“這樣啊，的確是自家的安危重要，朕可以理解。”周複點點頭，然後又問道:“土蕃此次所用兵力多少?歷來入侵的時間都有多長?”

“一般土蕃入侵都是劫掠為主，大概會動用數萬兵力，一直到夏季來臨方才結束。”

周複又轉向樞密使高龍興問道:“高愛卿，土蕃入侵回鶻是否會威脅大宋的邊境安全?”

“陛下，土蕃一直威脅我大宋西面邊境，入侵回鶻之時常常也會入侵我大宋進行掠奪，數十年來邊境軍民死傷無數。”高龍興在座位上欠了欠身，很快回答了皇帝的提問。

“小小土蕃竟敢隨意入侵我大宋疆界，如不懲處，是不是還想翻天了?”周複的臉色陰沉了下來，猛的在桌案上擊了一掌:“朕自登基以來，素以百姓為重，怎能眼看著外族入侵屠殺我大宋百姓！”

“陛下恕罪！是臣等無能，愧對陛下、愧對天下百姓。”大殿中的大宋臣子們都跪了下來，連得羅艾也跟著跪在地上。

“平身吧，朕不是責怪諸位愛卿，之前大宋國力有所不足，並非諸位沒有盡責。但是，”周複平靜的揮揮手讓眾臣起來，話音一轉開始變得十分嚴厲:“如今大宋國勢強盛，如果還任由這些強盜肆意的欺負，不只是爾等，就是朕也無顏去見列祖列宗和天下百姓。樞密院立刻下令，與土蕃和回鶻交界的西川、成都、建昌下屬諸軍立刻戒備，準備回擊土蕃的入侵。兵部負責後勤，從準備好與土蕃大戰的所有軍備。”

分派完樞密院和兵部的事務，趙惇轉向了從剛才就呆立在一邊的得羅艾:“得羅艾使節，請你轉告活剌散可汗，大宋軍隊將反擊入侵的土蕃人，請他不要誤會大宋有什麽不軌之心。另外，如果大宋需要入貴境作戰，望回鶻能夠同意。”

得羅艾簡直不相信自己的耳朵:大宋居然決定調動大軍反擊土蕃！這可真是意外之喜，有了大宋的協同作戰，毫無防備的土蕃這下有難了。他立刻跪了下來:“請陛下放心，回鶻一定會與宋軍全力配合，反擊土蕃的入侵。”

“得羅艾使節不必客氣，大宋也只是在保衛自己的邊境。”周複微笑著請得羅艾起身，然後眨了眨眼睛:“只是這作戰是沒個準的，如果不小心越了境，還要請回鶻多多擔待呢。”

得羅艾當然是心領神會，回到住處之後，便把大宋將對土蕃作戰的消息火回了回鶻，請可汗無論如何都要借用這個好機會，好好的害一下土蕃，也向大宋表示一下回鶻的誠意。

此次大宋出兵倒並不是天子趙惇的臨時起意，早在他主政之後，就已經在為有一天和大金的最終對決做準備。他可沒忘記長輩多次提起的:當年大宋雖然有收復幽雲的打算，卻一點都沒有做好準備，結果反而招致了滅國的結局！

這種荒唐事有一次也就夠了，趙惇可不想再乾上一回。

所以，周複才在接手傾天網之後大力加強它的實力，就是好讓它不斷的回各地的情報，以制定今後的戰略，以及判斷大宋的出擊方向。

根據傾天網多年來收集的情報，樞密院謀士團早在三年前就提出了:“暫時與金保持並存關系，出擊方向選西進;拿下西部邊境上的各個部族之後，再謀算西夏;最後與大金決戰！“

這個長期的戰略構想，得到了大宋中樞、兵部和樞密院的讚同。

大宋至今還是缺少馬匹和大型牲畜，這是致命傷，就算大宋的軍事技術再領先，也無法完全抵消金人對大宋的騎兵優勢。要想和金人決戰，這個問題不解決不行！

黃河以北、長城兩邊，都是平坦開闊的平原和草原，在這樣廣闊的平地上，有強大的騎兵就幾乎擁有了勝利，這就是北方的遊牧民族能夠從中原開始有人生存之時，就一直威脅中原的根本原因。以步兵為主的宋軍，在平原與與騎兵對壘，根本無法保證勝利。

但是，大宋如果不能在收復中原之後，繼續挺進女真故地和漠北草原，那不過是重複了歷代王朝的老路:靠著長城狼狽的應付著南下劫掠的遊牧民族，稍有不慎就是家國傾覆之險！

當初清義道長建議朝廷消滅西夏，以獲得優良馬種和牲畜良種，據西北而最終有中原並沒有錯。只不過是他過高的估計了大宋當時的軍事實力，才導致了後面慘痛的結果。

現在，大宋經過太上皇趙昚在位時期的整頓和展， 尤其是從天子趙惇以皇太子身份主政，已經有八年時間。這段時間以來，大宋幾乎是日新月異，一直在加度的振興，國家興旺、實力雄厚。

如今，大宋不只是外貿和商業展迅，做為國家之本的農業更是有了本質的變化。

由於戰亂的破壞，魏晉流傳下來的門閥大家族給破壞一盡，再加上大宋一直以來商業達，不少大家族早已將商業經營當成了主業，國家因此不再延續過去的分配土地制度，而是允許土地自由買賣，使得傳統的莊院漸漸消失。

這樣，導致了大家族控制的大部分農奴獲得了平民身份，農民編入國家戶籍，以經營性地主和自耕農為主的租佃製佔到了優勢地位。

自外貿收入大增，農稅在國家收入中所佔的比例逐年降低。為了減輕百姓的負擔，從隆興十九年高宗皇帝故世後，朝廷決定大幅度削減農稅。

周複登基後，正式宣布:從第二年開始，人頭稅取消，無田者的佃農不必再交納任何賦稅;有田者也只需要交納不多的田稅。這樣，普通農民的負擔大大減輕。

而且，早在隆興二十二年朝廷就已經宣布過:有能夠改進農業技術、大大提高畝產的，一律由朝廷授予榮譽爵位。

也正是因為國家對農業的傾斜政策和重視，再加上良種的流入和耕種方法的改進，大宋境內的農業生產有了翻天覆地的變化。農田的畝產量已經達到了二石，糧食連連豐收。農產品的種類也大大增加，再加上紡織業等需要大量使用農產品的工場出現，開始有了專門種植各種經濟類作物的專業種植戶。