端坐於禦座上，天子頗有興致的看著眼前的一切。

　然後微微起身，道:“既然群臣皆以為，張子重所議甚佳，那這引淮入汴、引洛入汴及越池圍水之事，皆如此議！”

　群臣立刻集體俯拜道:“聖明無過陛下，臣等謹奉詔命！”

　張越心裡面，此刻已經是美滋滋的，難以自抑了。

　為什麽?

　因為，漢室王朝，是古代封建王朝之中僅次於秦帝國的信守承諾的帝國！

　民間一諾千金，士大夫們，為了一個承諾，也能拋棄所有！

　至於國家?

　那就真的是非常有契約精神！

　對於契約的遵守，甚至已經刻進了骨髓之中。

　當初高帝劉邦與關中父老約法三章，哪怕到了現在，甚至到了西漢王朝滅亡之前，都是鐵律！

　於是，就出現了漢書和史記之中，那一串因為傷人、殺人而被誅、被罷的列侯外戚。

　於是，就有了西漢版的私人領域神聖不可侵犯。

　所有人都獲得了在自己的家庭宅院之內以及其他代表自身居所的移動設施，如車馬、船舶之中擁有無限自衛權的許可！

　誰敢侵犯，那麽當場格殺可也。

　這一傳統，甚至連東漢王朝也繼承了。

　至於很多人詬病不已的劉邦過河拆橋，功成名就後就屠殺功臣的事情。

　那也是很講信譽的！

　證據就是幾乎所有高帝功臣之中的失國者，無不是因為謀反、亂x、大不敬、殘虐等罪名而gg的。

　就連呂後殺韓信，都是蕭何騙進宮裡面，關進暴室裡，用竹簽殺的！

　為什麽?

　因為劉邦曾經親口許諾韓信:天不殺、君不殺、鐵不殺。

　所以，呂後和蕭何才要繞這麽大一圈。

　騙他進宮，關進暴室懸垂之室的籠子裡，用白布遮住，吊起來，然後將竹子削尖，派宮女們持著上前刺死！

　這樣韓信就處於上無蒼天，下無大地，且是死於宮女用竹簽所殺，就連命令也是呂後自己親自下達！

　完美的規避和避免了可能有傷劉邦信譽的問題。

　所以，漢代特別喜歡講故事。

　這個故事當然不是指的傳說，而是曾經確實生，並且存在於國家政治生活中的例子。

　每每有事，皇帝決定做某些事情，就需要請禦史大夫或者尚書令，援引這些祖宗們的故事，以此做法律依據。

　這大體類似於米帝的循例法。

　因為以前有過這樣的事情，所以現在，可以援引它作為審判和判決或者制定某些政策的依據。

　而這些歷代先帝們的故事，就好比米帝的憲法修正案。

　已故的廷尉、禦史大夫，杜周當初就很形象的形容過漢朝的這種特殊制度。

　他說:三尺法安在哉?前主所著是為律，後主所著疏為令！

　漢律就是建立在一代代君王的修改和完善的環境下。

　每一次修改，就像是一次全新的詮釋。

　而如今，就是一個全新故事的開端，一條類似憲法的全新政策的誕生。

　往後，再有這樣的事情，就有了依據。

　就像張越要援引高帝的授田令和商君的墾草法一樣。

　未來再搞大型基礎建設，就必須從這個政策的基礎上出。

　除非，當今天子或者未來的某位天子，下定決心，想要廢黜這個制度，但想要做到這一點，不僅僅需要天子本人下定決心，還需要和今天一樣，通過大朝議的形式，得到群臣認可！

　對張越來說，這就是成功！

　成功的改變了這個世界！

　雖然這只是一個開始，要走的路還有很長！

　深深的吸了一口氣，平穩下心緒，張越就跟著朝臣們起身。

　此時，朝陽初升，早晨的晨霧伴隨著陽光，一起湧入宣室殿之中。

　好在宣室殿內外，布置了足夠多的篝火盆。

　熊熊燃燒的火盆，將殿中的溫度，始終保持在適宜的二十四五攝氏度。

　所以，盡管外面已經寒霜凝結，但殿中依然溫暖舒適。

　天子看著滿朝群臣，然後對張越道:“卿應該不止設想了這兩個工程吧?”

