多巴聽後，熱血沸騰，當即用他的破鑼嗓音大叫道:“如果真能讓回鶻強大的如此地步，我就擁護改革！”

　“我也擁護！”

　“擁護！”

　幾個寥寥無幾的聲音叫喊過後，便聽見沃緹窩那這種老貴族的聲音:“不知道所謂的改革，到底是怎麽樣的改革法?”

　袁元道:“我在回鶻視察了許久，發現了回鶻的三個大弊端，其一是各城官員委派，其二是貴族特權，其三是奴隸。所以，我就這三個弊端，做出了以下調整，分別為……”

　“回鶻立國數百年，一直延續這種政治體制，你剛來才幾天，況且還是一個外人，憑什麽在我們頭上指指點點?”沃緹窩那一聽說其中有貴族特權，便大聲叫嚷了起來。

　“對啊，我們各城城主均是世襲罔替，有什麽好委派的?”

　“奴隸也是弊端嗎?笑話！我們要是不養奴隸的話，他們早就餓死了?”

　“都給我閉嘴！”袁元大聲吼道。

　吼聲落下，大殿外立刻便衝出來了幾百個精壯的武士，每一個武士的手裡都握著明晃晃的利刃，在韓世忠等人的帶領下，一擁而上，將大殿的門口給牢牢的堵住，幾百名武士同時叫道:“大人！”

　多巴見了，當即站了出來，說道:“你們這是幹什麽?我們都是一家人，都是一國的，你們幹什麽要這樣?王妃，請你把改革的內容說具體點！”

　袁元有恃無恐，反正他早已經安排好了一切，早在三天前，他便親自去找過回鶻的第一武士多巴。多巴是武士，崇尚武道，看著回鶻日趨萎靡，他的心裡也不是滋味，他在期盼著有一天能夠盡自己的一點力量讓回鶻崛起。也恰巧是在這個時候，袁元找到了他，一番慷慨激昂的說辭和遠大的見識，深深地打動了多巴。多巴早已經知道了改革的內容，他不在乎貴族的頭銜，只在乎回鶻是否強大，與他有著一般心思的回鶻士兵，也都極力擁護改革。

　多巴回首看了看身後的巴拉巴拉，使了一個眼色。

　巴拉巴拉會意，當即站了出來，高大魁梧的他，站在大殿中，絕對是鶴立雞群，身高足足有兩米，身寬體胖，光胳膊上露出來的肌肉，就比一般人的大腿還粗。他往那裡一站，大吼道:“都給我安靜！誰敢再吵吵，我就擰斷他的腦袋！”

　巴拉巴拉，本來是畢得嘞哥帳下的第一猛士，以力氣大著稱，是典型的大力士，能力舉千斤。多巴殺入王宮的那天晚上，巴拉巴拉因為不是王族的人，得以幸免。奴隸出身的他，便在多巴麾下做事，成了多巴的貼身護衛，也使得格哆族從此在高昌城中佔有著舉足輕重的席位。

　眾人都知道這個殺人不眨眼的魔頭，巴拉巴拉相貌醜陋，經常以猛獸為食，也經常在戈壁上捕捉蜥蜴，生吃活剝，長久以來，他的身體倒發生了變化，肋下生出了一片鱗片，厚厚一層，可以當做胸甲，經常赤著上身上陣，一般的刀劍根本傷害不了他，所以，凡是知道他的，都對他畏懼不已。

　噪雜的大殿上頓時安靜了下來，眾人心頭都有如懸著一把尖刀，稍微不小心，便會被刺入心臟。

　袁元見大殿內安靜了下來，便大聲說道:“諸位受驚了！我並非是要挾你們，只是希望你們能盡量接受我的改革政策。我知道你們都是貴族，都有爵位，所以我也不會慢待你們。你們也難得來一次高昌，路途遙遠，長途跋涉的，一路辛苦了，就請你們這一兩個月內在高昌城中休息休息。好了，廢話不多說了，下面由我來說一下改革的政策。”

　他說到這裡，便頓了頓，環視一圈，見眾人都不敢吭聲，便道:“改革主要有三條，第一，廢除各城城主的終身製和父死子替的制度，委任有才能的人擔任城主，收回各城城主的軍政大權，一切交由王宮處理，所委派官員只能治理百姓的一些民政瑣事。第二，改變貴族制度，減少貴族的人數，和能行駛的權力，將所有的貴族，統一安排在高昌城中，由王宮負責照看。第三，廢除奴隸製，將所有的奴隸全部變成庶民，成為回鶻的百姓。這三條，你們都聽清楚了嗎?”

