田儀有些不相信的說道:“主公，我看驃騎大將軍並不像我們想象中的那麽欠缺錢糧。要不然，這次他在青州平叛，也不會有那麽大的行動了。尤其是北疆海軍的出現，更是一個非常危險的信號。憑借著水路的優勢，北疆大軍可以通過大河，直接進攻洛陽。”

　　李儒說道:“不，我的意見正好相反，這次李翊之所以在青州大動乾戈，甚至把之前一直隱藏的海軍也擺到了台面上，正好說明了北疆如今的虛弱。他這是虛張聲勢，想要給諸侯以震懾，讓大家不敢輕舉妄動，為北疆恢復力量爭取時間。因此，我認為現在是北疆最虛弱的時候，也是咱們出兵的最後時機。要是錯過了，就再不會有機會了。”

　　“而且，據探子傳遞回來的消息，袁紹正在圖謀取代韓馥，入主冀州。這絕對是李翊不能容忍出現的對象。如果冀州掌握在韓馥手中，李翊還能夠對冀州施加影響。但如果落入袁紹手中，那李翊就有了一個極為強大的對手。因此，李翊和袁紹勢必因為冀州而翻臉。只要李翊和袁紹撕破了臉，李翊精心籌劃的製衡之勢也就隨之徹底崩裂。在北疆自顧不暇，袁紹袁術兄弟鬩牆之際，我們不但可以重新掌控主動，擺脫目前的危機，還可以先把實力最弱的袁術給滅了。袁術被滅，袁紹和蟻賊糾纏不休，叛軍大勢已去，此時李翊該如何選擇，他應該很清楚了吧。”

　　劉艾和田儀思慮良久，憂色重重。

　　田儀說:“現在驃騎大將軍的大軍在兗青徐三州忙著平叛，此時的確是我們南下攻擊，毀去製衡之勢的大好時機。不過，我們主動出兵攻擊有三個未知的難題。一個是目前的製衡之勢會因為我們的攻擊而破裂，驃騎大將軍將作出何種反應?他會不會趁機攻打長安和洛陽?其次，我們攻擊的時間選擇在什麽時候?是九月底秋收之前，還是十月底秋收結束之後?九月底攻擊，北疆忙於秋收。一時間無力抽調重兵南下，這有利於我們先行達到攻擊目的。十月底秋收結束之後發起攻擊，北疆大軍的反應要迅速得多，我們可能遭到驃騎大將軍的重擊。第三。西涼的韓遂和馬騰會不會趁著長安兵力空虛的時候對長安發力猛攻?”

　　董卓和李儒、劉艾、田儀仔細商量後，均感到此時僅靠軍隊已經解決不了當前的危機。李翊的實力不可小覷，如果把他激怒了，逼得他不得不放棄大漠和邊郡，盡起塞外十余萬大軍南下。那時就不是洛陽和長安能不能守住的問題，而是社稷敗亡的問題了。

　　劉艾建議董卓立即召集朝中老臣議事。這些人都是歷經風雨的大漢重臣，值此社稷存亡之際，他們應該有更好的解決辦法。

　　劉艾說:“袁紹因為遍告天下要重建皇統，加上他又連殺了四位朝中大臣，朝堂上下對他的討伐之聲已經不絕於耳。李翊先是無視天子和朝廷搞什麽三方製衡，後來又背棄盟約，任憑袁術攻打我們，他這種做法已經充分證明了他的野心。北疆和社稷比起來，孰輕孰重。他難道不知道?顯然李翊居心叵測，另有目的。朝野內外的聲討之聲已經說明了一切。李翊的野心不僅僅是我們看出來了，就連那些餓著肚子的百姓都看出來了。”

　　“李翊和袁紹不除，大漢危在旦夕，所以現在朝中的許多大臣應該比主公更加憂心社稷的存亡。”劉艾說道，“此時，他們一定願意與主公共度難關。”

　　董卓聽從了劉艾的建議，奏請天子請出了前太尉崔烈、前太尉張溫、前大司農袁滂。然後邀請太尉趙謙、司徒王允、司空種拂、太常馬日磾、太仆陳紀、大鴻臚韓融、尚書令丁宮、禦史中丞皇甫嵩、光祿大夫黃琬、楊彪等十幾位大臣，同到相國府議事。

　　今天的大漢危難重重，搖搖欲墜。陷入絕境的董卓和老臣們坐到一起，齊心合力商量應對之策，如何拯救社稷於危難之中?

　　大臣們的焦點全部集中在北疆，在他們眼裡。袁紹、袁術、韓馥等人根本不值一提，只要把李翊馴服了，天下可定。

　　李翊為什麽有藩鎮割據之心?因為他不但主掌幽、並、冀、兗、青、徐六州以及遼東、北庭兩都護府的兵事大權，更從天子手上搶去了幽州、並州以及新建的遼東都護府和北庭都護府的軍政大權，無人可以約束他。

　　如何製約李翊的權力?

