多爾袞狠狠地將山東巡撫上奏的折本摔在地上。

這幫刁民，竟然敢無視我大清法紀，私自出海，都該殺了！

攝政王息怒，此等刁民不識天顏，投奔一海賊，實在是識無知愚蠢。

多爾袞轉頭看著陳名夏喝到:“一些小許愚民，本王自不會放在心上。只是這樣放任不管的話，只怕會引起百姓的恐慌，而且還會帶壞風氣，不得不防啊！

陳名夏聽到，低頭思考了一會兒後小聲地說道:“攝政王，鄭家一直以來在海上稱雄，要想徹底鏟除鄭家，就需要戰勝鄭家水師才行！”

多爾袞聽到摸了下自己光光的額頭，有些無奈地說道:“我也知道，只是大清在陸地上戰無不勝，只是沒有一個是懂水戰的，才會讓鄭家小兒猖狂至今。”陳名夏看著多爾袞說道:“攝政王，不管是為了鏟除鄭家還是護衛京師，大清都需要一隻艦隊。”

多爾袞聽到問道:”那以你之見，當如何?“

陳名夏說道:”當在天津設立水寨，令一熟知水戰之人任水師提督，調滿八旗在中，漢八旗在外，每日教習精熟，如此日後當可與鄭家水師一決勝負。“

多爾袞想了想，問道:”那你覺得誰可為水師提督?“

陳名夏拱手說道:”三順王孔有德有水戰經驗，可為水師提督。“

多爾袞聽到沉默不言，陳名夏一看就知道自己推薦的人選不為多爾袞喜歡。

陳名夏思慮了一下，背後出了一身冷汗。

孔有德是漢人，是貳臣。

多爾袞是怕他一旦掌握了水師，有異心的話，那危險可就打了畢竟天津離京師太近，快馬一日就可到。

陳名夏明白過來，忙說道:”只是孔有德在湖南剿滅叛軍，輕易調動不得。不由派冬泰劾擔任水師提督，田雄。張天祿鋪助。攝政王可覺得好！“

聽到是滿人擔任，多爾袞微笑地點了點頭，說道:”不錯，就由佟泰劾擔任水師提督一職。從綠營挑選懂水性之士卒組建大清水師。”

看到自己說的人選總算讓多爾袞滿意。陳名夏松了一口氣，繼續說道:”鄭海寇勢力能迅速擴大，得延至今日而抗拒者，實由沿海人民走險，糧餉油鐵桅船之物。靡不接濟。若從山東、江、浙等地沿海居民，盡徙入內地，設立邊界，布置防守，不攻自滅也。

多爾袞聽到這條計謀，連說:“不錯，這條計謀不錯。可速速施行！”

隔天，金鑾殿上。陳名夏上書道:“鄭海寇海舶所用釘、鐵、麻、油，神器(指火炮)所用焰硝，以及粟、帛之屬。閩地所少。皆我瀕海之民闌出貿易，交通接濟。今若盡遷其民入內地，斥為空壤，畫地為界，仍厲其禁，犯者坐死;彼島上窮寇內援既斷，來無所掠，如嬰兒絕乳，立可餓斃矣。其主深然之，今執政新其說得行也。”

早已經得到通知的多爾袞一系的官員忙站出來讚同道。很快這條政令就隨著蓋了順治印璽的《禁海令》頒布出去了。

北直、山東、江南、浙江沿海居民均屬遷海范圍。

清廷強令江南、浙江、山東沿海居民，分別內遷30～50裡，商船民船一律不準入海。

其中山東地區曾連續內遷3次。

為了監督，清廷派滿大臣四人分赴各省監督執行。違者施以嚴刑。

四省中尤以山東為最嚴。沿海的船只和界外的房屋什物全部燒毀，

城堡全數拆除，越界者不論遠近立斬不赦。

凡遷界之地，房屋、土地全部焚毀或廢棄，重新劃界圍攔，不準沿海居民出海。遷界之民丟棄祖輩經營的土地房產。離鄉背井，倉促奔逃，野處露棲，“死亡載道者以數十萬計”。

同時嚴格禁止商民船隻私自入海，不允許用大陸的產品、貨物進行海上貿易，有違禁者，不論官民，俱行正法，貨物充公，違令者之財產獎給告發之人;

負責執行該禁令的文武各官失查或不追緝，從重治罪;保甲不告發的，即行處死;沿海可停泊舟船的地方，處處嚴防，不許片帆入海;

如有從海上登岸者，失職的防守官員以軍法從事，督撫議罪。

遷海令的實行，使農業、漁業、手工業及海外貿易都遭受很大的摧殘。

人民生計斷絕，流離失所， 其間曾不斷發生激烈的反遷海鬥爭。遷海令的施行，不僅給社會經濟帶來嚴重惡果，而且，由於沿海空虛，海盜乘機活動，造成沿海社會治安更不得安寧。

在遷移過程中，滿人和綠營兵也趁機威迫和勒索，強佔百姓的土地，稍後有遲延，就搶奪燒殺。

同時，在天津港口設立了水寨，沿岸一帶連營二十多裡，以福船為城郭，小船居於內，可通往來，至晚上點上燈火，照的天心水面通紅，從各軍挑選的六千水兵日夜操練。

訓練了一個多月，多爾袞在陳名夏的陪同下，來到天津巡視水師。

走近水寨中，多爾袞騎在馬上遠望軍營，說道:“傍山依林，前後顧盼，出入有門，進退曲折，不錯，這水寨設立的不錯。”

陳名夏說道:“佟泰劾、田雄都是軍中老將了，這軍營之事自然懂的。”

多爾袞聽到哈哈大笑地走進水寨，見向南分二十四座門，皆有福船戰艦，列為城郭，中藏小船，往來有巷，起伏有序。

多爾袞看到清朝水師旗艦位於中央，上建帥字旗號，兩傍皆列水寨，船上埋伏弓弩千張。船上清兵在船上，踴躍施勇，刺槍使刀。

前後左右各軍，旗幡不雜。又有小船五十余隻，往來巡警催督。操立於將台之上，觀看調練，心中大喜，以為必勝之

法;教且收住帆幔，各依次序回寨。

多爾袞騎在馬背上意氣風發地說道:“此軍練成之時，就是擒拿鄭海寇之日！”未完待續。