“一是政務司，行政建設要繼續完善和提高，尤其是配合文化司進行民眾教育提升的工作不能松懈，同時鼓勵民間、關於衣食住行領域的輕工業以及商業的建設和發展，逐漸減少計劃分配的物資數額，增加市場商業;　　農兵督察堂的整編要迅速厘清，加強對種植業領域的保護、開發、以及增產;

　　開荒申請的批複和分發要仔細，對於積極和進步人員的申請要增加荒地免費分發面積，對於提供的開荒機械、牛馬、種子等物資要極低價折算，核算成未來的農產品分年征收;

　　對於種植領域的異族女苦工的使用要注意管理;新提供的異族女苦工要逐漸區分管理，對老弱、體質差、反抗意識強的異族女苦工要加強管理，迅速施以絕育或上環手術;對青壯、優秀、聰明、體質好、適孕、易漢化的異族女苦工要及時分離出來，不要絕育，並減少其勞動量，集中起來進行漢化教育;基本漢化後要分發給單妻平民，並授予公民資格。

　　作物種植方面;加強玉米、水稻、紅薯、以及小麥、棉花、苧麻、煙草的種植量，大力壓縮黃豆、高粱、油菜等雜物雜糧、不易於機械化收割的農作物面積;於此同時，擴大蘋果、梨、乾果、椰子、甘蔗等易儲存水果類品種的種植面積，擴大白菜、蘿卜、南瓜、胡蘿卜、土豆、等易儲存蔬菜的種植面積，並在各廳市、區縣附近建立近郊蔬菜種植區，完善時蔬供應。

　　漁業捕撈加工方面，如今東海國早已不缺糧食，因此漁業捕撈的種類要優化，難以捕撈、小魚、以及肉質較差的捕撈魚類要劃出捕撈范圍;瀛洲、高麗、琉求三府的漁產加工業也要優化，提升鹹魚、魚肉、魚油、魚骨粉、魚革類的加工能力，提升漁產加工質量。

　　政務司小工業方面，進一步加強小礦、本地礦、建築用材的開采，提升小型、以及民用輕工業的生產能力和商業能力，提升所屬管轄下的小型冶煉、泊造能力;並合理利用農時，合理利用北方農閑時節的剩余勞動力。

　　文化司方面，既有的政策不便，但是要進一步加強兒童、青少年的知識教育，加強工人、農民、漁民、中年、婦女、老人、待漢化人群、等人員的技術和職業能力方面的培訓;

　　工業司方面，首要任務就是恢復鋼鐵產能;要壓縮生鑄鐵產能，恢復和提升鋼材產能;

　　恢復並增加鋼鐵產能，擴大礦業開采，然後提升機械普及程度，這樣就能達成更良性循環，向外產出更多的工業品，因此，工業司今年的首要任務就是恢復鋼鐵產能;

　　澳西新廳的鐵礦山必須加快開采計劃，因為那裡有最優質、最大量的易采鐵礦;撫順煤礦要擴大開采，同時沈陽北、阜新區新發現的露天煤礦也將提上大規模開采計劃;相關采礦機械的製造和供應也將是工業司上半年優先考慮的問題。

　　交通司方面，今年不要氣餒，挫折是暫時，工業司方面一旦實現恢復產能、交通司將會成為東海國最大的物資消耗部門;五十年之內，包括東海國和朝廷轄區的每一個廳市、每一個重要區縣，都將會鋪築重軌鐵路，都將會鋪設高級別的公路;而低級公路，將會鋪設到每一個農場，每一個村莊;所以交通司不要因為這兩年暫時的挫折而氣餒！

　　情報司方面，調查閣的信息調查統計能夠給東海國的各項建設提供最詳盡及時的數據和資料信息，聽風閣能夠對吏治、安全、輿論等方面實現及時有效的監督，能夠詳盡及時的提供外界信息和情報，促進東海國的良性發展;而信報閣則能夠極快的溝通通信、傳遞有用信息、以及溝通物流，所以以後情報司的工作還將會加強，諸位不要隻盯著情報司監督吏治的那一個很小的方面。

　　另外，朝廷方面約有兩億左右的人口，這是龐大的人口資源優勢，都將是東海國未來的人口組成，因此不容損失;情報司聽風閣這幾年的主要對外工作就是保證朝廷轄區的穩定，避免其發生大規模動蕩和人口衰減;如今兩湖川陝地區缺糧，讓外交司告訴順和帝，東海國願意向長江中遊地區免費提供二十萬噸鹹魚，在長江中下遊沿岸交付，問他在哪裡收;不允許他不要，他要是不願意要的話東海國將直接開軍艦送過去！

　　這也是情報司今年的主要對外工作，千萬不能引發朝廷轄區的大規模人口衰減！

　　至於軍務司方面，今年壓力也很重，首先要完成八百萬異族苦工的捕俘計劃，其次要清空大成和東籲兩國的人口，為未來遷徙漢民人口騰出土地，所以工作一定要做好。

　　至於科研司，既定的幾個研發方向上一定要集中人力物力突破，在大型動力和機械、重要化工、電力應用和電器、等方面的研發要集中化、長期化，對於已經否定的研發方向嚴禁浪費人力物力;另外，還要進一步加強師傅帶徒弟的培養政策，增加高級人才數量，並加強長期化的政策制度！

