“是恢復生產！”朱由榔說:“兵法曰，兵馬未動糧草先行，打仗就是打錢糧。我軍之所以能擋住韃子，那是因為有之前抄掠劣紳和藩鎮得到的六七百萬兩銀子撐著，還有兩廣百姓產出的余糧保證大軍的糧秣供應，但是，這畢竟不是長久之計！現在朝廷辦公的經費、官員的俸祿、各鎮的軍費，以及營兵改製，整編營伍的費用、皇室的支出等等林林總總加起來，朕粗略一算，每月至少要六十萬兩的銀子打底！

以這個速度消耗下去，之前的抄掠所得至多再維持個一年半載，便要錢荒了，坐吃山空遲早要玩完的！

羊毛出在羊身上，如今朝廷十六七萬大軍的軍糧幾乎全靠兩廣輸出，兩廣的百姓也快要不堪重負了，堵愛卿可能不知道，平均算來，兩廣百姓至少要交上近四成的收成給官府，長此以往，咱們和那些圈地掠奪的韃子有什麽區別?

這十六七萬的大兵可不能都讓兩廣的百姓養啊！”

“陛下的的意思，是攤到湖廣?”

“不！湖廣的生產現在已經要崩潰了，今年的賦稅就不征了，讓百姓們緩口氣吧，跟盤踞在湖北的韃子爭取一下人心。”朱由榔否定說。

“那陛下……

“屯田！”

朱由榔道:“湖廣飽經戰亂，如今荒地極多，我們公布款約，任人開荒，憑地貸種。只要種糧籽下土，就有希望，待早夏大麥蠶豆有熟，民也安居，賦稅也有可征的，把多余庫糧貸給無種農民，秋後收貸征稅，這樣來年的夏稅也有著落。到時候堵愛卿就擬個條款，發布文告，找個親信充作營田巡官，帶些老卒專管此事吧！”

“臣遵旨！”

“除了民屯，朕還要說說軍屯的事兒，朕算了一下，兩廣和湖廣的營兵改製，精簡了很多人馬，刷下了不少老弱病殘，這裁下來的人也大幾萬，加上西營和忠貞營的十萬家眷，數目當在二十萬之間。分別在廣西的桂林、梧州、南寧、慶遠、柳州，湖廣的長沙、寶慶、衡州等數十州府安插，征用無主荒地和軍校士紳侵吞的衛所軍田裡進行屯田，所得錢糧用以填補軍費。

軍屯這事兒，廣西那邊已經由陳愛卿先一步落實了，目前已經有眉目了，至於效果如何，還得看一看來年的收成。

十六七萬的大軍，每年需要耗糧一百五六十萬石，今年，就由兩廣的府庫全力承擔了，從明年起，必須減半！

只要湖廣、廣西的軍屯和民屯得力，就能大大減輕兩廣百姓的壓力，爭取民心擁護，這樣，對湖廣百姓也沒有什麽衝擊，也保證了大軍的供應。堵愛卿回去後，致書行都留守瞿先生，還有廣西的陳愛卿，卿幾個好好商議一下，擬出一個細致的章程來，朕會讓瞿先生從行都那邊派一些公人來幫助湖廣各部的安置，協助堵愛卿辦好此事！”

“嗯！陛下說的是理，臣回去後定然立即操辦！”堵胤錫附和說。

“這是一件事，便是要約束各部，嚴肅軍紀。一面，行軍打仗靠的需要法度森嚴，令行禁止，一面，保證屯田取得實效，保證百姓不受侵害，也離不開嚴肅的軍紀和疆臣們的廉潔奉公和勇於任事。這事兒已經由朕起頭，若想長久保持，還得靠總督和巡撫衙門，朝廷設置督撫不是擺設，趁著禦營兵駐扎在長沙，堵愛卿正好趁此良機，抓幾個典型，把總督衙門的威權樹立起來！”

朱由榔嚴肅地說:“堵愛卿也是帶過兵的人，應該知道戚將軍的《練兵實記》，裡面戚將軍一再強調思眷養。什麽是思眷養?就是要讓士卒們明白，

百姓納稅養兵，是要他們保家護國的，不事公戰，反倒禍害百姓，天理不容！昔日唐太宗有雲:民為水，君為舟，水能載舟，亦能覆舟！孟聖人也說:民貴而君輕，說這百姓才是天下的根本！

所謂軍民魚水情！什麽是魚?軍隊是魚！什麽是水?百姓是水！離了百姓這塘水， 軍隊就丟了根本，如何能打勝仗?

為什麽官軍剿匪，卻越剿越多，就是因為朝中上上下下，都忘了自己的身份，忘了老百姓才是國之根本！

大明的百姓是何等純樸啊！只要有一口飯吃，一件衣穿，有片瓦存身，他們就是天底下最溫良的百姓。自古只有官逼民反，以至於孔聖人疾呼苛政猛於虎！

闖逆為什麽剿而不滅，反倒打入了京城，不就是因為朝廷上上下下的那些貪官汙吏，如狼似虎的軍將，逼得百姓欲為順民而不可得，這才憤而從賊，揭竿而起的麽?

你看建奴入關這三四年來，為什麽大江南北起義不迭，不也是因為逃人、剃發、圈地等苛政逼的！

崇禎時，朝廷剿匪，向來隻剿而不撫，即便有撫，卻是撫賊而不撫民，且官軍比賊兵更狠更毒，將天下百姓推到了流賊一邊，大明的江山，才淪落到今天的境地！朕百年之後，何以面對太祖高皇帝於九泉之下?！

朕之所以說這麽多，也是希望諸位愛卿能吸取前車之鑒，不要再重蹈覆轍了，如此湖廣才能安穩，收復河山，北伐中原才有望成功！”

堵胤錫、楊喬然，趙廷壁等人聞言肅然起敬，紛紛拍著胸脯保證說:“陛下不必憂心，臣等一定秉公執政，整肅官吏，嚴肅軍紀，不使百姓再受傷害！”

朱由榔點了點頭，面色突然變得很是嚴峻，他冷著臉道:“諸位千均重擔在身，以朕看，這份差事，只怕未必那麽好辦！涉及北伐中興之業，絕不能再激出民亂來！若有半分差池，抄家滅族朕絕不姑息！”