　“聖明無過陛下！”張越趨前拜道。

　“那卿繼續……”天子滿意無比的揮手道。

　越池圍水造湖工程，可以為漢室鞏固和加強在揚州，特別是會稽的統治，甚至說不定，能夠瓦解當地人心裡面存在已久的吳王、項王思想作為天子，他當然知道，揚州一帶，有很多緩則，至今依然認為自己是吳王劉濞或者楚王項羽的遺民。

　這些渣渣，根本不向長安效忠，也不承認長安天子。

　但現在，一旦越池工程完工，實實在在的利益和好處，就可以輕松收買大批人心，讓劉氏統治深入人心！

　至於那鴻溝2.o加強版，更是殺手鐧！

　既能安撫徐州，又能拉攏三河貴族、士民，更緊要的是，還能利國利民，節省大批開支，更可以創造大批的土地來安撫人心。

　簡直就是完美！

　故而，天子現在非常期待，張越接下來，要提出什麽工程了?

　張越卻是起身，走到沙盤前，看著青州的部分，沉吟片刻，然後道:“自黃河決口瓠子，河水東流，肆虐青州，尤其是巨野澤一帶，湖面擴大了倍余，淤泥沉積，更是嚴重影響青州環境！”

　“此外，元封二年，河決館陶，衝刷出屯氏河，其東入渤海郡，因此次決口，其水流東南，順勢而下，危害較小，故國家沒有組織堵口……”

　“然而，微臣以為，屯氏河東流，危害甚大！”

　“何也，因黃河泥沙，日益增多，而屯氏河處於其下遊，泥沙淤塞，必將破壞河道，而屯氏河乃衝刷河，兩岸無堤壩，一旦泥沙沉積日多，臣恐其再次決口！”

　“特別是冀州、青州的郡國，恐怕未來要深受其害！”

　數十年後的事實證明了張越的推斷。

　黃河的泥沙，不斷淤積，形成一個個衝擊平原，最終大自然的偉力與暴雨聯合作用，讓這條母親河變得狂猛異常！

　對漢室而言，唯一的好消息是，現在的黃河泥沙含量，還沒有後世那麽誇張。

　黃河上遊，特別是九原、朔方以及河西諸郡的水土，現在保持的相當好。

　故而，黃河現在還不具備製造懸河的能力。

　所以，治理起來，也相對簡單。

　譬如，東漢王景治河，就讓黃河安靜了八百年，直至宋代，才再次爆。

　“臣的想法是，先從巨野澤向北鑿開一條運河與黃河相通！”張越指著青州的巨野澤位置道:“這條運河，大約需要鑿開三百余裡的6地，然則，一旦竣工，則青州濟水、巨野澤與黃河之間的聯系就被打通，青州物產可以經此抵達燕趙中原！”

　這條運河，在後世，有一個名字恆公瀆。

　其是南北朝時期，恆溫北伐所建。

　對恆溫和之後的劉裕北伐中原，起到了重要作用！

　而在如今，這條運河一旦鑿開，則立刻能揮奇效。

　將使得青州的齊郡、濟南郡、膠東、淄川諸國，與中原聯系立刻加強！

　相當於在邯鄲和臨淄之間修了一條高公路，使得彼此聯系加強。

　對於青州來說，當然是好處多多。

　更別提，因為修建運河，對巨野澤開帶來的好處了！

　事實上，黃河決口，是禍，但同時也製造了些好處。

　特別是在巨野澤，因為黃河泥沙大量湧入，數十年來，巨野澤內沉積了大量的黃河淤泥，由此大自然製造出了一片面積過一百裡的可墾肥沃之地，並將在未來數百年不斷擴大，最終形成後世山東的巨野、假象、琿城等地。

　如今，若是提前修造這一運河，那麽不僅僅可以加快這一歷史進程，還能得到大片廢物的土地，保守估計，起碼可以安置三萬戶人民！

　“而針對黃河水患，臣打算，於青州境內，整修河堤，重建河防！”

　“主要策略是擴大河道，加高堤壩，修建分水堤！”