　索索屠很有眼色，也很聰明，知道多巴已經被袁元說服，心中想道:“多巴既然已經暗中歸順王妃，也是我們格哆族的福氣，格哆族的貴族權益一直不如預龍族，如果能夠在這場變革中和預龍族行駛著同樣的權力，那也算是我們格哆族的榮幸了。預龍族一直是高昌城中最大的族，我看的出來，這個袁元不是泛泛之輩，女王也很有可能將王位禪讓給他，如此一來，我格哆族更應該偏向袁元。不過，他這三條，也確實是一針見血，回鶻多年來的弊端全在這裡面了，我應該極力擁護才對！”

　他想完之後，當即喊道:“這三條變革，實在是一針見血，我格哆族極力擁護！”

　沃緹窩那聽後，橫眉怒對，看著索索屠，大吃一驚，大聲說道:“索索屠，貴族的權益少了，那還叫貴族嗎?奴隸沒了，我們又該使用誰?”

　“對，我們是回鶻先可汗所受封的城主，世襲罔替，憑什麽要讓出來?”索索屠咯這會兒竟然開始反駁了起來。

　袁元呵呵笑道:“貴族的權益少了，你們還依然是貴族，在各自的家中各自享受著尊貴的生活。但是你們所能行駛的權力，我會對你們有所保留的。還有，奴隸廢除了，你們可以雇傭傭人，每月給他們工資，這樣就可以了。各位城主也請稍安勿躁。我想請問，自你們從父輩手裡接過城池之後，你們可曾真正的管理過本城的事情?可曾真正的為百姓謀福?沒有，既然如此，那你們佔著城主的位置不放，豈不是很無趣?你們放心，你們這些城主都是有爵位的，也都是貴族，我會把你們全家老小全部拉到高昌城裡來的，讓你們在高昌城裡安享晚年。如果你們當中確實有才能的，我一樣會委派你們當城主，毫不吝惜！”

　眾人聽後，那是敢怒不敢言，也只能忍氣吞聲，任由袁元擺布，因為他們敢有人反駁，只怕自己的腦袋立刻會被站在大殿上的巴拉巴拉擰斷。

　良久，沒有聲音，袁元環視一圈，便說道:“既然大家都沒有意義，那改革制度就這樣定了。至於貴族制度的重新修訂，我會在明天給大家一個滿意的答覆。各位，酒宴我已經讓人準備好了，還請各位入席，咱們邊飲邊談。”

　一連三天，袁元都是用美酒灌醉他們，讓他們醉生夢死，睡覺的時候還派人監視著，將這些公侯大臣都嚴加看管起來。有意志薄弱的，實在熬不住了，便主動放棄了自己原先的堅持，紛紛同意了改革法案。

　此外，袁元在這三天內也把貴族的制度拿了出來，除了各族的族長依舊保持著貴族身份外，其他人一律廢除貴族身份，要想獲得貴族身份，就必須有功勞。他還將公、侯、伯、子、男五等爵位又細分為十五等，每一等都有三個小爵位，分別以一二三等為名，一等最高，三等最次。爵位的特殊權利全部廢除，隻保留著王宮給的俸祿，並且聲明，貴族犯法，也與庶民同罪。而庶民如果有功勞，也能晉升為貴族之列。

　雖然各個貴族都極大的不滿，但是卻也沒有任何辦法，袁元的軍隊控制住了武器庫，沒有武器，那些族人的士兵也就無法戰鬥。不過，這些刺激士兵和平民的貴族法案，卻得到了基層的極大擁護。

　五天后， 袁元在控制住各個貴族，得到所有貴族一致同意的情況下，頒布了這三項改革，回鶻境內有喜有憂。其中，最大的奴隸群體對袁元是推崇不已。其他各城的貴族雖然不滿，卻也無可奈何，只能照著王令去做，搬出城池，遷徙到高昌城，因為袁元的手裡牢牢的控制著他們的首領。

　改革法案施行以後，回鶻境內得到了安定，各城城主也紛紛委派了合適的人選去擔任。其中，伊州、高昌還一直被袁元牢牢地控制在手裡，並且指派韓世忠為北庭城主，秦巴蜀為龜茲城主，索索屠為焉耆城主，其他城主則由當地人推舉有才能的人擔當。

　如此一來，回鶻局勢得以穩定，改革也在漸漸深入民心！

　回鶻的改革漸漸地深入人心，雖然之前有點小阻力，卻都被袁元一一克服了。在改革政策實施了三個月後，回鶻國內呈現出來了一種發展的趨勢。被視為平民的奴隸們，為了感謝來之不易的自由之身，紛紛宣誓效忠改革的策劃者袁元。

　三個月來，袁元傾心致力於改革，他帶著一些人遊走於回鶻各地，視察各城的改革狀況，逐漸深入地了解了回鶻境內的情況。