張即連忙扶他坐下，問道:“伯侯，這次究竟是怎麽一回事?學生就這樣上街鬧事學宮也不管的嗎?莫非真的是?”　　杜畿點頭，說道:“這次之事確實是大王親自發動的，別說是學宮，就算是我又能有什麽辦法?”

　　“這件事我開始甚至都不知道，事發後大家都怪我可我又能怪誰?”

　　“我已經兩次向大王遞交了辭呈可大王卻又不許，現在更是嚴令我不得出家門半步，你說我這個官做的還有什麽意思?”

　　張即哦了一聲，低頭想了想才道:“看來伯侯還是恩寵正濃啊，大王這其實是在保護你啊，就怕你一時卻不過情面做出什麽不理智的事來，那時就算是大王也保不住你了。”

　　杜畿怒道:“我行得正坐得端，又何需要人來保?大王現在一不見大臣，二不接上書，究竟是想怎麽樣?看看那個女人把長安搞成什麽樣了。”

　　張即聞言一皺眉道:“伯侯慎言，大王這樣做自然應該有他的用意，我們現在不了解情況，還是暫時靜觀其變的好。”

　　杜畿正要說話突然一個人闖了進來，邊走邊喊道:“大消息，大消息，伯侯，出大事了。”

　　兩人定睛一看卻是扶風太守蘇牧。

　　杜畿連忙起身道:“蘇公，你不在槐裡待著跑到長安來作甚?”

　　蘇牧端起桌子上的水杯，也不管是誰的先大口大口的喝了幾口才說道:“大王昨日離開長安之後又回到了槐裡，我前去求見卻無意中見到了大王剛剛擬就的旨意，事關重大這不連忙來找你商議了嗎。”

　　說著他從懷裡掏出一張紙，上面寫著這樣幾條法令:

　　一:軍人第一法案。

　　在任何情況下都要優先保證軍人的軍餉和各種配給，實在不能保證的時候允許軍隊自行在民間向商人和官員征集，抵抗者死。

　　保障軍人的婚姻，任何插足在外軍人婚姻的人無論是誰一旦被發現都必須立即處死，哪怕是皇子也不例外。

　　不是職業軍人的任何人不能受封一到三級爵位，軍功之外獲得的爵位不能世襲，軍功封爵的家庭有一代沒有職業軍人的則下一代不得襲爵。

　　允許服役十年以上的職業軍人自願退伍，但是從此不得再享受此前作為軍人所獲得的一切。

　　無論是到期退伍還是在職的職業軍人犯法時只能交由軍事法庭審判，地方官員不能以任何形式干涉軍法審判，但是可以向上奏報、彈劾。

　　軍人的戰功、勳章可以用來抵消自己除了謀逆以外的所有罪行，也可以用獲得的爵位為子女抵罪。

　　在職的軍人除了須向王室行禮之外，在任何場合無須向任何人行禮，退役的軍人地位僅次於對大道有所貢獻的道者，在任何其他人之上。

　　二:經商法案。

　　本國商人可以自由選擇是否允許軍隊在戰時征用自己的物資。

　　選擇不允許的商人必須在平時繳納加倍的稅款並且不得涉足鹽業、製鐵等與國民經濟生死攸關的行業，其子女家人也不得從軍和成為官員。

　　外來商人不能擁有運輸工具等可能為軍隊所需的東西，需要只能向本國商人租借，稅收和選擇不允許的本地商人相同。

　　三:自由民法案。

　　每個人都可以選擇在指定的邊郡獲得四十畝土地，並且無須服兵役也無須繳納任何賦稅，但是必須自己保護自己。

　　若是實在是需要軍隊的保護則必須繳納出兵的費用，在完事後無力付清費用的將淪為國家的債務奴隸。

　　若是國家認為此自由郡已經成為了內郡，則可以強行收回自由民的土地，自由民可以選擇成為普通農民還是接受國家的一定賠償之後再前往新的邊郡。

　　自由民的子女不能接受免費的教育，必須自己承擔受教育的費用，而且其子女不得從軍，也不得成為官員。

　　見了這幾條，杜畿和張既都不禁倒吸了一口涼氣，再聯想到最近上街的老兵和學生，李歸的用心到這時才算是完整的展現出來。

　　給你選擇的機會，這是我的仁慈！

　　只是這選擇和沒有選擇又有什麽區別?

　　杜畿長歎一聲道:“自古以來只能馬上取天下卻不能馬上治天下，大王如此英明在這件事上卻為何如此糊塗?此舉一出將來貽患無窮啊！”

　　張既卻搖頭道:“伯侯，我看你是在中樞呆久了，想事情不夠全面。這幾條命令裡何嘗有半分以馬上治天下的意味在內，依我看這明明只是軍民分治之舉好不好?”

　　杜畿辯解道:“自古以來朝廷大事就是征戰與祭祀， 現在是戰亂之時如此厚待軍人自然沒有什麽不可，但是到了天下一統之後呢?這好處易放難收啊！”

　　“這些法令看似也同樣沒有允許軍人插手地方政務，但是一般情況下平民又怎麽可能有能力直接和軍隊對抗?更何況地方上還完全無法處罰犯法的軍卒。”

　　“這樣一來朝廷也就沒有了能將這些人牢牢的控制住的手段，一旦將來當政之人威望不足只怕立時就是大禍啊！董卓的教訓還不夠深刻嗎?”

　　張即歎了一口氣，說道:“伯侯，你難道到現在還不明白大明國和大漢朝是完全不同的嗎?”

　　“大明崇尚武功，開疆拓土之事永無停歇，厚待軍人豈不是應有之意?”

　　“凶暴蠻橫的莽夫那個時代沒有?與其讓他們留在民間禍害百姓甚至為奸人所利用，還不如將他們盡數收攏到軍中送往邊疆。”

　　“這樣一來內地少了興風作浪的叛賊，邊地多了痛擊外敵的勇士，這不是一舉兩得嗎?”

　　“何況既然大王已經拿定了主意，伯侯你身為大明臣子自然就要守大明的規矩，這難道不是最基本的做事之道嗎?”

　　“如果你非要拿董卓說事的話，那麽三家分晉、田氏代齊、王莽篡國之事又該如何說，難道朝廷就不需要將這些背景深厚的文官牢牢控制住嗎?”

　　“要是需要控制的話，又該由誰來管控呢?”

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