括拔斯蠻人雖憨了點兒，但並不蠢。石抹民安主管禮部以來的強勢作為，他還是有所耳聞的。所以對石抹民安的質問，不自覺的有些畏懼。

　便求救似的看向卡爾旺。

　身為護教軍成立的元老之一，卡爾旺在軍中的地位隻比李大氣低一點。現在是兵部左狄萬，位高權重。

　“國主恕罪！軍中男兒心直口快，不是故意衝撞國主。”，卡爾旺出列替括拔斯蠻請罪道。

　可能是同為古爾人的緣故，卡爾旺對括拔斯蠻多看重了幾分。再加上後者力大無比，性子又比較直。是呼羅珊軍中，少有的勇將。所以兩人的關系，也比較親近。

　“括拔將軍為人爽朗，說話的聲音也大了些。石抹狄萬，就莫要深究了。”，李承績自不會因托拔斯蠻的問話而生氣，便笑著寬慰道。

　石抹民安這才應了聲是，回到文官的隊列。

　只是軍製之事卻因這一耽擱而沒有結果。帖木兒滅裡還想問，刑部狄萬花剌子密卻搶先一步，開始稟報起了近些年刑部的政務結果。

　因呼羅珊法制嚴明，這幾年刑部的特大治安事件不多。倒是小偷小摸的小案件，卻是源源不斷。而且犯罪者，多是剛入呼羅珊不久的新移民。

　並且茨岡人，還佔據了所有犯罪案件的百分之三十。

　這是一個很大的比例了！

　相當於一百個罪犯裡面，有三十個是茨岡人。

　“茨岡人何以有如此多的小偷?”一些在場的呼羅珊官員都很奇怪。

　李承績卻並不驚訝！

　因為茨岡人在後世還叫吉普賽人，是一個以流浪為主要生活方式的族群。他們喜歡在一個個城市乞討、賣藝，日子太難過時，就會搶劫、偷東西了。

　而呼羅珊是不準有乞討者的！

　大街上也很難見到乞丐。並且呼羅珊嚴格的戶籍制度要求每個村級的行政單位都密切的管控好所屬的人口。至少要保證有工作能養活自己。

　遷入到呼羅珊的茨岡人不少！

　尤其是聽說呼羅珊人生活富足後，很多四處遷徙的茨岡人就大肆湧入呼羅珊。但他們在進入後，就被安排著種地或進入工坊做工。最不濟，也會派遣到工地上建房子，修水渠。

　這種帶有一定強製性的生活方式讓不少茨岡人不滿，就出現了私自逃跑的情況。但沒了工作，他們也就沒了養活自己的資本。於是開始偷搶，給呼羅珊各地的治安環境帶來挑戰。

　現在戶部那邊已經命令安民司的官員在邊境嚴格偵查茨岡人。不說不讓他們進入呼羅珊，而是不將他們安排到城市。而是弄到各個工礦上去，那裡工作環境惡劣，人力損耗極大。並且管控嚴厲，想要逃走很難。

　這些茨岡人到了那裡，既可以發揮作用，又可以受到約束。

　李承績對這個安排很滿意。

　茨岡人的生活習性決定他們這個族群很難進入社會中上層。既然如此，那就在社會底層待著好了。並且還不能給呼羅珊搗亂，否則的話就乖乖在工礦乾到死好了。

　再按照地域劃分，蒲華是治安最好的郡縣，可疾雲則是治安最差的郡縣。這倒不是小偷小摸的事情多，而是可疾雲在波斯之戰開始時，因阿薩辛派的刺殺，致使當地刺殺事情頻發。

　甚至有針對普通百姓的大規模投毒、屠殺事件，促使可疾雲的治安環境急劇惡化。現在那裡已有兩千規模的紅巾軍，一天分三班人馬在城內不間斷巡視。

　並且晚上一直宵禁，直到最近呼羅珊和阿薩辛派達成初步和解，暗殺行動才有所解除。但在年末考核中，可疾雲的治安最低分還是進入了刑部考核書冊的。

　再從總體來看，呼羅珊的治安大環境還是良好積極的。尤其是那些剛並入呼羅珊的郡縣，治安環境比最早成立的郡縣還要好。像和州，就到了路不拾遺的地步。

　當然知道內情的人也明白。

　和州城的百姓幾乎被搬空了。剩下的就是南來北往的商賈和當地的駐軍，哪裡有什麽普通百姓。就算想做壞事，也沒人有那個膽子敢在駐軍的眼皮子底下行事。

　信德、波斯兩地則是治安問題較多的地區。

　也是他們是呼羅珊最重要的兩個移民門戶。東面是德裡蘇丹國和南方小國。因征戰不休，促使百姓流離失所。恰好信德那裡又大力招攬移民，便有很多百姓前往信德郡。

　一些有手藝的工匠或是有才華的當地人，則被送到馬魯。以便物盡其才，人盡其用。而波斯那邊則針對是波斯移民，還有處於混戰的兩河流域和小亞細亞半島。

　因宗教信仰相近，兩河流域的百姓願意進入政治更加清明的呼羅珊。而因當地文明程度還算可以，呼羅珊對這裡的移民也放寬了進入條件。

　不少人就得到了分田分地的機會，不用成為雇傭工人，必須在前期依附於工坊主。

　但人多了，問題就多了。並且遷入的移民各種身份都有，並不是所有人都願意老老實實，本本分分的聽呼羅珊的派遣。這引出的一系列問題，就對當地的治安環境構成挑戰。

　還有就是重大經濟犯罪和貪腐。

　因呼羅珊商業興隆，經濟犯罪已經開始出現苗頭了。雖然總體不多，但還是有拖欠工人工資，故意偷稅漏稅。或者從境外購買‘黑奴’，為自己謀利。

　這裡的‘黑奴’是沒有在呼羅珊官方登記戶籍的移民。他們在人身權利上，也享受不到任何保障。但在呼羅珊廢除奴隸制度的大環境下，他們的存在本就是違法。

　而且那些將他們買進來的商賈們，也是打著省錢謀利的心思。自然不會給他們多好的待遇，有口飯吃就不錯了。

　這種犯罪是目前經濟犯罪中最多的！

　說明無論李承績對商業有多扶持，那些商賈們都該省的時候盡力省，絕不會主動討一分錢。好在李承績也沒想過商賈們有那麽高的覺悟，所以商稅都定得明明白白。

　雖說沒有之前那麽名目繁多， 但總體的稅率並不低。這也是呼羅珊重要的財政來源。

　最後便是官場的貪腐犯罪了。

　呼羅珊在建立之初，便對這官員貪汙十分重視。為此還弄了高薪養廉的俸祿制度，好減少官員貪腐的動機。但人的覺悟性還是不能以常理度之的。

　在收益遠遠大於自己的想象時，很多人還是忍不住鋌而走險。

　呼羅珊的官場中，犯罪等級最高的司級協務。最低的是一層之長，可謂是遍布所有層級。司級以上其實也並不是沒有，只是李承績並沒有讓刑部查。

　另外從事務司掌握的情況來看，貪腐現象並不嚴重。只有一些職務之內的方便行事，類似於以權謀私。這些都是把柄，以後李承績想撤換誰時，便有足夠的理由了。

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