十多年前，因為三征高句麗而導致的國力消退，以及風起雲湧的隋末戰亂，都讓突厥勢力大張。

　於是突厥南侵逐漸有了常態化的趨勢，每年都有突厥部眾從北面進入長城以內燒殺搶掠，只不過相對於諸侯間的內訌，突厥人很多時候都是小打小鬧而已。

　今次頡利汗阿史那求羅率三萬余騎兵南來，是罕見的大手筆，自始畢可汗兩次南征之後，阿史那求羅還是頭一個率領大兵來南邊晃悠的突厥可汗，也不知是不是來給他父親報仇的。

　還真就應了那句話，有其父必有其子。

　都是氣盛而來，敗興而歸。

　這樣的一次較量，李破認為可以多來幾次，多消耗一些糧草，就能讓突厥人無功而返，不用多，兩三次下來，恐怕整個突厥便無人再對南下有興趣了。

　領頭的人在草原上以及在突厥王庭中的威望將受到巨大傷害，他們損失的可就不只是糧草了，很可能還會引發突厥王庭的政治動蕩。

　“尉遲恭，李年，薛萬徹用兵有方，不戰而屈人之兵，有功，至於記功幾等，你們回去商量一下即可。”

　屈突通應了，李破則繼續道:“之前你們所議在各處要害設折衝府，轄管各地府兵，我覺得可行，由兵部造冊，招募，訓練，再由各衛府將軍征召，統領作戰，有理有節，可以送到中書議一下了。”

　屈突通連連點頭，心中稍有振奮，這是他自任職兵部尚書之後遇到的少有的大事之一，對將來府兵製的鼎革和施行至關重要。

　比之前那些什麽把鷹揚府改名驃騎府，又或者驃騎將軍和車騎將軍之爭可重要多了。

　折衝府一旦設立，在屈突通看來會讓府兵製更加具體，以前統管過於松散，征召府兵時屢有召之不至的情形，問責於地方官府又極為不便。

　甚至有的人勾結地方官府，銷毀府兵名冊，故意藏匿逃人等等惡行發生，所以有了折衝府這樣的衙署，專責管理府兵之事，會在很大程度上杜絕地方官府擅自干涉軍事的行徑。

　實際上設立折衝府的構想可不是他一時衝動的產物，而是自當年任職親衛大都督時代天子巡行天下時就有了這種想法。

　那時眼見府兵製缺陷頗多，有的地方官吏甚至不顧朝廷政令，招募府兵人家充於勞役，甚至有人將朝廷給府兵人家減免的田稅裝進自家口袋。

　如此種種，都讓他頗感憤慨，於是便有了這種構想。

　之前不論是楊廣，還是李淵當政時他都上書過此事，都沒什麽回音，楊廣急著建功立業，對於鞏固衛府兵權的事情自然不很上心。

　李淵就更弱了，覺著在天下未定之前，做這種事情很是吃力不討好，自然也沒什麽興趣。

　只有李破見了，覺著很像是後來的軍區制度，細細想了一下利弊，感覺至少在如今的情況之下，能讓府兵製更容易操作一些，可以施行。

　至於折衝府這樣的衙門會不會逐漸淪於腐朽，那都不用問，古往今來，古今中外，任何官府衙門都難逃此劫，何況是一個小小的折衝府?

　可李破也有自己的想法，折衝府一旦設立，各地的府兵也就有了明確的歸宿，衛府征召府兵參戰的速度會比以前快上不少。

　而從他起兵開始，都沒喲享受過這樣的福利，因為日子不好過，每一次對府兵人家的征召，都會對地方產生實質性的損害。

　換句實在話就是底子太薄，根本發揮不出府兵製的威力來。

　實際上府兵製，加上大倉制度，是前隋的兩大法寶，統一天下，鏟平叛逆，抵禦外敵等等戰事，都發揮著舉足輕重的作用。

　可諷刺的是，這也成為隋末戰亂聲勢如此浩大的一個重要原因，而在李破看來，折衝府的設立其實也差不多，日後不定就會成為禍亂之根源。

　既然有所預見，那就要彌補一下，怎麽彌補呢?按照李破一貫的思路，辦法總比問題多，而在這件事上，宣傳和教育是第一選擇。

　“兵部果然得人，卿之所議正急我所需……戰亂多年，府兵四散，各個衛府空有其表，處境之尷尬真的是一言難盡。

　今設折衝府正可收拾府兵，免其淪於盜匪，為虎作倀，可前隋殷鑒不遠，一旦事急，府兵人家不思投身報國，反而投身於匪盜，行那火上澆油之事。

　若設折衝府，府兵聚集有方，再要起事必成燎原之勢，豈非難製?”

