這是想依仗謝飛豹的能力替他徹底剿滅一直困擾整個利州路的山匪。

要知道，利州路可是整個益州四路通往關中的交通要道，三門峽河流湍急，根本就不適合運輸。

蔡玄本來不太想答應對方的這要求。

不過，已經歸來的史二奈卻解勸道:“明府，其實，謝將軍也不是不能留利州路。他可以就地練兵，正好趁此機會，拿利州路的那些山賊檢驗一下練兵的成果。不單單是利州路，就連成都府路和梓州路，這兩路之中的山賊都是最好的練兵工具。而且，在異地練兵，也能為明府節省錢糧不是嗎?”

“你說的沒錯。史將軍其實無需避諱，就是本官的治下也不敢說完全沒有山賊，正好趁此機會將夔州路當中的山賊和不肯歸服王化的蠻人一舉蕩平。”蔡玄自己也不避諱，直截了當的把自己的打算都說了出來。

“多謝明府的賞識和信任，只不過，您也應該多挑選一些本地比較出名的小將去輔佐謝飛豹和在下，畢竟……”說到這裡，史二奈並沒有把要說的話都說完。

蔡玄卻明白史二奈的意思，他接下來要說的話，其實就是表明了自己的態度，他們五個將領畢竟不是朝廷的將官，還是蔡道支援給他的。

一旦戰事結束，即便蔡玄再怎麽信任他，他還是會立刻離開的。

如果，此戰之後，蔡玄不當官了，倒也沒有什麽，可是，如果還想繼續當官的話，夾帶裡面必須有人才行。不能一直這麽接受蔡道的支援。

蔡道出出主意倒也無妨，可總是派他的人過來，難免讓官家和其他官員詬病。

於是，蔡玄寫信給梓州路和成都府路的轉運使，詢問這兩位是否需要派人前去協助這兩路剿匪。

梓州路轉運使自然非常高興，可成都府路的轉運使卻在收到蔡玄的信後，便一直都沒有任何回音，就連那三個小將的募兵工作也突然變得艱難起來。

在得知這一情況之後，蔡玄立即傳令，將三員小將招了回來。他明白那位轉運使的心理，成都府路一直都是整個益州四路的中心，雖然二人官職相同，可對方畢竟心中還是有優越感的，自然不容許自己插手成都府路中的任何事物。

王舜臣被派去協助謝飛豹，而劉氏兄弟則協助史二奈去處理利州路的匪患。

於是，整個益州四路的山賊在得到消息之後，知機的立刻開溜，轉戰成都府路，自認為能夠擋住官軍的，則準備聯合起來，守望相助。

可他們是山賊啊！如果真得離開自己的山寨，聚集到一起，反而倒是省了謝飛豹和史二奈的力氣了。

倒是夔州路那裡，漢人主導的山賊全都跑了，而剩下的全都是那些一直不肯完全歸附漢人的蠻族部落。就像荊湖南路的梅山蠻一樣，一直都出於半獨立的狀態。

因此，這一次，蔡玄便開出重賞，募集敢戰的勇士。當然，他也不會傻得開地圖炮，攻擊所有未降服的山蠻，而只是向外界宣揚，此次攻擊只是針對的那些一直為害夔州的山蠻。

重賞之下必有勇夫。

當地有不少遭受的過山蠻欺凌，或者家人被山蠻所殺的人，紛紛應募。甚至有不少人是被那些山蠻擄掠回寨子，拚死逃出來的人。

任你山蠻的寨子有多險要，只要帶路黨在，終究逃不過被攻破的命運。

蔡道雖然沒有將大威力的火器引入軍器監，可是，卻優化了大宋朝其他較為先進武器的生產，使得其生產的周期大為縮減。比如，神臂弓，八牛弩。

這不，攻破這些山寨的就是最新型號的八牛弩。

雖然那這些年輕的將領比不上史二奈和謝飛豹老辣，但是，佔據了天時地利人和，夔州路剿匪工作反而比其他兩路進展的更快。

在剿滅了三個大型山寨之後，夔州路的剩下的大部分山蠻部落紛紛派使者向蔡玄投降。

只有極少數山蠻部落跟著那些漢人一起，逃進了成都府路。於是，這個繁華之地便成了盜賊聚居之地。這些人這才發現，自己之前真是傻爆了。守著這麽隻大肥羊，卻一直都沒有發現，苦守著其他三路貧窮的過著日子。

沒想到，成都府路的轉運使不但不思自己的過錯，反而是惡人先告狀，向趙煦控告蔡玄這是以鄰為壑，將山賊土匪都驅趕到自己的治下。

熟悉情況的曾肇向官家解釋:“陛下，夔州路境內的山賊跑到成都府路這件事有之，可是，利州路和梓州路跑過去的更多，不知道這位轉運使為什麽沒說。剿匪一事，是蔡玄這個轉運使分內之事，其他人也無權置喙。況且，陛下，這位轉運使怎麽不自己反思一下，那些土匪山賊為什們全都跑到了他的治下去了呢?”

