“陛下，臣近日查究，南北漕運存在很大問題。首先，途中耗資過多，甚至有時會達到所載貨物的一半，這並不是一個正常的現象。其次，官府船隻，所載私貨甚多，這些貨物逃過了官府的稅收管制，影響非常惡劣…”彭嶽低著頭，娓娓道來。　　“這朕知道，你上的折子上也說到了這個問題，我叫你來是想問問還有沒有其他的想法…”朱厚凶諫廈媯嬗杏巧

　　“臣就是對這漕運之事有些想法，所以才來覲見陛下。”彭嶽不慌不忙地答道。

　　“是嗎?原來愛卿真的有良策?”朱厚心抗庵猩涼凰抗飭粒還炙婕戴齙訟氯ィ暗欽飧鍪祿Р康墓僭幣丫榘熗撕鎂茫傻較衷諞裁揮幸桓雒寄俊

　　彭嶽聽得出來這是朱厚卸宰約河行┎恍湃危暇棺約褐皇且桓隼舨啃」伲詿蠖嗍絲蠢矗肥島苣訊鑿鈐酥綠岢鍪裁唇ㄉ櫳砸餳S繞涫竊諢Р康男磯喙僭彼伎忌塘苛誦砭茫濟揮刑岢隼詞裁春芎玫慕餼齟朧┑氖焙頡

　　“皇上，臣雖然任職吏部，但臣知道最近皇上頗為漕運之事憂心，所以臣在漕運的研究上也頗下了些功夫…”彭嶽朝朱厚羞盜爍鐾罰恢雷約赫餼浠澳懿荒莧彌旌凶湫┛捶ā

　　“哦?那衝愛卿這份忠心，朕也是要聽聽了…”朱厚謝八涫欽庋擔成先疵揮惺裁聰采O勻唬碓濫橇驕潯冉廈饗緣摹爸倚鬧浴保⒚揮卸災旌脅裁闖寤鰨哉庵紙銜羥車圖兜摹白源底嶽蕖薄傲镄肱穆懟痹繅丫緯閃恕懊庖吡Α薄

　　“皇上，其實說到底，耗資過多…還是主管官員的問題…”彭嶽看看朱厚械牧成懊看臥聳淥姆訓奈鎰識汲穌P磯啵⑶藝庵窒窒笠丫持殖潭壬媳豢醋雋飼痹詰墓婢兀揮腥嗽敢餳右雲蘋怠

　　“我又何嘗不知道官員克扣，昔太祖皇帝刑罰嚴苛，貪汙六十兩以上剝皮實草，可也未曾奏效，有些事…我也隻能睜一隻眼，閉一隻眼啊。”朱厚杏行┪弈蔚靨鏡饋

　　“之所以漕運之中官員貪汙屢禁不止，就是因為制度問題…”彭嶽覺得這個問題在現代許多行業，企業都是存在的，“他們的貪汙成本太低，而且貪汙的機會太多，因為這其中的漏洞實在太多了。”

　　“這個問題張愛卿也提到過…”朱厚刑秸飫錚坪跏瞧鵒艘壞閾酥攏扒傲僥暾虐淥且恢痹謖齡鈐朔矯婀僭鋇奶拔畚侍猓墒遣貿妨艘慌拔酃僭保律先蔚墓僭本陀殖魷至死銜侍猓懿荒懿歡喜貿飯僭卑傘1暇逛鈐酥攏故切枰芯櫚墓僭崩窗臁！

　　“所以說現在的關鍵並不是對官員進行管理整飭，而是需要從制度上進行改變。”彭嶽看著朱厚械難劬ΓM玫揭桓隹隙ǖ幕卮稹

　　這些日子彭嶽通過對漕運之事的深入研究，也發現了一些意料之外，情理之中的事情。其實那些戶部官員並不是想不出來好的辦法解決，而是他們已經被納入了一個龐大的利益網之中。漕運的官員貪汙受賄非常方便，而他們獲得的許多利潤又要供給許多戶部官員。他們收了錢，自然也樂得睜一隻眼，閉一隻眼。這樣層層剝削，層層克扣，不亦樂乎。事實上，每一個機構都大大小小的存在這樣的問題，但是以漕運為甚，現在竟到了不得不整飭的地步了。

