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《官門》第四百九十二章 政策的影響力
對於葉開這個孫子,葉老爺子是很有信心的。*非常文學*

 聖王新區的幹部,基本上都是葉開一手提拔起來的自己人,有的甚至都是從軍情處和其他部門調動出來的葉系人馬,當然是靠得住的。

 胡家讓胡漢過去搶位子,實際上是一步很臭很臭的臭棋,因為他們雖然知道葉開的聖王新區搞得很好,卻不知道為什麽搞得這麽好。

 “聖王新區的關鍵,就在於幹部隊伍和那幾個企業,除了這個,還能有什麽優勢?”葉開談到這件事情的時候,毫不掩飾自己的心情,“要是別人去了也能玩轉的話,就只有依靠中央撥款了,拿錢來打造政績,這樣的事情誰不會做?”

 “慢慢看吧,以前沒有注意過這個胡漢,不清楚他的本事究竟有多大。”葉老爺子說道。

 世家子弟走上仕途,總是有很多便利的,就向胡漢這種情況的,不在少數,從一開始就按部就班地循著家族安排好的路子前進,等到積蓄到了一定程度之後,突然在公眾面前亮相,來一個人品大爆發。

 但是這開頭兒的十幾年,也不是那麽容易渡過的,總會有各種各樣的障礙出現,所以能夠順利撐下來的,基本上都有些本事,所以當有人提出了要調動葉開的時候,用胡漢接替他成為聖王新區管委會主任的時候,葉老爺子並沒有出言反對,而是選擇了靜觀其變。

 作為中常委,實在沒有必要在這種事情上為孫子說話,他只要在適當的時候,說一句葉開對手的壞話,就足以令對方萬劫不複。

 “這人臉皮比較厚,為人也比較陰。”葉開都是毫不避諱談這件事情。

 “哦?”葉老爺子聽了之後,就笑了起來,“那你可算是遇到對手了。”

 “其實我並不怕這種對手·至少大家都不要臉。”葉開說道,“要是換一個老實人來接我的班,那我倒是不好意思對他下手,欺負老實人總是不好的。當然·他最不應該的就是跑到我面前去賣弄,真當我一點兒都不計較啊?”

 “這事兒我只看看,不說話。”葉老爺子笑道。

 葉開也沒有指望讓葉老爺子出面,沒有那個必要,他只是說道,“我們要出台一個聖王新區中長期發展規劃,將近期目標和長遠目標都做一個安排·提交給國務院審閱。”

 “這事兒,你去跟洪正同志匯報吧,反正你跟他也挺熟的,上次我碰到他的時候,洪正同志還念叨你來著,你過去見一見他也好。非常文學”葉老爺子懶得理會這種事情,因為他知道葉開已經開始給胡漢挖坑了,所以他不願意插手進來。

 “洪正同志·怕是沒有時間,見我這個小副廳吧?”葉開說道。

 “那倒不至於,不過他最近確實挺忙的。”葉老爺子說道·“光是一個分稅制改革的構想,就讓他無暇分身了。”

 “關於分稅制改革,中央領導們的意見如何?”葉開問道。

 “基本上是支持的,畢竟中央財政的窘狀,大家都感同身受,其次就是地方力量過於強勢,停調不聽宣,這種現象很不好,必須改變,所以分稅制改革是絕對有必要的。”葉老爺子表情嚴肅地表示道。

 目前而言·分稅制改革的討論,依然是局限於中政局常委會上,就在不久之前,中常委們專門聽取了財政部長和國家稅務局長關於財稅體制改革的匯報。

 江成同志表示,財政部要研究財政與稅收制度改革問題,他指出·現在這種包乾體制是一種不適應市場經濟的落後體制,沒有哪一個國家是這樣搞的,財稅體制已經到了非改不可的地步。

 “如今中政局常委會打算正式批準稅制改革的基本思路。”葉老爺子說道,“分稅制改革,會在近期內開始著手進行。”

 不過,雖然高層已經下決心對財政包乾為特征的舊體制進行改革,但是否采用分稅制來重新調整中央與地方的利益格局還不是很明確,是否在全國全面推行分稅制還沒有做出決定。

 “依然是利益之爭哦,這事兒有得吵鬧的。”葉開說道。

 在他的印象當中,為了推行分稅制,洪正同志沒有少下功夫,根本原因還在於高層內部的聲音並不是徹底統一的,而一些老同志們對於此事依然懷有顧慮。

 至於說地方上,對於分稅制的推行,當然沒有什麽好的看法了,畢竟這是虎口奪食。

 而基層群眾的意見,基本上是可以無視的,只是葉開的印象當中,似乎在推行分稅制之後的幾年間,稅負增長得非常厲害,個體經營者也好,私營企業主也好,都紛紛叫苦不迭,而這種情況也導致了民間經濟發展的不良話,通貨膨脹得很厲