　　今天天子威儀盡失，皇權沒落。聖旨已經沒有作用了，強行剝奪李翊的權柄只會把他逼得造反，唯一的辦法就是在北疆實行權力製衡，以權力製衡來製約和削減李翊的權柄。

　　如何在北疆實現權力的製衡和製約?

　　皇甫嵩說:“李翊最大的權力不是六州兩都護府的兵事權，而是北疆兩州兩都護府的軍政大權。他和朝廷有十年之約，我們不能強行解除這個約定。所以我們只能在北疆設置一個比驃騎大將軍府權力更大的府衙，主掌包括北疆在內的六州兩都護府軍政大權的府衙。”

　　董卓和眾臣立即想到了萬年公主和萬年公主府。

　　“依照大漢律，公主不能干涉朝政，更不能主掌州郡的軍政權。”皇甫嵩緩緩說道，“但現在正值我大漢存亡之際，為了能振興社稷，我們什麽事不能做?什麽律法不能改?”

　　董卓和眾臣頓時興奮起來，討論異常熱烈。

　　“義真兄，公主即使主掌了六州兩都護府軍政，但以她的聲望和實力，能製約李翊?”董卓皺著眉頭，懷疑地問道。

　　“我們可以奏請天子，拜萬年公主為長公主，在薊城設長公主府。”皇甫嵩從容說道，“然後再從朝廷征調一批德高望重的老臣到長公主府任職，如此一來，公主的聲望和實力就全部有了。”

　　“義真兄，此策甚佳。”張溫捋須笑道，“從政事上來說，驃騎大將軍府督領北疆兩州兩都護府，完全隸屬於長公主府。從兵事上來說，驃騎大將軍府掌征伐，長公主府掌兵政，兩府互為牽製。好，好啊……李翊若再想在北疆隻手遮天，難上加難了。只是，長公主尚缺少一支精兵，如果相國能再輔以長公主府一支精銳虎賁，那驃騎大將軍真的是仰天長歎，束手無策了。”

　　董卓撫掌大笑道:“好。我立即奏請天子，征調兩千虎賁衛士到北疆保護長公主。”

　　天子年幼，他雖然不明白這其中的緣由，但他知道現在自己頒布的聖旨出了京畿後，就如同一卷華麗的絹帛，除了好看外，什麽作用也沒有。

　　李翊是自己從小就崇拜的英雄，是父皇最為寵信和看重的國之砥拄，他為什麽也像袁紹，袁術這些叛逆一樣，不但和朝廷對著乾，公然違抗自己的聖旨，還上書氣勢洶洶的威脅自己?

　　大臣們對自己說北疆擁有二十余萬邊軍，實力強橫。既然這樣，李翊為什麽不殺掉袁紹袁術，把自己迎回洛陽?李翊難道真像大臣們說的，心懷異志，要圖謀不軌，篡奪漢室天下?

　　天子驚恐不安，待在剛剛修繕完畢的末央宮內埋頭讀書。他非常清楚，如今這個天下的事，還輪不到他這個小孩子指手畫腳。現在他只能多讀點書，多學點本事了，他最起碼要弄清楚袁紹和一幫大臣們為什麽要背叛自己，李翊為什麽既違抗聖旨又不願幫助朝廷剿殺叛逆。董卓到底做了什麽大奸大惡的事突然成了大漢國的奸侫……

　　這一年多時間以來發生了許許多多的事，他這個天子眼花繚亂，應接不暇，無所適從，從頭到尾都是糊裡糊塗的。他不明白，問大臣們，大臣們的說法大相徑庭。看樣子，只有等自己長大了，明白事理了，大概才能知道誰對誰錯。

　　不過，有一點他非常清楚，自己是大漢國的天子，自己的命令沒有人可以違抗。

　　可是，貴為天子的自己低聲下氣地懇求李翊打開關隘，幫助朝廷和京畿百姓度過難關，這個要求合情合理，沒有一絲一毫不對的地方。做為大漢國驃騎大將軍的李翊，他為什麽執意不從?就算李翊不聽自己的，不聽朝廷的，他又有什麽理由眼睜睜地看著京畿各地生靈塗炭?

　　天子直覺的認為，李翊做得不對。袁紹、袁術等一群大漢叛逆把自己和大臣們趕到了長安，而李翊不但置大漢社稷於不顧，見死不救，竟然還拿起刀來滅絕京畿，他也是大漢叛逆。

　　想到袁紹一口氣殺了四位朝廷大員，其中還有一位是大漢的九卿重臣，天子頓時不寒而栗。姐姐萬年公主就在泉州，自己現在就這一位親人了，如果李翊……

　　天子不敢想下去，立即傳詔正在相國府議事的大臣們，要他們立即擬一道聖旨，把萬年公主接到長安來。