　　“那不知道愛卿所言，從制度上進行改變，是怎樣的一個改變法?”朱厚兄遄琶紀肺實饋

　　“記得之前漕運一直由百姓運輸，

但是考慮到征役過重，百姓怨聲過大，所以才廢除此法漸漸改由官府運輸。但是現在卻出現了各級官員不斷搜刮，在運輸過程中也是極盡貪汙克扣的行為…”彭嶽徐徐說著，他不禁覺得這種問題真是由來已久，無論是古代還是現代，都是一個大難題啊。　　“這個朕知道…”朱厚星嶸檔潰鍥直淶悶交浩鵠矗坪跤行┦半槁怪勒廡╀鈐斯僭被掛蚧Р克托磯嘁櫻捶庾』Р抗僭鋇淖臁

　　“陛下，原來…您都知道…”這下換作彭嶽顯出驚詫之色了，但是很快便又恢復了平靜。確實，朱厚刑熳蝕嫌保製鸌苑酰⒎譴有∩び諢使校哉廡┦慮橛興私庖膊幌∑妗

　　“朕何嘗不知道，隻不過戶部這個問題…由來已久…”朱厚謝渙爍鍪娣淖聳仆簧弦豢浚壩行┦慮榭雌鵠春薌虻ィ親銎鵠礎刪湍蚜恕

　　“那陛下您知道官船內附載私貨，以資私用的事情嗎?”彭嶽問完這個問題就有些後悔，因為他知道自己小看了朱厚小

　　“當然知道，愛卿是想考考我麽?”朱厚羞摯煨α似鵠矗徊還θ縈行┎蛔勻弧

　　“陛下恕罪，臣非此意…”彭嶽慌忙拜了下去。

　　“罷了罷了，朕沒有其他意思，你接著說…”朱厚邪詘謔鄭疽餘碓榔鵠礎

　　“皇上，太祖時期就允許官船攜帶私貨，後來仁宗又重申這個法令，但是都限制了附載私貨的定額…”彭嶽較為簡單地將這個法令解釋了一下，“但是現在官船上私貨泛濫，早已超過定製，而官員大多以此牟利。許多官船借此大肆運輸販賣鮮果，棉花等物，獲利頗豐，而這些利潤，便都進入了官員私囊…”

　　“哼！實在可惡，竟有此等事！”朱厚幸慌牧危叩廝檔潰揮邢氳焦僭本夠嶙耆緔誦〉囊桓鮒貧瓤兆櫻鞍洌愕囊饉際牆市砉俅交跽庖惶醴銑巳ィ俊

　　“不不…臣非此意…”彭嶽連連擺手，他沒想到朱厚凶鍪戮故僑緔似ぁ

　　“陛下您想一下，官船之所以能在其中藏有那麽多私貨，牟取那麽多利潤，恰恰說明民間有這種需求。”彭嶽緊緊盯住朱厚校笆中欣瘢罷繽衛硨擁潰虜蝗縭瑁虼順伎儀氡菹履芄換指疵竇湓聳洌市砩倘順鱟什斡肽媳被蹺鎘虢煌ㄔ聳洹！

　　“可是之前行使過這個法子，但是已經被廢除了…”朱厚杏侄蘇俗耍指戳說弁醯耐牽爸苑銑褪且蛭斜錐恕V罷韉韝酰竇湓股拇蟆

　　“臣說的法子並不同於以前的那種方法…臣是說將民家的大商人引入到這裡來，讓他們出資進行南北交通的貨物運輸，官府隻負管理之責，並無參與引導之權。至於這管理也僅限於征稅，查漏…”彭嶽抬起頭瞥了一眼朱厚械納襠指廈Υ沽訟氯ィ熬拖裰霸詒呔呈敵械難我咭謊幌蟶倘蘇魘昭渭酆退翱睿緩笤市硭侵Я旌馱訟逞蔚鈉局ぁ！

　　“這個法子聽起來還不錯…”朱厚心砟硎種福肮芾砥鵠綽铩

　　“陛下，這樣管理起來是比之前要方便的，畢竟我們只需設幾個機構，對這些事進行統一管理，量那些商人也做不出什麽逾矩的動作，畢竟有官府管著…”彭嶽見朱厚杏興淘ィ琶饈土似鵠礎

　　“朕倒不擔心管理的問題，隻是這樣一來…商人的勢力會不會因此大增?”朱厚兄遄琶紀罰床懷蚺碓饋

　　“這點陛下大可放心，商人皆為利來，皆為利往，圖的就是多賺些錢財，不過是守財奴般地性子，做什麽事前，不得多掂量掂量?”彭嶽本來想提議對商人多加征稅，壓製他們的勢力。但是彭嶽畢竟想要社會進步，因此就不能過於限制商業的發展，便把這個建議吞在了肚子裡。