 但是隨後的幾年中,中央財政收入猛增,使得政府有能力有財力去推動一些重點項目的發展,對於整個國民經濟的發展而言,應該說是起到了非常積極的作用的。

 有的時候,一項政策的推動,很難說誰對誰錯,改革就是利益再分配,總量沒有太大變化的前提下,有些人的收入多了,就意味著有些人的收入少了,這是一定的,所以不管是多麽完美的改革,總會有被質疑和反對的聲音,這是無法避免的。

 葉開記得很清楚,在他後來的記憶當中,有一次在吃飯的時候,其中一位在國家某部委當處長,很是輕描淡寫地說到給家鄉批了五百萬,似乎是很不起眼的一件事情。

 當時在座的人都感到有些驚訝,要知道在地方上,這是個最沒有實權和油水的清水衙門,而在中央機關,個小小的處長居然有那麽大的財政支配權。

 在地方上,別說是縣裡一把手,就是絕大多數市裡的一把手也沒有那麽大的財政支配權,不為別的·就是因為地方財政沒錢,市一級還能基本維持公務員工資福利,到縣一級就年年拖欠教師和公務員的工資,並且急於讓年滿55歲的提前退休、新到職三年以內的大中專畢業生提前下崗了。

 要知道·在中央,混個處長也許也就三年五載的工夫,而在地方,混個副縣長也許都得半輩子。

 此後是一年比一年觸目驚心的國家審計報告,讓人感覺到中央各部委確實有錢,幾乎每個部委每年審計出來的違規資金就是幾千萬上億元,不違規的可支配資金就更不知多到哪裡去了。

 而後來發布的每年兩百億元的違規資金·專門用來跑步錢進的問題,則不免讓人大吸涼氣。

 有人說美國的地方官員可以不去華盛頓,但我們的官員不去京城就不行,因為大權和大錢都在京城,要錢要官都得去。

 中央轉移支付的不透明狀態,成了各地駐京辦跑部錢進的主要原因。

 事實上,駐京機構的迅猛增長,正好契合了中央和地方分權的歷史演變·其中尤以中央與地方分稅制改革之後為甚。

 要知道在1991年,京城還只有186個市級以上的駐京辦。

 此後,駐京辦以驚人的速度增長·除了52家副省級以上辦事處之外,還有520家市級和余家縣級辦事處,如果加上各種協會、企業和大學的聯絡處,各種駐京機構的數量超過了一萬家。

 可見,一項政策的影響力,實在是大得怕人。

 之前是主弱臣強,而之後就是一家獨大了,怎麽說都不是正常現象。

 雖然說有點兒擔心,但是葉開還是在第一時間得到了洪正同志的召

 老葉家的牌子還是很好用的,而葉開也是洪正同志非常關注的年輕幹部·因此洪正同志接到了葉開希望拜見的消息之後,很快就抽出了時間。

 通過了層層關卡,葉開來到了洪正同志辦公室外面,等候召見。

 這邊兒等著的人已經很不少了,省部級大員不在少數,有些葉開看著都眼熟·一個個正襟危坐,都是等著被洪正同志召見的人。

 畢竟,如今洪正同志是將要成為新任中常委之一的大人物了,一步邁入正國級領導人的行列,大家來拜會的時候,自然都要擺正態度,以免留下不好的印象。

 尤其值得一提的是,洪正同志對於手下的幹部們,可是比較嚴厲的,頗有先總理之風。

 “你是子平同志的小孩吧?”有人似乎認出了葉開的身份,有些詫異地問道。

 “廖書記,您好,我是葉開。”葉開點頭承認道,“沒想到您能認得我,就沒好意思打招呼。”

 對方正是中部大省河洛省的省委書記廖松波同志,年過五十了,位高權重,是北方產糧區的一把手,葉開倒是沒有想到,他居然能認出自己來,倒是有點兒意外。

 “呵呵,你跟子平同志長得比較像,又這麽年輕,猜也能猜出來。”廖松波書記笑著說道。

 葉開也不知道這位廖書記跟老葉家什麽關系,只是應酬了幾句,就聽到洪正同志的秘書出來喊人,“江中的葉開同志來了嗎?”

 “來了,來了。”葉開連忙答應道,回頭跟廖松波打了個招呼道,“廖書記,我先進去了。”

 “趕緊的。”廖松波揮了揮手,心裡面卻有點兒意外,心說洪正同志倒是很重視這個年輕人啊。
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