　這樣的君臣問對是難不住屈突通的，只是年紀大了，思維不如當年敏捷而已，想了半晌才道:“至尊深謀遠慮，勝於臣等多矣，只是臣以為，府兵興已多年，前隋皇帝憑其一統諸國。

　楊廣無道，濫用民力，法紀廢弛，致有今日之禍，非府兵之罪也。

　臣議設折衝府，志在收兵權於衛府，再集衛府兵權於至尊之手，再行征戰，上下一心，如臂使指，未戰先勝三分。

　再者，以至尊之明，又何慮府兵為禍地方?”

　屈突通還就是屈突通，旁人大概率不會這麽說話，將所有罪責歸咎於楊廣，來為府兵人家開脫。

　實際上他說的倒也不錯，隋末戰亂並非是府兵製和大倉制度所引起，楊廣若能好好當他的皇帝，天下何至於此?

　所以說啊，隋末最為特殊的地方就在於，它本不應該這麽亂的，最後卻亂到了如此的地步……楊廣罪孽深重，百死莫贖其罪。

　李破不喜歡義軍，可他認同屈突通說的話，因為他同樣痛恨楊廣。

　“卿之所言很有道理……”李破想了想，將要出口的一些話又咽了回去，“那就這樣吧，此等大事交由門下，中書，尚書三省共議，有了眉目再送來給我看。”

　其實過了李破這一關，事情大概率就是成了，其他商議的就是細節，而非是否要設立折衝府。

　當然了，如果有蕭禹，溫彥博這樣的重臣極力反對，那麽事情還有波折，也許就要到皇帝面前辯論一番，嘴皮子利落，又能得至尊支持的人最終將贏得勝利。

　初步討論完折衝府的設立，還有一些其他軍事上的事情。

　因涼國已滅，秦州不需重兵把守，於是右翊衛大將軍宇文鑊已經與左翊衛大將軍張倫合兵在了一處，正準備對漢中用兵。

　順便得提一句的是，李靖此時已經到了軍前，可惜並沒有趕上收復金州，也就是前隋西城郡的戰事。

　其實不算什麽戰事，見大兵臨於城下，屢盼援軍而不至，偽唐金州刺史劉元進率郡中官吏出降，獻安康。

　自此蜀中門戶已開，宇文鑊在安康一直等來張倫所部，這才和張倫，李靖兩人商議分兵入蜀之事。

　在入蜀戰事上，李靖是有發言權的，因為他率軍入蜀作戰過，對蜀中地形以及各族狀況都還算熟悉。

　宇文鑊和張倫對他也十分尊重，因為李靖是皇帝的丈人嘛，又派來軍前效力，那肯定是想讓丈人取些軍功回去，這點數要都沒有，張倫和宇文鑊也不用當什麽大將軍了。

　至於李靖有沒有真才實學，兩個人都不很在意，反正李靖手上也沒有實際的兵權，隻掛了個左侯衛大將軍的官銜，嗯，還是蜀中行台兵部尚書。

　聽著挺嚇人，可實際上唬不住張倫和宇文鑊，蜀中行台?就您老哥一個，還不如左侯衛大將軍的名頭好用呢。

　兩人有志一同，都想將李靖當佛爺供起來，過後論功的時候把李藥師的名字加進去也就是了。

　李靖也有“自知之明”，他來軍前不是跟兩個大將軍爭功來了，而是要施展自己的才能，可不能被當成佛爺給供起來。

　他身邊又有李大亮等人給出主意，倒是能勉強彌補他不怎麽會做官的短處。

　而當他和張倫，宇文鑊商議起入蜀作戰來，那就是他的長項了，當然他也不可能在兩個身經百戰的大將軍面前肆無忌憚的指手畫腳。

　他其實只是跟張倫與宇文鑊說了幾個入蜀作戰的難處。

　一個呢，兩位大將軍都是正經的北人，領兵作戰也沒來過南邊，那就得多注意一下蜀中的天氣了，人們都說蜀中四季如春，其實不然，到了冬天，蜀中陰寒的天氣是北地士卒最大的敵人。

　所以入蜀之前，一定要做好防寒的準備，比如說讓士卒注意保暖，多帶藥草和大夫，還有就是弓箭等木製軍械的保養等等。

　這些東西也許向導也可以跟你說清楚，但要像李靖說的這麽細致而有條理，可不是一個向導能夠做得到的了。

　二來就是蜀中道路崎嶇難行，到處都是高山密林，所以行軍也是個大問題，尤其是糧草輜重的運送上面，一定要隨軍前行，不然落在後面就不定要發生怎樣的狀況了。

　第三個就是蜀中有很多異族居住在山林草莽之間，時人統稱為蠻族，他們對外來人充滿了敵意，什麽是外來人?無論是漢人，還是鮮卑人，匈奴人等等，都是外來人。

　他們又管這些外來人叫做平地人……