　　“嗯…愛卿說的也是…畢竟讓他們做，比讓這些官員做…放心些…”朱厚性諛搶鎰匝宰雜鋨愕嗇鈽蹲牛嘉脖淶錳酒鵠礎

　　“陛下，此舉利處甚多…”彭嶽見朱厚脅凰禱埃閽諞慌閱鈽讀似鵠矗笆紫齲僭碧拔勰怖幕岜瀋倭耍浯危淖識嗟奈侍飧靜槐毓匭模蛭嵌際巧倘俗約河氖慮椋⑶遙頤塹乃笆湛隙ㄒ戎岸喑魴磯唷

　　“好了好了…不用說了，朕知道這樣好處非常多…”朱厚寫瓜履抗猓Цв行┲羼薜幕婆郟爸徊還敵釁鵠淳屠蚜耍侍舛薊岢鱸諛搶錚搖巰倫鈧匾氖僑媚切┐蟪級紀狻

　　“原來他一直在擔心這些，看來這個皇帝真的不簡單…”彭嶽心中暗暗歎道。

　　“皇上，這種事情確實需要慢慢來…”彭嶽眼珠一轉，“一開始的時候，我們可以先給予漕運官員較為寬泛的管理權，這樣他們多了些…便宜行事的機會，也就不會有太大的反對意見，便於一開始實施這個政策…而且…也能夠對商人的勢力進行壓製，在最初的時候給他們立立威…”

　　本來一開始彭嶽不想這樣的，但是想到這個政策可能真的阻力很大，便向朱厚刑岢雋蘇飧黿ㄒ欏庖歡問奔湓詮儷〉畝土叮碓酪丫Щ岷飭坷祝牢徊糠植拍艿玫揭徊糠值牡覽懟

　　“當然，這種狀況要在後來慢慢改變…臣希望經過大約三到五年的時間，官府能夠做到只在相關河口設置專門機構管理，再無多余官員插手其中。並且為防涉事官員貪汙，設一機構，隻記錄，不收費。再設一專門機構，隻管收費，無權管理。如此一來，運輸昌盛，吏治得清，最重要的是，戶部不僅不用支出運輸之費，反而可因此坐獲大筆稅收。”彭嶽說完，看看朱厚辛成仙跏竅蒼謾

　　“嗯，你說的這些很好，也挺有遠見…”顯然，朱厚瀉藶猓跋衷諢褂辛郊攏皇切櫨幸桓齬僭鼻渴仆菩小硪桓鼉褪恰Р磕潛摺

　　“皇上，此事關系重大，臣認為隻能讓張璁張大人來做， 否則換為他人，實在難以順利推行。”彭嶽向朱厚醒纖嗟廝檔饋

　　“嗯…那就由張大人主導此事吧…”朱厚卸倭碩伲孟窕褂謝耙怠

　　“陛下，臣願意幫襯著張大人出謀劃策，略盡綿薄之力…”彭嶽上前進言，還是一臉的嚴肅。

　　“如此甚好…”朱厚行牢康匭πΓ澳欽餳掄糯筧爍涸鶇又泄芾淼魍#淥拇笮∈亂司陀贍怵錘涸鳶傘

　　“另外，你在吏部做這個也不方便…”朱厚凶旖巧涎錚按朔鬩菜閌槍蛻醮螅瓦鬮Р坷芍校勸顏餳屢ψ齪冒傘

　　“謝皇上恩典！”彭嶽心內大喜，他知道自己和朱厚卸際恰案骰徹硤ァ保葉艘彩欠淺D醯卮鋶閃俗約旱摹霸竿薄

　　附注:其實明代的漕運及物資運輸存在很大問題，但由於筆者能力問題，無法三言兩語以小說的形式將這件事徹底解釋明白，因此便在此處補充解釋，此處以明代漕糧運輸為例，以一斑窺全豹:明代的漕糧運輸制度改革的總趨勢是由軍運代替，由長運代替分程運輸，農民也由過去支應運役改為繳納運費了，包括運費，運軍行糧及修船費等，均按正糧加耗派征。這種變化起初對農民是有利的，但以後明政府及各級官府出於搜刮財源的需要，不斷加派各種不同名目的運費，使農民的負擔越來越重，成為對糧戶的公開掠奪。承運者不論是還是軍運，都是繁重的徭役。

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