於是乎，這個轉運使只能黯然下台了。趙煦派了一員老將坐鎮成都府路，才算遏製住了成都府的局勢。

汴梁城，既然南征大理國的事情被延遲了，而且，不需要朝廷花費糧草和派遣禁軍。那麽蘭州城攻略就再次被提到了議事日程。

章楶和蔡卞的回奏已經遞到了趙煦的桌案上，兩個人也都非常讚賞種建中，對於這個將門出身的文官很是賞識。

因此，攻取蘭州城的統帥就定為種建中，而他的弟弟種師中則出人意料也得到了重用，他成為金明寨的新任寨主，至於潘雄，他已經會武當山去了。因為他這一次就任金明寨寨主，可不單單是蔡道的舉薦，他還要還潘家嫡支的人情。

畢竟，潘雄能夠有如今的成就，一是自己努力，二也是蔡道給他機會，而第三，潘家把南征的機會讓給他也是不正當事實。

因此，在延安之役後，潘雄立刻離開了鄜延路，而他的功勞如今已經歸於了潘家另外一位嫡支公子的囊中。蔡卞做起這種事情來，也的確是比章楶要圓滑、順溜的多。

不過，那位潘公子得了功勳之後，蔡卞也把他攆回了汴梁城，留在這裡，不但雙方都覺得不自在。他也不放心這位潘家的嫡子，他根本就沒有任何能力，能夠守住任何邊寨。

在聽說這個種建中是種家第三代子侄，並且還是曾肇舉薦的，什麽時候吏部尚書管起兵部的事情來了。

蔡卞自然清楚，曾肇並不是一個多事的人，既然此人能夠進入他的視線，那麽，此人肯定是自己那個羅鍋兒子向曾肇提及過的。

少一打聽之後，蔡卞聽聞這個種建中有一個弟弟種師中也不錯的時候，便動了心思，將他招入自己的部下。

蔡卞這個突然的妙想，在之後的第二次平夏城之戰中，便讓章楶和曾肇懊惱不已。

第二年，為了防止新建城的平夏城過於孤立，也為了奪取蘭州城。

沿西夏四路看是聯合行動，最先出動的就是鄜延路。

經略使蔡卞命令鄜延路中八成兵馬，以五千為一隊，領兵者都是宿將，分兵襲擾這一路和西夏國的邊境，威脅西夏國的農耕。

為了這一次四路軍事行動能夠順利，在得到趙煦的允許之後，這三路經略使也豁出去了，士兵全都集結起來，以往的屯田今年也擱置了。而四路的百姓們也被征集起來，隨時準備到前線要害地，修築新的寨磐和城池。經過兩年多， 在京畿地區新法實行的情況來看，情況非常喜人。

雖然各地還是難免會遭遇到不同程度的自然災害，可凡是變法派官員執掌政務的地區，處置的都非常得力。官員們也不會在阻攔那些逃荒到京畿地區百姓們的去路，反而會在沿途設立粥棚和濟民局，讓災民們能夠在路上保持體力和健康。

由於先進的種植技術和大量的耕牛，再加上京畿地區百姓們耕種的土地都是自己的，而那些參與屯田的禁軍，即便要像曹操當年屯田那樣，向官府交夠五成的糧食，可也比他們自己給那些文武重臣們乾白活，還有受主官剝削要強的多。

當然，新的屯田法還是跟曹操當年實行的屯田法略有不同，

第一，由於耕牛充足，官府給予的耕牛雖然不是歸屯田兵所有，因此，不會向魏國屯田那樣，需要上繳六成的糧食。

第二，如果耕牛生了小牛的話，那就是屬於屯田兵的私人財產了。

第三，賦稅不再是兩稅法，而是恢復到曹魏時期的賦稅制度。

每畝的賦稅是三升，而將人頭稅從貨幣征收，改為實物征收。這樣做的好處，既免去了被官府小吏和衙役的二次盤剝，也能讓以土地為生的農民免遭商人的壓價。

而且，京畿地區也強化了常平倉的作用，進一步加強對常平倉以及其他國庫的監督。皇城司接受任何百姓們對於私吞、或者私自倒賣官府糧食的匿名和實名舉報。

而種建中則率領一支超過一萬名士兵的人馬，隱在眾軍之後，出兵劫掠橫山上的洪州。

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