呂夷簡和李迪兩人消了怨氣，兩府諸相公之間便就融洽了許多，不似前幾次那麽劍拔弩張。吏人上了茶來，諸位宰執坐在前面的小廳裡用茶，議論著最近的朝政。

徐平離開三司之後，接任的程琳以穩為主，不再有什麽大的政策變動。但歷史的進程已經開始，朝廷的政策穩定下來，各項新政便開始逐步細化、深入，向全國各地擴展。現在中原、江南、川峽等核心地區，新政已經全面推開，除了開封和洛陽外，又有幾個地區中心開始冒頭。三司收上來的錢糧，一年前進一大步，而且對農稅的依賴越來越小，由銀行和三司屬下的工商實業繳上來的佔的比例越來越大。

這種經濟結構的改變，必然會帶來政治上的相應改變。三司作為中書下面的衙門，在朝堂上的發言權日日遞增，為了進行平衡，中書直接插手三司事務的情況越來越多，最近更是專門安排了參知政事陳執中專管三司事務。按照這樣發展下去，要不了幾年，要麽把三司拆分掉，要麽政事堂專門給三司一個位子。不管是讓三司使地位更進一步，進入政事堂，還是宰執中專門分出一人管三司事務，從三司使手裡奪權，都意味著三司衙門在權力結構中的分量增加。這種權力重心的改變，最終必然會反應到朝政的改變上來。

除了三司衙門在朝堂上發言權增加，另一個讓人不安的變化是三司屬下的場務，不管是銀行還是鋪子，以及營田務、蔗糖務這些巨無霸，還是分散在京城和地方的一系列工商實業，在經濟特別是財政中的分量越來越重。現在不乏這種情況，一些不太發達的州縣收上來的錢糧，還不如三司在某些地方的實業繳上來的獲利多。甚至極端一些的，出現了地方收上來的錢糧是負數，要靠三司的實業進行補貼的地步。

三司屬下實業經濟實力的變化更加讓人不安，因為以前的監當官多是由武臣出任，只有銀行、營田務、蔗糖務這些超大型才會由中書直接派人。實業公司經濟力量強了，再繼續維持這種格局不可能，文臣必然要求把一些大的實業公司管起來。監當官的官階、地位要上升，任命不再由三司決定，而是要收到中書來。不過到底是收到審官院，還是放在三班院，還是分開來成幾部分幾個衙門各管一攤，還沒有定論。這最近熱門的話題，熱度僅次於西北戰事，從上到下都議論紛紛。面對這一趨勢的文臣官員心情複雜，三司實業在政事中的分量上升，必然會導致通實學的官員地位上升，詞臣的地位下降，可謂是有人歡喜有人愁。趙禎登基以來，詞臣地位提升的過程實際已經終止，個人喜好根本改變不了這種大勢。皇帝可以提高詞臣的官位待遇，在朝政中的分量卻沒有辦法，那是不由人的。

午後的暑氣退去，議事廳中不似剛才炎熱了，幾位宰執討論的熱情卻依然高漲。最近因為西北戰事，兩府之間矛盾不少，今天把那些心事放下，才發現還有更多雙方一起要面對的問題在等著大家。文臣武將，文職武職，這不是一個概念，最近都湊到一起來了。

一直到太陽西斜，趙禎姍姍來遲。眾宰執行禮如儀，才算正式開始議事了。

行禮罷，趙禎吩咐跟在身邊的石全彬:“且去廳裡看一看，樞密院河西房有沒有理好要議論的事務。時候已經不早，讓他們不要耽擱了。”

石全彬應諾，快步跑出了前面小廳。

李迪和呂夷簡對視一眼，一下子就知道了趙禎為什麽這麽晚才到。這位官家對朝中臣僚一向禮敬有加，

下了詔旨議事，按平常習慣不會讓眾人等這麽久。今天反常，隻怕是與李璋的亮相有關了。那是官家的親表弟，隻怕趙禎是故意給他拖時間，生怕準備不好。想來趙禎是覺得李璋在西北學得不錯，迫不急待地要在兩府宰執面前顯擺一番，又生怕他年輕沉不住氣，第一次做得不盡如人意，要拚命壓著時間。不一刻，石全彬從裡面跑出來，對趙禎行禮:“官家，李防禦已準備妥當，專等官家和諸位相公進去。小的看了一眼，確是跟小的前次去秦州，在那裡帥府見到的一般。”

趙禎面上大喜:“好，好，眾卿一起進去，議事，議事！”

說完，帶著石全彬當先而行，眾位宰執相公緊緊跟上。

一進議事大廳，兩府宰執便就覺得一種奇怪的感覺撲面而來，呂夷簡和李迪相視暗暗搖頭。這種感覺已經很久沒有了，沒想到今天又碰上，隻怕今後也都擺脫不掉了。這一種感覺說不清道不明，如果一定要用一句話說，那就是徐平回來了。

今天的徐平，跟他一年多前卸任三司使，出鎮西北時完全不可同日而語。現在不但是他各種待遇位比宰執，更重要的是建立的功業，無人可比。不只是在西北立下的軍功，還有三司各項新政繼續深化之後帶來的成果，整個朝廷已經打下了他的印記。現在朝中只要涉及錢糧，有人說一句是當初文明學士所定，便就再無異議。有人強行要別出心裁，自然有新近嶄露頭角的一班文官站出來讓你下不來台。越是老臣，這種無形的約束越是影響得深。以前的老辦法已經沒有用了，新成長起來的官員有自己一套做事邏輯，隨著越來越多的官員熟悉這種邏輯，影響也越來越大。李迪和呂夷簡心力交瘁，跟現在朝中這種風氣不無關系，他們是真地老了，實在學不來徐平建立起來的那一套做事辦法。

今天進入議事大廳給他們的第一感覺，便就是以後朝中不但是涉及錢糧的事務，隻怕還要加上軍中事務，也都要籠罩在徐平的影響之下。有什麽辦法?新人要上位，最便捷的路徑便就是另起爐灶，跟朝中的老臣抗衡。徐平便就是提供了這樣一條路，這條路還是光明大道，只要照著做，就能把事情做好，就能建功立業，老人們只能徒喚奈何。

呂夷簡其實先前也不知道李璋要怎麽主持河西房事務，倒不是李璋瞞他，實際李璋事事上報。只是呂夷簡清楚這是趙禎給自己表弟的上進階，他有意回避，故意不過問。今天見了這副架勢，才知道李璋要做什麽，才知道他要把整個西北戰事顯現在眾人面前。

議事廳東面的牆上掛著巨幅地圖，旁邊要各分成小幅，上面詳細標注了各種地形，以及兵力部署，甚至錢糧存儲、行軍路線、戰爭目標，應有盡有。只是只有秦鳳路標得特別詳細，其他幾種只是粗有輪廓。地圖旁邊還有各種架子，上面掛著幾塊板子，還架著各種各樣的圖表，什麽版籍兵力、實際兵力、所需錢糧，甚至各處統兵官，全部列明。

誇張一點說，要想知道西北軍事的任何事情，這間房子裡都可以給你答案。如果這裡說不清楚，那就是樞密院沒有管到的事情，或者前方將帥漏掉沒報的事情。

運籌帷幄之中，決勝千裡之外，這裡就是真正要做到這一點。

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