更讓大家吃驚的是，沒多久，皇太子居然下旨成立皇家遠航船隊，專門負責官辦工場的出口。

　在這之前，官方各工場的產品隻供應皇室、官府和軍隊，不會在市面上流通。物以稀為貴，官方工場的產品精致華美，數量又少，早就成為交易各方的**商品。這下，得知大宋同意出口官辦工場產品的商人，早已把剛剛成立的榷易院給擠爆掉了。

　朝中的臣子對這位皇太子的舉措當然是反對的多，但也知道你光跟皇太子說什麽祖宗規據，他理都不會理。所以，有臣子上書，認為海外貿易雖然獲利巨大，但風險也大，在沒有任何經驗的情況下放開對海外貿易的限制，萬一有什麽變故，會導致朝廷政局動蕩。

　誰知，皇太子接到大量反對的奏章之後，又召開了一次全體官員參加的朝會。有了上一次朝會的經驗，諸位大人再也不敢泛泛而論，一開始就是以沒有經驗進行外貿、而且也沒有值得相信的人手，如此衝動的放開外貿風險太大雲雲上奏。

　等大家都說的差不多了，皇太子周複這才開口總結:“你們的反對意見，不就是集中在派出去的人員、船隊不好管，允許過多商船來我朝貿易，會導致不可測的風險嗎?”

　看眾臣點頭讚成，周複淡淡一笑:“這些問題已經解決的差不多了，諸位卿家倒是不必擔心。”

　看到眾臣露出一臉的茫然，他向一邊招了招手:“請幾位卿家上朝，與大家一見。”

　從左邊上來五名年齡在二十到四十多歲文士打扮的人，向太子行禮後，轉向大家。

　周複指點著給大家介紹:“這兩位年長一些的是原延慶殿學士趙良嗣的孫子，也就是本宮外祖父至交馬林的兩位兒子:長子馬允、次子馬文，後面的是康公為、左企毅、韓民功。馬林一家在大食國經商多年，熟悉我朝與各地的外貿情況。康公為、左企毅、韓民功三人也在外經商多年，這次外貿的改動，就是因為有他們的幫助和前面的經驗。”

　“原延慶殿學士趙良嗣我等都聽說過，馬林先生在二十年前來朝賀孝賢皇后的時候，不少臣子也與他見過。但馬家多年久居海外，並非我大宋治下之民，這……”五相之一的參知政事折彥質猶豫著說道，現在留正和龔茂良都因為上次被皇太子給駁了回去，不敢輕易開口，他隻好站了出來，但話還是沒敢說全。

　“折卿是想說，他們不在我大宋治下，這忠誠之心無法保證，對吧?”皇太子周複倒是直接，把折彥質沒說出來的話給補全了。然後他掃了一圈下面的臣子，看他們大都露出讚同的表情，淡淡的說道:“折卿的這個擔心倒也不是沒道理，畢竟這外貿之事關系著國家命脈，理當小心謹慎。至於本宮為何會信任他們，這裡有十幾個帳本，你們傳看一下吧。”

　內侍將帳本捧了下去，遞給前排的大臣向下面傳看，所有翻看過的臣子都露出了驚訝的表情，出了驚歎之聲。

　等大殿裡的群臣看過一遍，帳本又回到了周複的桌上，周複抬手**著這厚厚的帳本，似乎在**著母后的一顆拳拳之心:“當年馬林叔祖返回大宋之時，母后為了尋求國家強盛之道，在力所能及的范圍內進行摸索，這外貿便是其中之一。母后將自己歷年來所得的賞賜、還有出嫁時所得的禮金禮物，再加上孟太后、韋太后和景姨她們幾個知道的人集中來的錢物，一起交給了馬林叔祖，托他經營取利，摸索出增加國家收入的方法。如今，當年僅值不足百萬貫的錢物，經多年經營的積累已經達到一千六百多萬貫，還有一支由十七隻大型商船組成的船隊。此事，只有我父皇、母后和數位第一批參與出資的人知道。”

　“這些帳本，是馬林叔祖一家幫助經營的資產變化的全部帳目。這麽多年來，我母后從未查過帳，也沒有問過經營的狀況，全憑叔祖回報。但是，這帳目一本本、一筆筆清晰明確，沒有半點差錯。我想請問諸位愛卿，請問你們有誰敢說自己能做到?”

　周複慢慢的拿起一冊帳本，舉在手上，然後掃視群臣:“更主要的是，多年的經營不僅獲得了資產，還訓練出了一批熟悉商貿往來和經營的幹才，康公為、左企毅、韓民功他們原為義撫堂收養的孤兒，在馬林叔祖一家的指導和幫助下，和他們一樣熟悉外貿的商業活動的有一百多人，分布在與大宋有著貿易往來的各地和各支商船隊上，他們就是此次外貿之規變更的基礎。而且，早在本宮被冊封為皇太子之前，父皇已經下旨，讓他們中的佼佼者集中回歸大宋，以備本宮應用。現在，諸位臣工還想說什麽?”

