“還有，沿著絲綢之路修建一條馳道，不需要太過豪華，只需要平坦就行，如果邊境遇到各國使臣或者商隊經過，都不要阻攔，讓他們安全通過，不管是從東向西，還是從西向東，我們都要以禮相待。”袁元繼續說道。

　“臣等遵旨！”

　袁元又道:“索索屠，最近一年煤炭和鐵礦開采的如何了?”

　索索屠答道:“啟稟陛下，煤炭和鐵礦都已經開采了大半年了，只是道路遙遠，運輸不便，所以暫時還存放在各個礦山附近。去年冬天的時候，隻運回來了一部分煤炭供暖，大部分無法運回。”

　袁元想了想，便道:“也無妨，就在鐵礦礦山附近修建一個煉鋼爐，將全國的工匠都召集在那裡，打造刀槍劍戟，箭矢和戰甲，既然要募兵，就必須有相應的兵器，不然的話，那我們還募兵幹什麽?”

　“臣遵旨。陛下，臣有一事需要稟明。”索索屠道。

　“有什麽事，說吧！”袁元道。

　索索屠道:“黃頭回紇與我們同出一脈，常年生活在東南的大漠之中，近年來，又連續遭到吐蕃諸部的攻擊，損失慘重，昨日黃頭回紇首領不拉也哈派使臣前來與臣一會，不拉也哈想歸附我們龍帝國，加入龍族！”

　“哦?有這種事情?那你以為如何?”袁元問道。

　索索屠道:“陛下，黃頭回紇雖然只有數萬之民，兵也不過數千，但是卻是一支沙漠中奇兵，他們自從在昆侖山下被吐蕃趕跑之後，便潛入大漠，能在極其凶險的沙漠之中生存許久，加上他們有一支厲害的沙漠遊騎兵，多次在沙漠中擊退了吐蕃諸部，實力可見一斑。臣以為，既然黃頭回紇自願加入我龍帝國，陛下又為何要拒人於門外呢?”

　“沙漠遊騎兵?真的像你說的那樣厲害?”袁元不敢相信地問道。

　多巴大聲說道:“陛下，黃頭回紇的沙漠遊騎兵確實很厲害，當年回鶻大分裂，黃頭回紇就是憑借著廣袤的沙漠盛極一時，後來雖然被西夏人所攻殺，勢力減弱，轉入昆侖山下，但是他們能夠依然依靠在沙漠中的那一支勁旅自保，實力不容忽視。西南於闐也多為沙漠，如果以後陛下要攻打於闐的話，就必須要有一支這樣的沙漠勁旅，橫穿沙漠，直逼入於闐境內，臣以為，黃頭回紇這次是真心歸附，還請陛下收留！”

　索索屠咯道:“臣以為，陛下聲名遠播，使得黃頭回紇臣服，如果陛下能收留黃頭回紇，並且將其好生安頓，西南於闐國小民寡，也常常受到吐蕃諸部的攻擊，他們見黃頭回紇被陛下安頓的很好，說不定也會主動歸附，如此一來，我龍帝國的實力也會一點一點的增加。”

　“臣附議！”沃緹窩那道。

　“臣等附議！”其余眾位大臣都一起說道。

　“好！索索屠，你就回復來使，告訴他，朕準他們歸附，讓他們帶著所有部族的人到高昌來，朕要好生安頓他們。”袁元歡喜地說道。

　“陛下聖明！”眾人一起回答道。

　之後，袁元在五月節的大會上又詢問了一些國家裡的大事，比如牧業如何，農業如何，水利如何，也制定了計劃生育，鼓勵整個帝國內的人多生多育，準許原有的各族人民通婚，以繁榮國內人口。

　五月節大會，也被固定為了龍帝國的全體人民代表大會，由各位城主出席，代表各城百姓的心聲，將各城裡的意見和發展拿上提案，然後由眾人一起討論，但是最終的決定權，還是在袁元的手裡，他只是廣泛地聽取意見而已，並非是想實行民主政策，因為這個時代，還不適合民主，只能被一個強權禁錮著，才能有效地將一切不能辦成的事情辦成。

　連續三天的大會終於開完了，袁元也像脫水了一樣，整個人顯得很是疲憊。饒是如此，他也不敢有絲毫怠慢，迅速地召集了一個軍事會議，將四萬大軍一分為四，制定了四個軍團，讓韓世忠擔任第一軍團的軍團長，同時擔任整個龍帝國的大將軍，負責京畿高昌的安全和治安;讓張俊擔任第二軍團軍團長，帶兵一萬，駐守伊州;讓林衝擔任第三軍團軍團長，秦明、呂方、郭盛三人為副軍團長，帶兵一萬，駐守北庭;多巴擔任第四軍團的軍團長，拉烏喇為副軍團長，帶兵一萬，駐守倭赤、末蠻一帶。

