李忠信覺得，國家在這個時候搞的這個國有企業改革有著非常重大的意義。

　　為什麽這樣說呢！因為有了這樣的一個決定，會讓地方政府緩解財政壓力，國家環境財政方面的壓力。

　　要知道，在這個時候，很多企業已經是舉步維艱，而且看不到任何的希望，他們企業哪怕是一直在生產，也是讓國家賠錢的。

　　企業不賺錢，賠錢，賠的錢還是國家的錢，國家沒有足夠的稅收，沒有財政開支，對於發展是極為不利的。

　　在這個時候，積極采取更為靈活和大膽的改革舉措是一件的好事情，對經營狀況較好，產品有市場，但缺乏資金的企業，通過產權界定，采取資產責任股形式，吸納職工、自然人、法人等參股，改製為股份製企業。

　　對生產經營陷於困境的企業，切出部分淨資產以置換職工身份，組成股份合作企業，以兼並、劃並、參股、控股、劃轉等方式，重組為企業集團。

　　經營者以有價證券或不動產作風險抵押金，以安置消化職工為前提，每年向財政上繳一定數量的國有資產佔用費，進行多種形式的租賃。

　　利用企業地理、技術、產品等優勢，吸引國內外資金、技術、管理，對企業進行嫁接，以盤活國有資產，解決債務、人員包袱為目的，將整個企業或企業部分資產進行產權轉讓(即拍賣、出售和破產)。

　　這樣以來，企業的資產盤活了，國家減輕了負擔，輕裝上陣，這樣才會有著快速發展的情形。

　　李忠信心中清楚，通過以上大刀闊斧的改革，會讓一大批中小型改製企業重新煥發了生機。

　　雖然這樣做，也會讓相當多的企業消失在茫茫歲月的長河之中，那也是沒有辦法的事情。

　　這個其實就是取舍之道了，沒有舍，就沒有得，想要發展，就需要陣疼的割肉。

　　就好像是江城的豆製品廠，在這個時候不破產，繼續經營下去，那麽，就是在損害國家的利益。

　　如果能夠通過拍賣以及兼並等一系列的措施，絕對可以把這個廠子的負擔從國家的負擔中摘出來。

　　這個豆製品廠，可以賣給其他的企業，也可以用賣出土地的情況獲得大量的資金，讓這些工人有一定的去處，讓這個廠子的退休人員有生活方面的保障。

　　李忠信覺得，豆製品廠賣出去是很容易的一件事情，哪怕不在原地建設企業，也是沒有什麽問題的。

　　這個事情呢！主要是因為豆製品廠等等佔地面積和地理位置在那裡放著呢！

　　這個豆製品廠所在的位置是江城西林路的西側，雖然不屬於那種純粹的市中心，但是，在忠信公司開發了江城新區以後，只要是離江城西部近的地方，今後如果不出現什麽意外，都會成為很好的位置。

　　只要是有眼光的人或者是大企業，把豆製品廠購買下來，都是穩賺不賠的，只不過這個時候有這樣一種眼光的人很少。

　　李忠信隱約記得，後世的時候，豆製品廠是直接破產的，企業的職工都下崗了，過了很多年以後，那個地方才被全部蓋上樓房。

　　只不過呢！他重生到了江城以後，這樣的事情應該不會發生了，至少在現在的這個時候，江城這邊破產的企業還沒有企業職工大量下崗的情況。

　　這個和忠信公司在江城這邊的體量大也是有著直接的關系，只要是有手有腳能夠乾活的人，一般都能夠在江城找到工作，而不是後世時候那種下崗以後就沒有什麽工作。

　　忠信公司在江城做得很好，也是通過這樣的一種模式收下了幾塊土地，至於豆製品廠那個地方，李忠信真就沒有什麽太多購買下來的想法，江城新區可以一直向西邊發展，沒有什麽必要和江城的老城區連接起來，要是那麽做的話，對於江城新區的發展也是有著一定的不利影響的。

　　還有一點就是，江城新區向西發展，基本上佔用的都是工業用地，是省裡面和國家早就批給忠信公司這邊的，可以說用很少的錢就能夠拿下來足夠的用地，沒有必要去花高價購買豆製品廠的那塊土地。

　　具體的操作呢！主要還得是看市裡面的領導怎麽安排，他們是怎麽想的，能不能損公肥私。

　　其中怎麽操作，操作的過程當中會出現一種什麽樣子的情況，就不是李忠信能夠知曉的了。

　　當年的那個下崗潮李忠信可是深有感觸，當年的下崗潮讓中國無數普通家庭都遭受到了巨大的痛苦。

　　很多家庭都一樣，他們在企業工作了很多年，企業說讓他們下崗了，就讓他們下崗了，他們是依靠著崗位上的技術工作來賺錢的，下崗以後，沒有這樣的一種單位需要他們，那麽，他們的生活勢必艱難。

　　這些人都是有家庭有子女的， 也正是因為這樣的一個原因，讓很多下崗職工都遭遇了不公平的待遇。

　　這個時候李忠信的想法是，在市場化進程當中，並不是所有的國有企業都應該市場化。有的國有企業應該市場化，而有的國有企業並不一定需要市場化。

　　把所有國有企業都改造成自主經營、自負盈虧的市場主體這個判斷是有問題的，因為有一部分公益類的國有企業並不需要成為市場主體，應該針對不同類型的國有企業選擇不同的改革思路與路徑。

　　國企所處的行業不同、產品不同，要選擇不同的改革思路。

　　李忠信覺得，在這個時候，應該將非競爭性行業中的產品分為兩類，一類是公共品，另一類是自然壟斷行業。

　　從事公共品生產的國企應該國有國營，凡是提供公共產品的國企應該是國家所有、國家經營。這個領域中的國有企業一般不需要進行股權層面的混改。

　　因為該領域本身就是一個市場失靈的領域，市場機制難以起到有效配置資源的作用。

　　假如非要進行混改，那就相當於增加了企業股權結構的複雜性，使得公司的治理結構過於複雜，既增加了企業內部交易成本，又降低了企業的生產經營效率。

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