　　今明兩年的主要計劃方向如上所述，細節的問題各司各部在下面詳細討論，各閣部處級部門最高領導都將參與進來，務必在近期形成最終的計劃書，以決議形式下發執行！

　　下面由各色各部具體溝通討論，詳細具體數字和細節計劃，完成溝通討論的分別發言講話，並形成最終計劃決議書。

　　……”

　　————

　　東海國免費給朝廷送鹹魚的計劃書很快就送達了順和帝的禦前，順和帝的眉頭皺成了山川;

　　“二十萬噸是多少?”

　　理藩院左侍郎梁昆疑惑的問道，

　　理藩院尚書金逸瞥了梁昆一眼，“一噸是兩千兩，一千二百五十大斤！二十萬噸是多少、你自己不會算?！”

　　梁昆掰起手指開始計算，

　　“唏——！——那豈不是兩千五百萬大斤，約四百萬擔?！——他們哪來的這麽多鹹魚，這都夠養活二三十萬人一年的了！要是分開用的話、這都夠上百萬人度過春荒的了！”

　　內閣軍機張廷鶴沉重的看向順和帝，“皇上，要還是不要?”

　　“要！不要錢的東西為什麽不要?！”，梁昆急忙插嘴。

　　順和帝依舊在沉思，而張廷鶴繼續說道，“東海國使節已經說了，免費送！現在兩湖和川陝各省缺糧，但都不怎麽嚴重，挺一挺也就過去了;朝廷若要了這批鹹魚的話，可以彌補一部分糧荒，但是鹹魚既可以當糧又可以當鹽，量太大的話會衝擊鹽政，導致鹽稅大量流失;而且拿人的手短、吃人的手軟，總不知道會有什麽後患！”

　　“如果不要，東海國使節已經說了，這些鹹魚是給兩湖川陝各省的，如果朝廷不要、他們就派軍艦往九江和武昌兩地送;現在朝廷各地的水師都還沒準備好，兩國不宜開戰;對朝廷來說，總之要與不要、都是兩難！”

　　順和帝聽了後臉色一肅，“要！——松江縣被他們滲透的如同篩子，告訴他們，增開松江縣為商埠，讓他們把貨送到松江和揚州，絕對不能超過揚州！只要他們敢超過揚州朕就和他們開戰！——各地水師是沒準備好，可朕的江山不是他們的後花園，不是他們想來就來想走就走的！朕從來就不怕威脅！”

　　幾位朝臣都是聽得一愣，順和帝明顯有怒，諸人不敢多嘴了。

　　片刻後順和帝平緩了一下心情，“血格子那邊探到的消息說，倭國、也就是他們現在的什麽瀛洲府，那裡的捕魚量很大，這二十萬噸鹹魚只是他們那邊的一個零頭，據說還是超過一年以上的庫存，他們哪裡捕得的這麽多的魚?——戶部工部、還有內閣軍機處都往那邊派了探報，可有什麽消息回來?”

　　張廷鶴搖了搖頭，“派出去的人很多都不是失蹤了就是不願意回來了，送回來的消息也很雜亂，重要的消息總是太少;不過各地的海商倒是傳回來一些消息，說倭國的北面、什麽北海道的地方有無數的捕魚船隊，往往一船就能捕撈上百萬斤，這樣看的話他們的鹹魚很可能都出自哪裡。——對了，東海國使節這次提出了一個請求，希望朝廷增加留學名額，他們那邊不再限制留學生名額;只要出的起錢，他們那邊不限量接收，而且不限行業，連軍艦泊造、火器製造等方面都將對留學生開放;朝廷是不是多派些人去學學軍艦泊造和火器製造?”

　　“什麽，他們連軍艦泊造和火器製造都公開了?怎麽可能?”

　　“臣也糊塗著呢，看不明白;軍艦泊造和火器製造都是國之重器，他們怎麽就突然對朝廷開放了?他們肯定不會瘋了，只是臣怎麽也想不明白他們圖個什麽！”

　　“……?”，諸人都是大眼瞪小眼的皺著眉頭思索。

　　順和帝的眼睛轉了又轉，百思不得其解，

　　“北面可有什麽動靜?”

　　“嗯?”，張廷鶴一愣，“沒什麽動靜！——他們那邊，燕長城這邊收縮不動，縮在長城上日夜練兵，據聞經常有練兵的炮響，但是他們從不出長城;宣大至陰山線長城，他們也從未攻擊長城，最近一年連一次挑釁也沒有;——至於朝廷這邊，京北各地都已全面修完地堡，地道的挖掘已經從昌黎撫寧密雲一線向南延伸到了霸州涿州，防禦工事四通八達，相信完全能夠防禦東海來敵;而宣大至陰山長城一線，如今長城依舊在朝廷手中，並且在後方大量修築地堡地道，防禦工事逐步在完善;只是陝西方向因去年有饑民起亂，地堡和地道的修築很少，陝西和寧夏，依舊是防禦東海國的薄弱地區。”

　　“這不對啊，他們怎麽這麽平靜?”

