第二天的一大早在建康城流民難民齊聚的秦淮河岸還有東府城左右，同時出現一個叫做難民署的地方，並且開始向城中所有的難民以及流民甚至是乞丐發放一個上面刻著奇怪符號的木牌。

　　秦淮河的兩岸因為有著大量秦樓楚館還有酒肆飯館的存在，所以其在難民們心中永遠都是最好的聚集地。難民們之所以會來建康城無非就是因為需要一個活下去的機會，而在秦淮河兩岸就是最好的地方了。

　　正因為如此陳伯宗才是將難民署的總部設在這裡，當然肯定也是得到文帝的首肯的。難民署這次按照陳伯宗的命令同時在建康城中的秦淮河兩岸(南市)還有東府城，也就是東市旁發放號牌！

　　在今天天一亮蔡悅就是早早來了位於秦淮河岸邊一處原本屬於王家的酒樓，不過現在這個酒樓已經是被人裝上一個上面寫著大陳難民總署的牌匾了。原本的酒館現在也是華麗的變身為大陳九品朝廷衙門所在地。

　　上次在向文帝請得城巡司的設立之後，陳伯宗就是很恰逢時機的提出要設立難民署的請求。結果如出所料，文帝很痛快的就是答應了陳伯宗的請求。

　　難民署內，雖然原本只是酒樓但是在大匠寺的工匠的改造之下。現在難民署也是完全不失朝堂府衙的威嚴，如果在大陳有最高政府部門的選舉。那麽，難民署一定是當為魁首。因為原本的酒樓有著三層，而現在大陳的府衙一般都是沒有這麽高的。

　　“老王，東府那邊現在情況怎麽樣?”位於難民署最高層的辦公室裡，蔡悅對著現在身為難民署署丞的老王問道。

　　老王的本名叫做王宏，原本是王家負責王家負責各處產業的總管。不過因為王家的產業現在已經都是屬於陳伯宗了，所以這個王宏現在也被陳伯宗任命為蔡悅的副手協助蔡悅處理難民安置事宜。

　　“回總署，東府那邊剛剛傳來消息。從今早開始已經發放了一千塊號牌，且人數還在增加！”王宏語氣恭敬的說道。

　　“嗯，告訴他們一定要按照計劃行事。不要擅做主張，不然太子殿下知曉了一切後果自己承擔，本署一概不理！”

　　聽完王宏的話，蔡悅也是點了點頭。王宏說的不錯雖然現在東府那邊已經發出了一千塊號牌，但是這個人數一定還會增加而且人數會越來越龐大。

　　因為在他最初的了解中，建康城現在最起碼有著進兩萬人的難民流民逗留城中。並且這些都還不算哪些乞丐以及其他一一些同樣無家可歸的人。

　　不說東府那邊發出了早上發出了一千塊號牌，胡說他自己坐鎮的難民總署這邊。一早上已經發出了將近兩千塊號牌了，對於這個數字蔡悅並不感到吃驚。因為現在今天之前難民署並沒有過多宣傳今天會發放號牌，也就是說很多的難民根本不知道發放號牌這回事。

　　並且就是現在已經發放出去三千塊號牌，蔡悅相信這裡面大多數難道號牌的人多是不知道這個號牌的用處的。

　　但是這不是什麽問題，隨著第一個難民知道號牌的用處。那麽讓其他人知道號牌的用處，就只是時間問題了。

　　對於號牌發放問題，陳伯宗並沒有過多的參與。完全就是讓蔡悅自己去拿捏，陳伯宗所需要的是在三天后。能夠第一批兩千人的難民能夠被轉移出城外，並且在城外難民營開始下一步的整編以及安排。

　　一個月的時間雖說不長但是對於陳伯宗來說還是很寬裕的，只要是所有事都是按照計劃進行。

陳伯宗覺得也許一個月的時間都是用不到，不是陳伯宗托大而是在計劃順利進行的前提下。　　在難民署的前面，現在許多的難民都是聚集在這裡。因為人多所以現在場看起來吵雜無比，不過現場卻是沒有任何人敢鬧事。

　　因為在難民的周圍一個個全副武裝東宮禁衛，哦，不，現在應該叫做大城建康城巡司巡捕站在他們的周圍。看著手持武器的城巡司巡捕，這些難民即使人多也是一個個很是守規矩的排著一條條的長龍。等待著難民署的人登記和發放號牌。

　　至於號牌的作用，在現場有著幾十個難民署的人不停穿梭在難民群中大聲的呼喊著。

　　“都記住了，既日起所有手持號牌者都可以在難民署安排下前往城外朝廷為大家修建的安置地安置！知道嗎?”一個難民署的小吏站在人群中大聲的喊著。

　　另一邊一個同樣身穿著難民署制度的小吏也是大聲喊到“朝廷已經在城外為大家修建了房屋，陛下仁慈也已經太子殿下全權負責此次。所以大家大可放心！”

　　如果說前一名小吏的話讓難民們明白了號牌的作用，那麽下一名小吏的話就是消除所有難民們的顧慮！

　　時至中午，難民署前聚集的人是越來越多。老的少的，男的女的都是不斷趕來難民營前。也因為人數越來越多所以現在整個難民署的人都是已經被蔡悅派出，所以號牌發放的速度也是快了一些。

　　號牌發放不僅僅只是將號牌簡單的發給這些難民就行了，而是需要進行大量的登記。不過因為時間的關系，登記也不是太過於詳細只是登記包括難民的姓還有籍貫等一些基卻至關重要的信息。

　　難民署負責登記城巡司則是負責登記現場的秩序，人多本來就是個問題。如果一些瀕臨絕境的人一多那麽問題那麽就是一個大問題了，所以現在正在南市的城巡司巡捕就是有著一百五十人。另外在加上陳伯宗從建康府還有其他一些地方請旨調來的士兵。

　　零零總總加起來也是有著近五百人，城巡司新立所以人手也是不夠。現在城巡司只有著兩百人，這兩百人都是原本的東宮禁衛充當。

　　所以說陳伯宗為了能夠在這次難民安置的賭約中，取得最後的勝利已經是投入他所有能夠調用的力量，大有一種不成功便成仁的意思。