折騰到了10月底，美國始終沒有通過宣戰議案，但是中國不想等了，在國聯發表了對美國的失望，接著號召國聯派代表團去菲律賓，盡快承擔起對菲律賓公投的監督，讓菲律賓人可以順利的進行公投，盡快的加入國際社會這個大家庭。

　　同時中國國聯代表，正式向國聯轉達了菲律賓臨時政府的請願，宣布組建臨時政府的議長塞西奧·奧斯梅那以臨時總統的名義，發出了這份請願。

　　但是英法卻否決了中國的議案，原因很簡單，美國絕對不願意接受，他們可以放棄菲律賓，但是必須換取其他的利益，那就是保住夏威夷，可是中國人不想付出任何承諾，就直接讓菲律賓du立，這如何能讓美國接受。

　　但美國不接受，中國偏偏就要促成。

　　“如果國聯不能此時介入菲律賓事務，那麽也將讓未來的菲律賓將國聯棄之不顧，國聯不接納一個合法的菲律賓政府，菲律賓政府也就無法接納國聯。這對國聯，對國際秩序，對歐戰之後的勝利成果是最不利的。”

　　中國代表團在巴黎遊說法國，法國人倒是很認同，他們早在戰前就不是一個海軍強國，如今的海軍實力跟意大利相當，如果日本海軍沒有被中國給解散，他們連日本都不如。

　　沒有海軍，就無法直接展現自己的國際影響力，國聯對法國的意義就顯得相當重要了，因為這是他們唯一可以在世界上擁有發言權的舞台。越多的國家加入國聯，法國的影響力也就越大，如果菲律賓du立後加入國聯，顯然法國也將通過國聯影響到菲律賓。

　　於是法國開始猶豫，法國很重要，國聯四大常任理事國，英法意大利和中國，英國是絕對不會這時候跟美國交惡的，他們還指望中美開戰向中美出售軍火物資呢。而意大利則堅決的反對美國，原因很簡單，墨索裡尼這個滑稽的家夥是一個十足的民族主義政客，美國的移民法案可不僅歧視中國。也在歧視意大利，意大利移民的配額可遠遠少於西北歐國家，這種歧視讓墨索裡尼這個狂妄的想要恢復古羅馬榮光的毒菜者根本無法接受。

　　四大常任理事國中，中國、意大利堅定的反對美國，英國堅定的支持美國。那麽法國人這一票雖然無法讓國聯通過製裁案，但是會帶給英國巨大的壓力，對外界造成一種是英國人阻擋國際公理的印象。

　　但法國不可能答應製裁美國，可是答應介入菲律賓公投，讓菲律賓公投更有合法性還是可以做到的，當然這個公投依然需要英國同意，常任理事國擁有一票否決權，跟後世的聯合國一模一樣。

　　當中國的議案第二次投票的時候，果然就只有英國一國否決了，接著很快世界輿論就開始批評起了英國。大家都認為菲律賓政府中既然絕大多數都是菲律賓官員，那麽就說明菲律賓人是有能力自己管理自己的，那麽他們就擁有自決的合法權力，國聯應該保護他們的這種權力。

　　比較公正的報紙也持支持的態度，他們確實不認同中國的行為，但反而更堅定國聯應該介入，因為只有國聯的介入，才能讓菲律賓真正的成為一個du立國家，而不是一個被中國控制的傀儡國家。

　　眼看越來越多支持國聯介入的情況，英國為了最後照顧一下美國的態度。提議召開整個加盟國的大會，公決是否介入菲律賓公投。

　　在這次大會上，絕大多數國家選擇了支持，只有跟美國關系最為密切的極少數國家選擇了反對。比美南美的阿根廷、巴西、哥倫比亞和美國控制的巴拿馬，不敢得罪美國的墨西哥等國。

　　而英國人這次放棄了投票，他們投了棄權票，顯然他們只是讓美國人看看世界的聲音，告訴美國人“不是哥不幫你，而是眾怒難犯”。

　　於是國聯宣布派監督團趕赴菲律賓。監督菲律賓的公投公平公正的進行。

　　美國對此宣布了強烈的抗議，大肆抨擊國聯這個組織只是少數大國的玩物，嘲諷這個組織的無能和不公，對美國當年沒有加入這個組織高唱讚歌，表示如此肮髒的組織，幸虧美國沒有加入。

　　但是一切都改變不了，12月底的時候，一個代表團終於進駐了馬尼拉的事實。

　　菲律賓公投開始了，將在菲律賓各大城市進行公開投票，每一個投票點都允許國聯監督團隨時調查監督。

　　菲律賓人很自信，因為他們早就做好了準備，他們確信他們能夠成功。

　　這幾個月他們早就做好了準備，在全國各地宣傳了公投問題，甚至連選民登記都做好了，任何一個成年識字的菲律賓人，擁有完整的納稅記錄，沒有任何違法行為的都擁有投票權，其中第一條很重要，因為凡是識字的菲律賓人，幾乎都是在美國人當年建立的學校中上過學的學生，這些人中極少有始終跟菲律賓政府不和的******人口，大多都是基督徒，而這些人雖然在美國學校上學，卻始終是堅定的du立支持者。

　　國聯認可了菲律賓的選民政策，他們不太了解菲律賓的國情，但是認為識字確實是保證一個公民能夠做出合理選擇的基礎，菲律賓人既然這麽決定，也無傷大雅，國聯擔心的只是中國的干涉而已。

　　於是在中國妥協式的配合下，公投很快就進行，一個月內完成，計票結果表明，8成投票要求du立，於是國聯宣布菲律賓du立有效，同時允許了菲律賓作為一個獨立國家，加入國際聯盟，成為國際聯盟中一個普通成員國。

　　美國當然對此大放厥詞，可是完全沒有用處，英國人用棄權撇開了自己，就注定美國人在菲律賓問題上失敗了。

　　但是他們依然沒有做出軍事行動，他們的造船廠加大馬力生產軍艦，同時將沉沒的夏威夷軍艦打撈起來進行修複，幾個月之內就能將夏威夷至少三分之一的軍艦修複，盡最大可能盡快恢復美國的海軍力量，顯然在海軍恢復之前，他們不打算跟中國決戰。

　　因此美國始終維持著跟中國不戰不和的狀態。

　　但中國能接受這種僵持的狀態嗎?

　　顯然不能！