大司農，秦稱治粟內史，漢因之，先帝後元年更為大農，今上太初元年更為大司農。

　　自秦以來國家經濟就由司農與少府共同掌管。

　　兩者的職責和權力，也分的很清楚。

　　大司農主管天下錢谷，供給國家日常開銷，而少府則握山澤鹽池之稅，服務皇室，主持宮室、陵園工程的修建，順便兼職武器製造。

　　而如今的漢大司農衙門，更是一個龐大到讓你窒息的恐怖官僚機構。

　　它的能量，也超乎你的想象。

　　張越回溯的史料就告訴他。

　　就是這個可怕的機構，在支持和支撐著大漢帝國的戰爭機器的運轉。

　　尤其是桑弘羊主持大司農後，這個機構就承擔了幾乎大部分的戰爭經費的供給。

　　漢書《食貨志》之中就記載:初置張掖、酒泉郡，而上郡朔方、西河、河西開田官。斥塞卒六十萬人戍田之，中國繕道饋糧，遠者三千裡，近者千余裡，皆仰給大司農。

　　還說:漢連出兵三歲……費皆仰大農，大農以均輸鹽鐵之賦助之……

　　昭帝時期的丞相張敞曾經上書昭帝說:昔者先帝征四夷，兵行三十余年，百姓猶不加賦而軍用足。

　　雖然沒有直接說，都是桑弘羊的功勞。

　　但卻也差不多等於承認桑弘羊和他的大司農系統的功績。

　　而當今天子更是天下聞名的散財童子。

　　壯年之時，他東封泰山，北巡長城，勒兵十余萬。

　　一路上，到處撒錢。

　　不僅僅免除所過郡縣百姓當年的賦稅，還大手大腳的賞賜地方百姓和官吏。

　　僅僅是在元封元年，封禪泰山的路上，他就賞賜總計一百萬匹布帛和數萬萬的五銖錢出去。

　　而這些開支，統統是大司農掏錢買單。

　　那麽問題來了。

　　大司農衙門是怎麽在不加田稅情況下，做到滿足國家軍費開支和皇帝到處撒錢的?(漢代的田稅和口賦是分開的，前者歸大司農，後者屬於少府收入，而少府的錢就是皇帝的私房錢要拿去修宮室、帝陵的，基本上有進無出……)

