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《隨身帶著一個世界》第五百九十三章 扶貧的難點
“這醫養結合體與扶貧有關聯嗎?

再說了,在你們民生公司修建那座新城的過程中,只要不是太過份,我們幾乎就沒有動用過任何的行政力量,來乾預你們的建設。

至於配合你們出台一些政策,與我們直接出台政策又有什麽差別呢?”

“你們出政策和我們出措施,這中間也就是政策達不達得到預定目標的差別而已。

只要是政府部門出台的任何扶貧政策,都具有一定的福利性質,而且,在執行政策的過程中,很容易受到人為因素的影響。

既然有福利的性質,為什麽他可以享受而我就不可以享受?

而且,在政策通過各級組織層層分解之後,最後的執行效果還會受到多方面因素的影響。

所以,在執行過程中就存在一個不管怎麽做都不可能做到完全公平的客觀問題,這在當前的社會體制下,是沒有辦法解決的。

但是,如果扶貧措施是由我們民生公司這樣一個獨立的社會經濟組織來出台的話,不管這中間是誰受益,沒有享受到的人都不可能說這個扶貧措施不公平。

因為,作為一個並不從屬於政府部門的獨立社會經濟組織來說,如何使用自己的資金是企業自己的事情,任何人和組織都沒有橫加干涉的理由。

也就是說,你們出台的政策並不直接針對扶貧對象,而是在其他政策上給予民生公司一個相對寬松的經營環境。

我們民生公司通過正當的經營活動盈利之後,可以按照一定的比例從我們的利潤中來提取一些資金,並組建獨立的專項慈善基金。

而這個獨立的專項慈善基金,只針對我們民生公司與政府部門確定的扶貧范圍來進行定向使用,以達到政府部門想要的目的。

從操作手法上來看,這種方法更近似於一種政府購買社會服務的做法。

但是,這中間絕對不能劃等號,因為,不管從哪個角度去看,由政府作為主體購買社會服務仍然具有很濃重的福利氣息,而這恰恰是我們想要極力避免的。”

李東生沉默了,吳光良所說的有些東西他也明白,只不過,由一個並不與政府存在任何從屬關系的企業來做扶貧這件事,甚至還不能夠用合同或者是協議的方式來明確雙方的權力和義務,這是他從來就沒有想過的。

因為,在沒有任何約束力的情況下,即使這民生公司因為政府的優惠政策獲得了收益,並且願意從這些收益中拿一些資金來組建專項慈善基金。

但是,這個專項慈善基金能夠籌集到多少資金,以及這些資金的使用情況,政府部門幾乎沒有完全的主導權,更別說用什麽樣的方式來對這個專項慈善基金進行監管了。

這種遊離於政府部門掌控之外的感覺,讓李東生非常的不舒服。

可是,李東生也知道,只要這個過程中有政府直接參與的影子,這件事仍然會走到以前的老路上,這是一個兩難的選擇。

看著李東生糾結的樣子,吳光良說:“其實,你們所面臨的這些問題,在圖瓦盧的曙光集團裡根本就不會出現。

考慮到這裡的特殊生態環境和一些無法回避的因素,我覺得,你們可以先在一個鄉鎮進行試點。

如果經過我們民生公司的努力,這個試點鄉鎮能夠達到你們想要的目的,到時候再把這種方法推廣到全縣也不遲。”

吳光良的提議讓李東生的眼睛一亮,如果只是在一個鄉鎮進行試點的話,按照吳光良的條件,政府部門的投入應該不大。

於是說:“吳經理,我們所在的這個鄉,

總共有十二個村,登記在冊的貧困人口總共有兩百零九人。如果想要讓這兩百零九人在今年全部自願脫貧,你們需要什麽樣的條件?”

“兩百零九人?”

吳光良閉上眼睛想了一會兒,說:“兩百零九個人,已經可以算得上是一個村小組的規模了。

如果是就近安置的話,我需要在鄉政府所在地附近找一塊面積在五十畝左右的場地,並且,這五十畝地該如何使用,在三十年之內完全由我們民生公司決定。”

“五十畝地?”

李東生的心裡盤算了一下,吳光良並沒有對這五十畝土地的土質和環境進行限定,也就是說,找一塊五十畝大小的荒地、荒山、荒灘也是可以的。

而且,對於這些土地的審批使用,政府部門的管理要寬松得多。

用五十畝荒地來解決兩百多人的貧困問題,李東生怎麽算都是一件佔了大便宜的事情。

只不過,如果沒有任何一點約束力的話,民生公司在得到這塊地之後不履行他們的義務,政府部門根本拿他們沒有辦法。

所以,李東生說:“政府用五十畝地三十年的使用權來解決這兩百多人的脫貧,這件事應該沒有什麽問題。

只是,你們在得到這五十畝土地之後,如果不能在規定的時限內達成我們預定的目標, 你們總得給我們一個合理的解釋吧?”

李東生的話,只差沒有說如果在規定的時間內完不成這個目標,民生公司需要承擔什麽樣的賠償責任了。

吳光良說:“民生公司做這件事純粹是在搞慈善,根本就沒有想過要靠這個來創造多少收入,只不過是看不過眼,想幫你一下罷了。

如果這件事情沒有做成,這五十畝地三十年的使用權就此不提,你們因為這事而給予民生公司的相應優惠政策全部取消,你看如何?”

李東生一想,也是,這五十畝地可比不得城郊,只要沒有遇到修建國家項目需要征用的情況,這些鄉鎮上的土地並不值錢。

在一些稍微離公路遠一點的地方,一畝地一年的租金甚至只需要兩、三百塊錢。

就算是良田,用來種植水稻的話,除去所有的開支,正常情況下一年也就能夠創造五百元的純利潤而已。

良田尚且如此,所以,荒地的價值就更低了。

五十畝荒地,就算一畝租金要兩百塊錢,一年也只需要一萬塊錢的開支。

這一萬塊錢對民生公司和政府來說都不是個事兒,但是,如果這民生公司利用這五十畝荒地,確實解決了這個鄉的脫貧問題,這樣產生的社會價值絕對超過三百萬。

因為,僅僅是這個鄉,這幾年花在貧困戶們危房改造和道路硬化上面的資金,就已經遠遠超過了這個數。

ps:雖然好夢並沒有想過靠碼字養家,但足夠的支持卻是支撐我努力碼字的基礎。因為如果沒有多少人認同的話,這就只是我一個人的夢而已。
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