　　“是很怪異！去年陝西饑民起亂，他們還通過陰山長城給朝廷、給陝西省送了十萬擔玉米用於平亂，都是上好的糧食，讓人弄不清楚他們想幹什麽！”

　　“這麽說來就更怪異了！——他們送糧的事朕都知道，都是和大西營官兵在陰山長城交付的，沒有故意收買民心，讓朕也弄不清楚他們的目的。”

　　張廷鶴搖了搖頭，“臣有些猜測，但是不知對不對;他們那邊很平靜，而且還主動給朝廷送糧用於平息陝西方面的饑荒，現在又準備送二十萬噸鹹魚用於平息兩湖和四川方向的饑荒，這說明他們不希望朝廷各省動蕩，這說明他們最近幾年沒有和朝廷開戰的想法，所以朝廷這幾年得趕緊發展火器工造，增加火器的裝備。——不是臣沒有信心，他們的戰力太強了，臣有預感，一旦兩國開戰，長城沿線南側的地堡和地道很可能擋不住東海國的軍隊，所以臣希望朝廷預備更後方的防線！除了寧夏、榆林、神木、朔州、大同等長城沿線南側，在更後方的保定、石家莊、忻州、太原、延安、慶陽，甚至再後方的濟南、洛陽、長安都要有修築地堡和地道防禦的準備！”

　　張廷鶴的話說的諸人都是心底發涼！

　　“你是要朕做好丟失整個北方的準備?！！”

　　順和帝一陣頭皮發麻，“張愛卿你是不是想多了?……！”

　　張廷鶴有些恐懼，一下子跪到了地上，“不是臣喪氣，實是東海國軍力太強了！——臣最近去京營仔細詢問了一些經歷第二次關寧戰事的將士，雨點一樣多的開花彈，暴雨一般的槍彈，臣真不知將士們是怎麽熬過來的;一旦兩國開戰，長城沿線的地堡和地道究竟能起到多大的作用，能不能擋住東海國的兵鋒，這都是未知之數;所以臣希望皇上做最壞的打算，裝備拚不過他們、我們靠人數，地上拚不過他們、我們靠地堡地道，長城和沿海擋不住他們、我們就撤到兩湖、撤到四川，拖死他們，耗死他們，有三萬萬百姓的血勇，我們終究會打敗他們，贏得最後勝利的！”

　　梁昆和金逸早已經聽傻了，“東海國有那麽可怕麽?……?”

　　順和帝和張廷鶴都沒有理會梁昆金逸兩人，

　　“呵呵！”，順和帝自嘲的笑了笑，“愛卿說的這些朕都想過！——血格子這些年和他們聽風閣鬥的還少麽，死了多少人了，但總歸摸到了他們的一些底！——不是朕不想做最壞的打算，也不是朕不想考慮最後的防禦，而是實在是沒有辦法去考慮那些了！

　　你們知道麽，東海國分田分地不納糧的傳言是真的，良妃的胞弟就自個兒跑高麗去了，寫信回來說他一個人就種了兩百畝玉米， www.uukanshu.net 還栽了百十畝的水果，發誓說真的不能再真了，簡直讓人不可思議;

　　血格子的探報也說東海國分田分地不納糧的傳言是真的;兩國都是漢人，一旦東海國打進來、分田分地不納糧的事實將收盡天下民心，朝廷如何能夠抵擋?！”

　　“唯一的應對辦法就是盡快的模仿他們，多多的製造火器，爭取在長城沿線擋住他們，然後盡力爭取時間，爭取盡快的讓自個兒強大起來，這樣才能有一線生機！當年鄔思兆師傅就曾勸朕全力仿效東海國，朕沒聽，誰曾想到他們才十二三年的功夫就強大成如今這樣！唉——！朕可能將是最後一個大英朝皇帝了……！”

　　梁昆和金逸都嚇得跪到了地上，“臣等萬死！”

　　“沒什麽萬死不萬死的，諸位愛卿盡力做事就是了！眼前朝廷最重要的就是革新國力，冶煉鋼鐵、泊造水師、工造火器，想盡一切法子提升國力，那樣的話朝廷還有一搏之力，所以還得靠諸位愛卿多多盡力！——如今他們既然放開了留學生的限制，理藩院要好好的琢磨琢磨，多派些人過去，好好跟他們學學造艦和工造火器的技術，兩國一時間還打不起來，朝廷還有幾年時間準備，一定要把戰力提上去，贏得未來國戰的勝利！”

　　順和帝和幾個朝臣的談話很快就通過燕山堂以資料的形式傳往情報司總部，然而順和帝卻根本不知道朝廷的朝議保密向篩子一樣滿是漏洞。

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