　張越於是就照抄了歷史上，王景治理黃河的經驗和經過，闡述了一番自己的理論。

　就是通過加寬河道，利用自然的力量，衝掉淤積的泥沙，保護河堤，同時還提出了在黃河下遊入海口，進行多次分流，加大黃河水入海的度和水力。

　這也是自古以來，治河的主要想法和思路。

　只是王景將之系統化、理論化了。

　當然，其實治河還有另外一種思路，那就是明清兩代的束水攻沙之策。

　不過，並不是越現代的辦法就越好。

　明清兩代之所以只能選束水攻沙，原因有很多。

　先是人口太多，不可能再像王景那樣，擴大河道。

　且，當時的黃河泥沙含量，已經突破天際，再想通過加大河道，借助自然的力量來治河，需要付出的代價太大了！

　最主要的原因，還是經濟上的。

　彼時，王景理論的基本基礎，已經不複存在了。

　因為，當時的黃河河道，經過了二十幾次改道，其下遊入海口，基本沒有了主要的河道。

　更關鍵的是，當時的黃河，失去了泄洪區。

　它既不能北決，因為北邊是運河，一旦北決，北京人民就要餓肚子。

　更不能南決，南邊就是鳳陽！

　朱元璋就在那裡躺著，誰敢讓太祖被河水淹呢?

　所以，只能行束水攻沙，來揚湯止沸！

　事實也證明，這種辦法，只是延緩黃河的力量，但它終究是會作的。

　就像大禹治水之前，其父用堵的辦法來解決洪水，這怎麽可能成功?

　大自然的力量，只會越積越多，而不是相反！

　而在如今，盡管黃河衝出了屯氏河，從渤海入海。

　但是，其故道也依舊存在，並依然揮作用，有些年份，它從屯氏河東流，有些年份從故道北流，甚至同時從兩條河道入海。

　這兩條河道的入海口，也依然寬大，足夠將黃河水盡快的送入大海！

　所以，只需要加寬河道，鞏固堤壩，同時在上遊保持好水土，起碼也能如王景一般，讓黃河安靜一千年！

　能讓黃河一千年不為患！

　這是何等的豐功偉績，何等的宏圖大業！

　當然了，張越知道，一口吃不成胖子。

　在現在，還沒有進行類似王景那樣的大規模治河工程的基礎。

　也沒有那麽迫切的需要！

　所以，先在青州黃河段，實驗實驗，等出了效果，再推廣到整個河段。

　當然，為了給以後擴大治河工程打下伏筆，張越在說完自己原抄創襲的治河方略後，對天子恭身拜道:“因為諸多運河工程，動用民力巨大，且影響甚遠，臣以為陛下當建一幕府，以重臣鎮之，總領一切工程，總督全部責任，直接對陛下負責……”

　這也是自然！

　張越提議的這些工程，是如此的浩大。

　單獨一個拎出來，都是一個鄭白渠龍渠的規模。

　全部加在一起，已經遠了秦國的鄭國渠、靈渠以及魏國的鴻溝、吳國的邗溝加起來的工程總量。

　唯一能與之相提並論的，怕是唯有傳說之中的大禹治水了！

　天子聽著，卻是陷入了沉思之中。

　而朝臣們，則全部是蠢蠢欲動。

　特別是執金吾王莽、宗正卿劉屈氂、太常卿商丘成這樣的九卿重臣，個個都是蠢蠢欲動。

　就連霍光、張安世，也是異彩連連，一副期待非常的神色。

　就差沒有在天子面前，賣萌騷，大喊選我選我了！

　沒辦法，苦差事和難辦的事情，張越都搞定了。

　方案、思路和政策，也都有了。

　去的人，只要不是豬，但凡只要認真一點，管好下面，自身又有一定手腕，這幾乎就是躺著等天上掉政績。

　旁的不說，那揚州的越池工程，一年就能見到成效。典型的短平塊！

　就連工期最初的鴻溝2.o，也不過三五年就可以看到成績！

　還能比這個更好的政績嗎?

　但天子卻想的比朝臣們還要深遠。

　張越提議的這些工程，單獨一個，任命一個重臣去負責，是沒有問題的。

　但， 全部加起來就有問題了。

　因為，這是一個堪比大禹治水的級工程。

　上次大禹治水後，搞出了什麽?歷史書上可是寫的明明白白的。

　所以……

　其實，這個總責一切治河、運河事務的大臣人選，只能是在他的直系後代之中選擇。

　準確的說是，只能從太子劉據或者長孫劉進之中選擇。

　其他人，都不行！

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