　　答案是宰肥羊！

　　文景以來，由於執政的黃老學派政治家奉行清靜無為的理念，主張小政府大社會，願意給人民自由決定和自由發揮的空間。

　　於是，天下工商業和手工業者迅速的興盛和發展起來。

　　訾產累計數萬萬的巨賈，幾乎每一個郡都有那麽幾個。

　　豪富的商賈們，如卓王孫、程鄭嬰，傾一地之人力，聚天下之財富，富比王侯。

　　也有勢力龐大的高利貸商人，橫行於天下，驅使成千上萬的狗腿子，到處放貸收帳。

　　但這些渣渣，卻不肯交稅，想盡辦法，偷稅漏稅。

　　文景之時，國家懶得管他們。

　　任由他們逍遙快活。

　　但，等到了今上即位，發動對匈奴的戰爭後，情況就變了。

　　執政者從壓根就不關心百姓在家裡面幹什麽(只要他們不犯法就好了)的黃老學派，變成了商賈的死敵，儒家和法家。

　　於是，一道告緡令之下，亡魂無數。

　　大量的手工業者和富商豪強，瞬間灰飛煙滅。

　　他們的財產、土地、生產資料，統統充公。

　　錢糧充入國庫，房屋土地，假與貧民。

　　社會矛盾瞬間大大減少，國家收入猛增。

　　雖然主持告緡的楊可如今已死，但，在當時負責分配抄沒土地，

假民公田的，正是如今的治粟內史桑弘羊。　　至今，桑弘羊統領的大司農衙門，依然在執行著‘假民公田’的政策。

　　大司農衙門的名冊裡，也保留著數以百萬畝的公田。

　　此刻，張越就站在這大司農官邸的門口，抬頭望著眼前的官衙，有些詫異。

　　在他想來，這大司農衙門手握天下財帛，掌握國家經濟命脈。

　　不說衙門金碧輝煌，至少也得修的漂漂亮亮的吧。

　　但結果……

　　眼前的這個官邸，卻顯得有些破舊。

　　雖然看上去很大，門口衛兵也多，但，衙門的圍牆和大門，恐怕還比不上關中一個普通縣衙的恢弘。

　　劉進也是傻了眼。

　　不敢相信自己的眼睛。

　　“這裡就是大司農衙門?”他問著左右。

　　“殿下，此地就是大司農衙門！”左右都答道。

　　劉進瞬間就沉下了臉。

　　長安九卿官邸，他去過好幾個。

　　最奢華的當屬在未央宮之中的少府衙門，那氣勢簡直就是在腦門上寫了一個字:壕。

　　哪怕是九卿有司之中，職權和資源最少的大鴻臚衙門，也是朱門紅牆，閣樓水榭連綿。

　　大鴻臚甚至給自己和官衙的僚屬們，專門耗資修了一個類似未央宮的凌室一樣的地窖，專門存儲冰塊，以供盛夏消暑之用。

　　但，現在他卻發現，掌握了國家財富，被無數人抨擊為‘奸佞賊子’‘禍亂國家’‘罪惡滔天’的大司農衙門，卻儉樸的不像話。

　　“桑內史生平最服平津獻候……”有人小聲的道:“所以，自任官以來，例行節儉……臣曾聽聞，桑內史和其家人的衣物，都是桑夫人帶著下仆養蠶抽絲紡織而得的……”

　　“那你以前為何不與孤說……”劉進忽然轉身盯著那個人。

　　對方聞言，手腳戰栗，拜道:“臣死罪！”

　　劉進深深的看了對方一眼，然後無力的歎了口氣。

　　他知道這個事情不能怪此人，此人只是一個小角色，一個小嘍囉。

　　“起來吧……”他揮揮手，然後看向張越，道:“張侍中，我們一起去見一見桑內史吧！”

　　“諾！”張越拱手拜道:“願從君命！”

　　…………………………………………………………

　　大司農官衙之內，桑弘羊正在伏案處理一批公文。

　　他是一個典型的工作狂。

　　曾經連續整整一年，放棄休沐日，選擇辦公。

　　正是這種瘋狂的工作狀態和超強的工作能力，使得他從元狩三年起，無論朝野政局如何變化，國家局勢如何變幻。

　　這大司農衙門，就是他的一言堂。

　　哪怕是去年，因為他的侄子桑勝打著他的旗號在外面與衛氏的子弟勾結，作奸犯科，甚至謀殺他人之事暴露後。

　　天子雖然免了他的大司農職位，降級為治粟都尉。

　　但，卻沒有任命新的大司農。

　　換而言之，他雖然貶職，但地位和權力照舊。

　　其實就是罰酒三杯，下不為例。

　　以至於， 世人稱呼他都不稱桑都尉，而是稱為桑內史。

　　其官職治粟都尉，更是直接被人稱為‘治粟內史’。

　　桑弘羊正思考著如何處理面前的這些公文時，忽然他的一個親信家臣輕輕走到他身邊，道:“主公，皇長孫與侍中張子重在官邸門口請見！”

　　桑弘羊聞言，先是一楞，然後就跟一個要去相親的少年一般，激動的跳了起來:“快通知官衙各署，與我出迎！”

　　皇長孫啊！

　　這可是皇長孫！

　　桑弘羊做夢都想要見一面，與之交談的對象。

　　可惜，一直不能如願。

　　如今對方自己送上門來了?

　　太好了！

　　桑弘羊有一肚子話想與對方說。

　　大司農衙門的工作以及鹽鐵系統的事情，他都需要好好的向國家未來的至尊交個底。

　　因為……

　　大司農和鹽鐵轉賣、平準均輸系統決不能變動。

　　一動就要出大問題！

　　作為國家的錢袋子，桑弘羊太清楚，如今的漢室究竟有多麽依賴鹽鐵收入和平準均輸的商稅。

　　沒有這些收入，光靠田稅。

　　漢室連俸祿都可能發不出去！

　　可惜的是，太子和皇長孫，一直被谷梁學派包圍。

　　他想盡辦法，也不能接觸，更別提找個機會，好好談談心了。

　　如今，皇長孫卻親自上門?

　　這是天賜良機！

　　至於那個什麽侍中?

　　或許比較重要……

　　但比起皇長孫來，無疑就是路人甲乙丙丁，被桑弘羊直接過濾掉了。