　下面的眾臣無語，沒想到這場似乎是突如其來的變革，居然是起自早已過世的孝賢皇后，不得不佩服她的長遠眼光，看來連太上皇都被蒙在了鼓裡。

　總不能說這些為國求利之人有違聖人之道吧，這裡面可是有帝後、嶽王一家、數位太妃和兩位天子後妃的娘家在內，連原來的孟太后和韋太后娘家也有份額。

　在大宋這個有著深厚的經商傳統的國家，富貴人家參與商業經營原是常事，朝廷也從不禁止。孟太后甚至還以太后的身份了懿旨，要求各地官員放行，這可是賢惠、自仰的孟太后一生中為數不多的公然旨行為。只是，孟太后懿旨的內容涉及的僅僅是外貿，所以沒有引起眾臣的注意。

　當然，那些出資的外圍人員，並不知道是此次出資，居然還有為國家開拓財源的打算在裡面。

　皇太子沒有公開說明的是，這支名義上掛在馬家的船隊上還有派出的皇家近衛護從，這是從忠信郡王世子嶽雲手下挑選出來的。派他們輪流前去護衛，是為了讓這些將士能有實戰的經驗。此事，只有父皇、母后和舅父嶽雲才知道。

　周複並不打算現在就讓臣子們知道關於外貿的全部謀劃，只是繼續解釋自己堅持放開外貿的原因:“我朝自建立以來，錢荒一直十分嚴重，南遷之後尤甚。這既是因為我朝錢幣品質精美、能夠保值，使得周邊各地都用我朝錢幣，加重了本朝的負擔;也是因為我朝銅礦極少，銅的產量一直不高。但根據海外歸來之人言說，在南方海外就有富產銅礦之地，只是當地只有很少人口，沒有錢幣流通，沒需求也就不會去開采這些礦產。展外貿，就算可以解決一直以來的錢荒，都是值得的。”

　見眾臣再無異議，皇太子周複下旨，封馬允為第一任榷易院六品院使，負責全面理清外貿，馬文、康公為、左企毅、韓民功協助。

　在有經驗的官吏們的主持下，已經建立成的大宋皇室對外經經商網絡從此公開。表面上剛剛放開的外貿，一年之後就有了豐厚的回報。尤其是，在原先馬家為皇室求財所建立的船隊基礎上建成的皇家遠航船隊，兩次遠航所得的利益就過了兩百萬兩白銀，已接近大宋之前一年財政收入的一半。

　在大宋進行大規模變革的情況下，朝廷政策的調整一定會影響到當年、甚至今後數年的財政收入。大宋外貿的擴大，使得民間和國家的收入在幾年的時間裡巨增，朝廷有了進行深入變革的底氣。

　更主要的是，激增的收入和逐漸減少的賦稅也使百姓們看到了國家振興的希望，朝廷的變革更得到了臣民們的普遍支持，大宋已經轉向的車輪很難再刹住它那巨大的慣性。

　在大宋對外貿易獲得明顯成效之後，年過七十的馬林方才落葉歸根，回國定居，被天子周康封為義侯，追複趙良嗣諡號“文義”，給了當年聯金滅遼事件一個最終的評價。

　在上述兩項措施順利實施，以及外貿收入激增的基礎上，皇太子周複開始對冗軍下手了。

　此時的大宋，只有一直由嶽雲等幾名將領負責訓練的十萬近衛軍還有點兒戰鬥力。他們主要是由禦前諸軍改編而來，來自韓世忠、張俊、嶽飛等大將的部下，原來朝廷中的禁軍已經不複存在。但曾經上過戰場的老兵，經過近二十年的淘汰已經不多，余下的也擔任了將職，新兵大都沒有什麽戰鬥經驗。

　再次是邊境上守衛的邊軍，他們分為各地部隊，有一定的戰鬥力，但分布過散。

　各地廂兵還算多，整個是養老的地方，沒什麽戰鬥力。

　由各地自行訓練的鄉兵們大多來自抗金時期的習慣遺存，倒是還有一定的戰鬥力，卻沒有一個定規，有些隨心所欲。

　好在這個時候的大金也比大宋好不了多少，老一代的將領相繼離去，新的一代貪戀富貴，早已忘記了祖先創業的艱難。如今的金朝與靖康年間的宋朝沒什麽區別，君昏臣庸。再加上大金還沒能進化掉的奴隸製尾巴，部族領和朝廷共同管理著這個國家，金朝現在比大宋還麻煩，暫時倒也沒有大金會南下攻宋的風險。