　如此一來，四萬兵力分散在四個重要的地方，守衛著龍帝國的安全。韓世忠則奉命在全國境內招募六萬兵勇，而新軍的訓練地方，就在高昌北部的天山牧場，那裡是訓練騎兵的最佳地方。

　軍事會議結束後，來不及休息，袁元便讓人叫來了凌振。

　凌振是個火炮專家，對於火藥的運用也是十分的嫻熟，袁元將他找來，無非是想讓他遠赴北庭兵工廠，在煤礦和鐵礦匯集地，打造出來更多的火炮。

　凌振被召見，踱著小步子，走進了袁元的偏殿，一進門，便叩拜道:“臣凌振，叩見陛下！”

　袁元道:“你快起來，坐到我的身邊來，我有事要找你。”

　凌振站起身子，走到袁元的身邊，按照他的吩咐，坐在了他的對面，問道:“陛下召見，一定有重要吩咐吧?”

　袁元點了點頭，說道:“這次我叫你來，確實有重要的吩咐，而且事關重大，整個龍帝國內，除了你，再也找不出第二個人來了。”

　凌振道:“陛下是想打造更多的火炮?”

　袁元呵呵笑道:“這是其一，火炮雖然厲害，但是只能用於大兵團作戰，少數人的時候無法進行地毯式的轟炸。我知道你對火藥和火炮非常的有研究，就想請你替我做出一批火槍來。”

　“火……火槍?”凌振好奇地問道。

　“對！火槍，就是比火炮小點，威力也小點，但是可以讓士兵隨身攜帶的那種。簡單的說，就等於是將火炮縮小，並加以改進。這是我畫的火槍圖紙，雖然不是很清楚，但是大致是這樣的，你拿去研究研究，希望你能製造出來。”袁元從一邊遞給了凌振一些圖紙，緩緩地說道。

　凌振接過圖紙，看到上面畫的相對比較清楚，就連每一個部分是幹什麽的，都都注明，他看完之後，深深地被吸引住了，將一張張的圖紙翻了一遍又一遍。

　袁元看到凌振癡迷的樣子，臉上便露出了笑容，那些圖紙可是他費了兩個月的時間繪製出來的，他為了畫出極為清楚的圖紙，便向自己的老婆蔡甜兒學習了繪畫，應付這些圖紙，大致可以。這些圖紙上所畫的就是現代的步槍，他是個槍迷，對於槍械很癡迷，但是要讓他打造那樣的一把步槍出來，他卻無法辦到，所以他也只能將這個重要而又光榮艱巨的任務交給凌振這個偉大的工程師了。

　凌振看完之後，臉上的喜悅之情還沒有散去，便用崇拜的眼神看著袁元，歡喜地說道:“陛下，您……您的智慧簡直是超越了時空，這種比火炮還先進的東西，都能想的出來。乍一看之下，雖然很弱小，但是如果每人都握著一把這樣的火槍，那幾萬軍隊，就足夠橫掃整個九州！只是……只是微臣不明白，陛下畫的這個小東西是什麽?”

　袁元看到凌振手中所指的地方，便呵呵笑道:“這是子彈，裡面裝著火藥，外面被金屬包裹著，就像炮彈一樣，我只會想，卻做不出來，不知道你能不能夠完成我的這個心願。如果你要是做出了這步槍和子彈，那你就是最牛比的人物了。”

　凌振道:“看似簡單， 其實很複雜，這中間要牽涉到工匠的冶煉技巧，大的東西容易打造，可是這樣小的東西，打造起來十分不易。而且看陛下這圖紙，這所謂的火……步槍，似乎都是組裝起來了，裡面的構造也十分的複雜，我……臣……臣也沒有一點信心，但是臣願意一試。”

　袁元突然哈哈大笑，重重地拍了拍凌振的肩膀，然後大聲說道:“太好了，你不要給自己壓力，我們的時間很多，你可以一邊打造火炮，一邊研究這步槍，如果哪一天你真的能夠研究出來了步槍和子彈，我就給你一座金山！不！是十座！”

　凌振嘿嘿笑道:“陛下，金山我不要，凌振並非貪財之人，如果臣貪財的話，當初就不會跟著陛下一路來到西域了。陛下的圖紙臣先留著，慢慢研究，如果有一天臣做出來了步槍和子彈，就請陛下答應我一件事。”

　“別說一件，就是十件，百件都可以！什麽事?”袁元問道。

　凌振淡淡地說道:“這圖紙雖然是陛下畫的，但是臣想讓人知道，這步槍和子彈是臣做的，想在每一個打造出來的步槍和子彈上，將陛下和臣的名字刻在上面，也算是滿足一下臣的虛榮心，不知道陛下是否願意?”