看。

“你說的不過是最基本的一點，”羅蘭環顧大廳，“事實上，沒人能保證有能者也一直可以勝任他所處的職位！外界的誘惑、思想的固化、以及膨脹的，都可能毀掉一個人的前路！你們也不例外。”

隨著他提高音量，眾臣們紛紛低下頭來，一時大氣都不敢喘。

“所以進入中樞只是一個開始，你們的能力和成果，每年都會得到一個綜合評定，之後是晉升還是原地徘徊，皆由它來決定。”羅蘭頓了頓，“當然，還會有更壞的結果例如明知不可為，卻依然給王國造成損失者，將會被削去職位，送審判廳處置！”

“陛下……”巴羅夫小心翼翼地開口問道，“不知這份評定，由誰來撰寫?”

“由我來負責，”羅蘭望向他，“還有什麽疑問嗎?”

雖說真正的調查人是安全局的夜鶯，但明面上還是以他的名義執行更加合適。

“不，臣……沒了。”

“我知道各位心裡在想什麽，”他接著說道，“好不容易走到了這一步，本應該是收獲回報的時刻，如果今後一直都得如履薄冰，還得不斷努力付出，那麽成為中樞官員的意義又在哪裡。而我要說的是，回報和以上這些並不衝突，

反而是共生的關系只要能完成我交代的任務，我並不介意你們去為自己獲利。這就像是分麵包，麵包越大，得到的再少也能撐飽肚子，而麵包越小的話，哪怕獨吞也就那麽一點。至於站得靠前的人更容易分到麵包這個道理，我想你們應該都心中有數。”一個上層官員能獲得的資源遠不限於明面上的薪酬，其人脈和權力無一不是更高效的資本，如果連這一點都看不到的話，他也不需要這種人繼續待在市政廳中。

棒子和蘿卜組合的驅動效果已經被歷史長河驗證過，盡管用起來仍十分生澀，但羅蘭已經開始嘗試熟悉它了。

“在我宣布新的任免之前，你們還可以選擇放棄退出者將得到一大筆金龍的補償，數量多到足夠揮霍一輩子;可一旦決定留下來，就得背負起官員的責任與義務。現在，做出決定吧！”

沒有人起身，哪怕是一開始時叫苦不迭、巴不得早點卸任的化工部長凱莫.斯垂爾， 也保持了沉默。顯然這兩年多的從政經歷讓他明白，想要從巴羅夫那裡掏取經費，部長之職尤為重要。

“很好，”羅蘭揚起嘴角，“那麽接下來便是各位的任免令！”

比起過去的市政廳，新政權體系最大的變化便是將各境其他城鎮也納入了管理框架中。

他直接采用了現代的劃分方式，將那些大城市設置為省，統轄周邊地區的鎮、村等居住地。省的管理者為總督，和部長平級;每個省都需要建立省級市政廳，其部門對無冬市政廳負責。

這一套轉化有著之前二級市政廳作為底子，操作起來並不困難，只是部長工作量將會增大許多，相對應的，其權力也相當於上升了一級。

巴羅夫.赫蒙則如願以償的升任為首位國王之手，兼管財政部的同時，還負責協調各部門工作。作為邊陲鎮的首批管理者、為市政廳培養了最多人才的老總管，這個職位可謂是再合適不過四年前一句隨口道出的敷衍，如今終於成為現實。

另外，除了王都市政廳、軍隊、安全局、女巫聯盟等並列機構外，羅蘭還增設了一個全新的大部:總參部。

和專門服務於行軍作戰的參謀組織不同，總參部也負責制定對外政策，凡是跟“戰略計劃”有關的，都由該部門來制定詳細方案隨著灰堡力量的不斷擴張，以及神意之戰的威脅，今後和晨曦、狼心、永冬、峽灣之間的聯系必然會愈發密切，而這一部分，需要有一個視野開闊的機構來輔佐他掌控大局。

擔任部長之職的，正是北地珍珠伊蒂絲.康德。