經歷了黃巾之亂，漢室威信受挫，需要權力下放，各地方軍自組勢力，而宦官十常侍與外戚何進的爭鬥也日益加劇。終於在永漢元年(189年)，漢靈帝駕崩後，外戚宦官再次相爭，何進被殺。

　雖然何進將領袁紹率領部曲入宮盡殺宦官，但皇帝劉辯和皇弟劉協卻被宦官挾持出宮，然後被何進召進京、準備討伐宦官的董卓搶先找到並控制。

　董卓想廢掉少帝劉辯，擁立其弟陳留王劉協為帝，於是用計壯大自己的勢力，並鏟除反對者，誘殺丁原以奪其兵馬，逼走反對者袁紹。一切準備好後，便於九月甲戌日廢少帝為弘農王，而推劉協為獻帝，至丙子日，更鴆殺了何太后，成為漢室實際控制人，擔任相國。

　他在洛陽實行恐怖統治，縱容士兵奸淫擄掠，連皇族、公主、宮人也不能幸免，百姓對他恨之入骨，也激起各地群雄的痛恨。

　初平元年(190年)正月，各地群雄起兵，打出討董的旗號，討董之戰爆發。

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